當?shù)貢r間2026年2月15日,匈牙利外長西雅爾多與斯洛伐克經(jīng)濟部長薩科娃聯(lián)名致函克羅地亞經(jīng)濟部長舒什尼亞爾,正式請求克羅地亞依據(jù)歐盟豁免規(guī)則,立即啟用亞得里亞輸油管道,為兩國轉(zhuǎn)運俄羅斯原油,以化解因烏克蘭暫停“友誼”管道過境運輸引發(fā)的能源供應(yīng)危機。
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西雅爾多公開表示,烏克蘭以政治理由長期拒不恢復(fù)友誼管道輸油,直接威脅匈牙利、斯洛伐克的煉油生產(chǎn)與民生燃油穩(wěn)定。兩國持有歐盟對俄油進口的專項豁免,明確允許在管道中斷時,通過海運+過境管道方式保障供應(yīng)。此次求援克羅地亞,正是在歐盟規(guī)則框架內(nèi),尋求合法合規(guī)的替代通道,能源安全不應(yīng)被政治化綁架。
友誼管道是中東歐核心原油大動脈,匈、斯兩國煉油體系高度適配俄油品質(zhì)與成本,一旦長期斷供,將直接沖擊燃油價格、化工生產(chǎn)與公共交通穩(wěn)定。兩國均由匈牙利MOL集團運營主力煉廠,供應(yīng)安全高度綁定,迫使兩國采取聯(lián)合應(yīng)急行動。
亞得里亞管道作為巴爾干關(guān)鍵過境管線,成為當前最可行替代方案。俄油經(jīng)海運抵達克羅地亞亞得里亞海港口,再通過管道北上輸送至匈、斯境內(nèi),可快速補上供應(yīng)缺口。但該方案仍面臨多重不確定性:克羅地亞方面已表態(tài)不允許過境俄油,政治立場強硬;管道運營商與煉廠方在技術(shù)適配、運力保障上仍存分歧,落地難度陡增。
此次跨境能源博弈,折射出歐盟內(nèi)部能源立場的深刻分裂。多數(shù)中東歐國家高度依賴俄油與既有管網(wǎng),制裁與豁免并行的規(guī)則,在地區(qū)沖突與管道中斷沖擊下頻頻失靈。匈、斯聯(lián)手求援,既是自保之舉,也將歐盟能源政策的實操困境推向臺前。
眼下,匈、斯正推動歐盟層面協(xié)調(diào),敦促克羅地亞履行過境義務(wù)。若亞得里亞管道遲遲無法開通,兩國或?qū)⒚媾R煉廠降負、燃油儲備快速消耗的壓力,中東歐能源市場波動與民生成本上漲風(fēng)險持續(xù)上升。這場圍繞管道、豁免與過境權(quán)的拉鋸,仍將深刻牽動地區(qū)能源格局與歐盟內(nèi)部團結(jié)。
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