據(jù)Axios援引美國官員的話,華盛頓與德黑蘭就伊朗核問題進(jìn)行的第二輪談判于周二在日內(nèi)瓦結(jié)束。當(dāng)天早些時(shí)候,伊朗外交部發(fā)言人埃斯梅爾·巴蓋伊表示,伊朗準(zhǔn)備在日內(nèi)瓦停留數(shù)天甚至數(shù)周,以與美國達(dá)成協(xié)議。
伊朗外交部發(fā)言人埃斯梅爾·巴蓋伊表示,美國在與伊朗談判前與國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總干事拉斐爾·格羅西舉行了會(huì)談。
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伊朗通訊社IRNA引述巴蓋伊稱:“今天上午,美方與阿曼外交部長和國際原子能機(jī)構(gòu)總干事進(jìn)行了會(huì)談。伊朗在核問題上的立場、解除制裁以及未來協(xié)議框架已傳達(dá)給美方。”
當(dāng)天早些時(shí)候,特朗普表示他將間接參與周二在日內(nèi)瓦舉行的與伊朗的會(huì)談。
美國已做足兩手準(zhǔn)備
伊朗和美國周二談了三個(gè)半小時(shí)的,但他們具體在談?wù)撌裁矗允且粋€(gè)懸而未決的問題。
目前尚不清楚雙方是否僅關(guān)注伊朗核計(jì)劃,還是關(guān)注伊朗彈道導(dǎo)彈等其他問題。伊朗首席談判代表僅表示,他們已經(jīng)達(dá)成了一套“指導(dǎo)原則”。一位美國官員則更為謹(jǐn)慎,承認(rèn)“仍有許多細(xì)節(jié)需要討論”。
這一結(jié)果沒有緩解人們對即將爆發(fā)的地區(qū)戰(zhàn)爭日益增長的擔(dān)憂。一些官員開始懷疑特朗普會(huì)允許外交努力持續(xù)多久。加劇這種不安感的是,伊朗在談判期間使用巡航導(dǎo)彈和潛艇進(jìn)行軍事演習(xí),短暫關(guān)閉了霍爾木茲海峽。
副總統(tǒng)JD·萬斯在采訪中表示,特朗普“保留判斷外交何時(shí)自然結(jié)束的權(quán)利”,談判結(jié)束數(shù)小時(shí)后。他說,雙方“同意會(huì)談后會(huì)面”,但伊朗方面尚未承認(rèn)某些“紅線”。
但據(jù)熟悉特朗普想法的人士透露,特朗普也擔(dān)心被伊朗政權(quán)“拖延”時(shí)間。他的盟友曾警告他,這可能是伊朗的意圖,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在上周緊急會(huì)談中強(qiáng)調(diào)了這一論點(diǎn)。
特朗普也非常清楚,美國沒有軍事行動(dòng)的每一天,都比他最初承諾——如今近兩個(gè)月前——他將援助伊朗抗議者——又多一天。
隨著談判的推進(jìn),特朗普只給出了寬松的截止日期。“我想大概在接下來的一個(gè)月里,”他上周四被問及是否設(shè)想過一個(gè)時(shí)間線時(shí)說,“是的,應(yīng)該不會(huì)太久,應(yīng)該很快。”
從外交角度看,“快速”往往是相對的。尤其是在討論鈾濃縮的高度技術(shù)細(xì)節(jié)時(shí),這一點(diǎn)尤為重要,之前的談判中需要核物理學(xué)家參與。
《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》——奧巴馬時(shí)代的協(xié)議,特朗普嚴(yán)厲批評其對伊朗過于軟弱,最終退出——?dú)v經(jīng)兩年多的艱辛談判才最終敲定。特朗普去年初與伊朗的艱苦談判持續(xù)數(shù)月,最終破裂,導(dǎo)致美國在夏季對伊朗鈾濃縮場地發(fā)動(dòng)軍事打擊。
政府官員認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)峻,西方制裁扼殺伊朗,伊朗現(xiàn)在比以往更愿意同意協(xié)議。特朗普下令對伊朗進(jìn)行的大規(guī)模軍事集結(jié)也旨在施加壓力。
一位美國官員因討論敏感談判而要求匿名,他表示伊朗方面表示將在未來兩周內(nèi)“帶著詳細(xì)建議回來”,以彌補(bǔ)談判立場中的不足。這一時(shí)間框架大致與全球最大的航空母艦杰拉爾德·R·福特號從加勒比海駛向中東的時(shí)間大致相符,在那里它將加入特朗普下令的大規(guī)模軍事力量集結(jié),以應(yīng)對潛在的對抗。
雙方甚至難以就討論的內(nèi)容達(dá)成一致。
