1月20日,拉夫羅夫提出“機制重新啟動”,但中國沒有回應(yīng),印度的態(tài)度也不明確。表面上看是一句口號,實際上則是中俄印三國關(guān)系一路冷淡之后的一次試探:老路走到頭了,轉(zhuǎn)向新路的時機到了。
老路始于20世紀90年代。俄羅斯提議把中國、印度拉攏過來,組成三大國集團:中印經(jīng)濟上升,俄軍力還在,三方面對面,在亞洲抱團,抗衡歐洲的壓力。但是2020年中印邊境沖突打破了脆弱的平衡。中方表示印度越過邊界,自己控制;事件沒有升級,但是信任受損。此后印度在經(jīng)濟、外交上對華敵意加劇,多次跟隨美國對中國產(chǎn)業(yè)設(shè)限;口說獨立,腳踏美國。
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由于烏克蘭戰(zhàn)爭的影響,俄羅斯的經(jīng)濟壓力增大;中國的貿(mào)易給俄羅斯帶來了緩沖,西方提出的停火條件太苛刻,俄羅斯不能接受。但是全球產(chǎn)業(yè)鏈、軍力布局都已不同,美國仍然要管,但是東亞直接控制力減弱,重心轉(zhuǎn)移到拉美和中東;25年的貿(mào)易戰(zhàn)代價很大,強硬對撞行不通了。舊有的模式可能已經(jīng)無效了。
中國的作法就是:貿(mào)易多樣化,不受某個“組織”的牽制;經(jīng)濟上對俄羅斯伸出援助之手,政治上保持距離,既能解圍又可以保全自己。同時加快編織一個更加緊密的全球網(wǎng)絡(luò)——中東加深石油合作以保證供應(yīng)和價格的穩(wěn)定,并且促進人工智能等新技術(shù)的輸出;拉美擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,特別是巴西大豆,穩(wěn)固“飯碗”;非洲以建設(shè)和發(fā)展為主,資源互換、項目落地,外建企業(yè)使制造靠近資源地和市場。
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俄羅斯要想跟上,就要轉(zhuǎn)向發(fā)展輕工業(yè)、出口等,在戰(zhàn)爭之外提高社會經(jīng)濟實力,這是長期競爭力的重要因素。印度如果想在重構(gòu)過程中占據(jù)一席之地,也需要降低對華敵意:邊境問題該談就談,產(chǎn)業(yè)鏈短板要補。
全球產(chǎn)業(yè)遷移還在進行當中,搶不到就只能被動挨打了。中俄印這條線的冷卻是因為歷史、地理、情緒以及利益相互影響而產(chǎn)生的;拉夫羅夫的“重啟”只是一次投石問路,中國持觀望態(tài)度,印度則選擇拖延,實際上就是“凳子換了房間”。
各方都不想“說破”,是為了防止被輿論認為是“先松手”的一方,因此留有余地、先觀察,保面子也留有回旋。中國在能源、糧食、科技三個方面穩(wěn)住了局面,通脹更加可控,飯碗更加穩(wěn)固,工資也更有底氣。美國會不會再次把中國當成目標?目前硬壓效果不好、成本高,去其他地方尋找新的平衡。東亞不是零和博弈的舞臺,而是一個復(fù)雜的算術(shù)題,抓住變量變化的一方就掌握了主動權(quán)。
油、糧、技三方面穩(wěn)定,其他的都可以談;愿意進來拿一角的人可以獲利,執(zhí)意關(guān)起門來的人可能會自損。近兩年中國企業(yè)加快出海:中東園區(qū)審批速度快、成本低;拉美簽訂長期采購協(xié)議降低原料成本;非洲工地?zé)峄鸪臁>W(wǎng)越細密,風(fēng)就越難把它吹散。
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機制重新啟動不需要做過多的解釋也不能被忽略。中國不急回應(yīng),有自己的打算;印度在美俄之間搖擺,有自己的難處;俄羅斯想穩(wěn)局、找朋友,合情合理。理解可以理解,選擇可以選擇,各自拿著賬本。主要精力放在能源穩(wěn)定、糧食安全、科技發(fā)展等方面。中東、拉美、非洲合作要落到實處,工廠、港口、數(shù)據(jù)中心、實驗室等硬件要建起來,標準、協(xié)議、人才等軟件也要跟上。
新三角不是空洞的口號,而是一個可以實行的項目。這條路比較難走,也比較長,但是踏踏實實。舊鐵三角的情懷留在書里,新鐵三角的生活被記錄在賬本里、繪制在地圖上、融入生產(chǎn)線中。做到這些的人,就握住了下一個十年的話語權(quán)。
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