在周二的討論中,德黑蘭堅(jiān)稱僅會(huì)將核計(jì)劃納入一項(xiàng)解除制裁、避免與美國開戰(zhàn)的協(xié)議中。但一些特朗普政府官員和以色列表示,任何協(xié)議都必須更為廣泛,包括伊朗的彈道導(dǎo)彈及其對地區(qū)激進(jìn)組織的支持。
一位消息人士稱,一些地區(qū)外交官提出了一項(xiàng)更廣泛的協(xié)議,將核計(jì)劃上的讓步和非侵略承諾與可能的商業(yè)合作相結(jié)合,包括給予美國開發(fā)伊朗石油、天然氣和稀土資源的特權(quán)通行權(quán)。
這樣的協(xié)議將符合特朗普促成包含美國經(jīng)濟(jì)利益的大交易的利益。不過,如果以往與伊朗的談判能作為參考,核讓步的技術(shù)細(xì)節(jié)仍將成為主要障礙。
據(jù)知情人士透露,伊朗已表示愿意在其核計(jì)劃上做出一定妥協(xié),盡管伊朗一直堅(jiān)稱該項(xiàng)目旨在和平目的。據(jù)知情人士透露,其中包括稀釋其60%濃縮鈾的提議,這距離成為武器級僅一步之遙,或者暫時(shí)暫停濃縮最長可達(dá)三年。
另一種可能是將其高濃縮材料運(yùn)往第三國,可能是俄羅斯,就像2015年奧巴馬時(shí)代的協(xié)議中那樣。
特朗普周末仍堅(jiān)持美國“不想要任何濃縮”,暗示美國不會(huì)滿足于允許伊朗進(jìn)行低劑量鈾濃縮的協(xié)議。鑒于伊朗長期以來堅(jiān)稱濃縮是其權(quán)利,這似乎是一個(gè)頑固的爭議點(diǎn)。但進(jìn)入談判時(shí)的強(qiáng)硬立場總是可以改變的。
關(guān)于美國可能通過伊朗軍事行動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的持續(xù)不確定性,也可能促使特朗普允許延長談判。
“問題是,伊朗第二天會(huì)發(fā)生什么。如果他們對此有明確答案,我認(rèn)為我們早就看到軍事打擊了,”拜登總統(tǒng)任內(nèi)的美國特使阿莫斯·霍赫斯坦說,“但所有這些談判和增加軍事裝備的集結(jié),是為了爭取時(shí)間來解決這個(gè)問題。”
霍克斯坦說:“他們很快就會(huì)有足夠的軍事裝備和人員,能夠做他們認(rèn)為需要做的任何事情。問題是,這樣做明智嗎?”
最終,無論伊朗同意什么,都必須得到該國最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的批準(zhǔn),哈梅內(nèi)伊在核問題上持強(qiáng)硬立場,并在軍事擴(kuò)張期間對美國發(fā)出威脅。“比美國軍艦更危險(xiǎn)的是能將其沉入海底的武器,”他在周二會(huì)談前陰森地說。
美國官員表示,獲得哈梅內(nèi)伊的批準(zhǔn)將是任何談判中最困難的部分,而與缺乏其授權(quán)的低級別特使打交道,實(shí)際上會(huì)拖延談判。
特朗普上周表示,伊朗政權(quán)更迭——大概包括推翻哈梅內(nèi)伊——將是“最有利的事情”。
伊朗賭美國會(huì)看在經(jīng)濟(jì)利益的份上放過他們
伊朗副外長哈米德·甘巴里表示,美國應(yīng)從與伊朗的任何潛在協(xié)議中獲得經(jīng)濟(jì)利益,才能使其持久。
甘巴里周日表示,迄今為止的討論涉及石油和天然氣開采以及礦業(yè)和飛機(jī)采購等共同利益。這位伊朗官員接受法爾斯通訊社采訪時(shí)表示,華盛頓應(yīng)從任何潛在的雙邊協(xié)議中獲得切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益,以確保協(xié)議的可行性。
甘巴里認(rèn)為,2015年美國在特朗普任內(nèi)單方面退出的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》失敗,是因?yàn)樗丛O(shè)想華盛頓獲得此類經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
上周,伊朗原子能負(fù)責(zé)人穆罕默德·埃斯拉米表示,伊朗可以同意稀釋高濃縮鈾庫存,以換取解除對該國的所有制裁。
外交部長阿巴斯·阿拉格奇已排除伊朗完全放棄鈾濃縮能力的可能,即使面臨戰(zhàn)爭威脅也不會(huì)。這位外交官此前還表示,伊朗的“純防御性”導(dǎo)彈計(jì)劃是不可談判的。
本月初,阿拉格奇警告稱,如果美國攻擊伊朗,伊朗將襲擊中東的美軍基地。
周日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示,任何美伊協(xié)議都應(yīng)要求德黑蘭放棄鈾濃縮計(jì)劃,并將伊朗彈道導(dǎo)彈射程限制在300公里以內(nèi)。
哈梅內(nèi)伊賭特朗普不會(huì)摧毀伊朗
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊譴責(zé)美國總統(tǒng)特朗普關(guān)于德黑蘭“政權(quán)更迭”的言論,稱這位美國領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)像他的前任們那樣成功摧毀該國。
盡管美國一直敦促伊朗放棄核計(jì)劃并采取“零濃縮”政策,德黑蘭卻堅(jiān)稱此類活動(dòng)是其固有權(quán)利。
上周,當(dāng)一支規(guī)模可乘的美軍在波斯灣集結(jié)時(shí),特朗普表示伊朗政權(quán)更迭“將是最好的事情”。
周二,華盛頓和德黑蘭代表在日內(nèi)瓦舉行核談判時(shí),哈梅內(nèi)伊發(fā)表電視講話,宣稱美國不會(huì)成功摧毀該國。
“在他最近的一次演講中,美國總統(tǒng)表示,47年來美國未能成功摧毀伊朗......我告訴你:你們也不會(huì)成功,”哈梅內(nèi)伊說。
哈梅內(nèi)伊警告說,試圖恐嚇伊朗屈服也不會(huì)成功,他暗示華盛頓部署到該地區(qū)的額外海軍力量也可能成為目標(biāo)。“軍艦無疑是一種危險(xiǎn)武器,但更危險(xiǎn)的是能夠擊沉它的武器,”他說。
自去年六月美國轟炸該國核設(shè)施以來,華盛頓與德黑蘭之間的緊張關(guān)系一直持續(xù)升溫,當(dāng)時(shí)以色列與伊朗之間為期12天的戰(zhàn)爭結(jié)束。華盛頓已向中東部署了更多海軍和空軍力量,包括第二艘航母。美國領(lǐng)導(dǎo)層多次威脅伊朗采取軍事行動(dòng),并公開支持12月底至1月初因貨幣暴跌和通脹飆升引發(fā)的暴力騷亂。
雙方在阿曼進(jìn)行間接談判,伊朗稱這些接觸是“良好的開始”。伊朗高級官員多次表示有意與美國就核計(jì)劃達(dá)成“公平合理的協(xié)議”,表示愿意縮減鈾濃縮和稀釋現(xiàn)有庫存以換取制裁緩解。華盛頓堅(jiān)持認(rèn)為伊朗必須徹底廢除核計(jì)劃。
以色列正在策劃未來戰(zhàn)爭
美國共和黨參議員林賽·格雷厄姆表示,以色列在研發(fā)尖端武器方面領(lǐng)先于美國。格雷厄姆在周一會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和反對派領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德后,在特拉維夫發(fā)表了上述言論。這位參議員表示,華盛頓應(yīng)投資于以色列的國防工業(yè),而非“僅僅開支票”以獲得軍事援助。
“我喜歡這個(gè)想法。未來的戰(zhàn)爭正在以色列策劃。如果你不領(lǐng)先敵人一步,你就會(huì)受苦,”格雷厄姆說,稱贊以色列國防軍是“地球上最聰明、最具創(chuàng)造力的軍事力量”。
他說道:“以色列在新武器的發(fā)展道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們。”
此次訪問正值阿曼調(diào)解的美伊?xí)勗谌諆?nèi)瓦舉行,旨在緩解中東局勢重新緊張局勢。美國已派遣兩支航母打擊群前往該地區(qū),特朗普總統(tǒng)正尋求施壓伊朗放棄鈾濃縮。
伊朗通過突發(fā)實(shí)彈演習(xí)作出回應(yīng),官員警告稱如果該國遭受攻擊,其軍方將打擊該地區(qū)的美軍基地。
伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇上周對媒體承認(rèn),德黑蘭準(zhǔn)備提供其核計(jì)劃和平的保證,同時(shí)強(qiáng)調(diào)為民用目的濃縮鈾是伊朗的主權(quán)權(quán)利。
2025年6月,以色列和美國對伊朗的核設(shè)施和軍事設(shè)施進(jìn)行了空襲,德黑蘭則以向以色列和卡塔爾的美軍空軍基地發(fā)射導(dǎo)彈作為回應(yīng)。
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