兩個美國兵偷了45萬，日本警察查清了卻沒抓：憑什么？

兩個美國士兵在日本偷了十幾次，涉案金額超過1000萬日元（人民幣45萬左右）。日本警察查清楚了，人也找到了，他們也認罪了，但最后沒抓人。這事在日本網(wǎng)上炸了鍋，很多人罵政府雙標。平時對外國移民喊打喊殺，遇到美國兵就慫了。

這事表面看是一樁盜竊案，背后其實是《日美地位協(xié)定》執(zhí)行了60多年留下的老問題：日本在司法主權(quán)上始終缺了一塊。

一、日本警察不是不想抓，是抓人的權(quán)力不完整

1960年《日美地位協(xié)定》規(guī)定：美軍士兵執(zhí)行公務(wù)時犯罪，美國有專屬管轄權(quán)，日本完全管不了；非公務(wù)時犯罪，日本雖有管轄權(quán)，但美國有優(yōu)先請求權(quán)，逮捕前還需考慮美軍任務(wù)需求。實際操作中，優(yōu)先請求權(quán)往往變成美國先審，日本警察要看美軍臉色。

這次警方說沒有潛逃風險，所以不逮捕。但普通人偷1000萬，早就被銬走了。

這叫治外法權(quán)（雖然嚴格說是管轄權(quán)讓渡），外國軍隊在駐地享有超越當?shù)胤傻奶貦?quán)。清朝給過列強這種待遇，結(jié)果是民族恥辱。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，在美國主導(dǎo)下于1960年簽了這個協(xié)定，一用就是60多年。

1995年沖繩12歲少女被美軍士兵強奸，引發(fā)8.5萬人抗議。

政府被迫與美方談判，最后美方答應(yīng)惡性犯罪（殺人、強奸）可以優(yōu)先交給日本審，但協(xié)定本身一字沒改。普通盜竊、傷人這類案子，日本警察依然要看美軍臉色。

2016年沖繩美軍基地前雇員奸殺女子并拋尸，日本警方直接逮捕、日本法院判處無期徒刑，但案件暴露協(xié)定對美軍工作人員定義模糊，輿論炸了才推動日美修改協(xié)定。

日本網(wǎng)民罵政府對美獻媚，其實不準確。這不是某個政府的選擇，是整個國家被美國框住后的結(jié)果。換哪個政黨上臺，這個框架都動不了。

二、輿論

這次事件，一些網(wǎng)民點名批評高市早苗。她一貫主張強硬排外，收緊移民政策，強調(diào)日本人優(yōu)先。但遇到美國兵犯罪，她和政府都沉默了。

民眾抓住這個矛盾攻擊，說明日本社會的反美情緒在借題發(fā)揮。右翼的問題在于，他們反的是“低等國家”來的人，對美國這個上等盟友要么討好，要么沉默。這種選擇性排外被網(wǎng)民戳破，成了政治笑話。

政府對此低調(diào)處理，但網(wǎng)民把這事上升到對美獻媚損害國家尊嚴的高度。高市早苗的日本人優(yōu)先口號，在美軍面前自動變成日本次要，這種反差比案件本身更刺激人。

這也說明，社交媒體上，外交政策的合法性不再由政府單方面定義。一個盜竊案能燒到政治人物頭上，是因為民眾有了對比：對其他國家打工者那么兇，對美國小偷這么軟，憑什么？

三、從山口縣基地到東京歌舞伎町

兩個士兵駐扎在山口縣巖國基地，不只在基地周邊作案，還跑到東京歌舞伎町。

軍事基地是封閉空間，有獨立的商店、醫(yī)院，士兵拿美元工資。但基地不是監(jiān)獄，士兵有休假可以外出。日元貶值下美元更值錢，加上身份特殊，他們?nèi)菀追潘勺晕壹s束。

美軍在日本有約5.5萬人，分布在約130處設(shè)施。美國士兵與當?shù)厣鐣幕樱苏ＯM，也常伴隨違法行為。1972年以來沖繩美軍犯罪超6000起。這次盜竊案，只是這個長期問題的一個縮影。

四、同樣的1000萬，不同的結(jié)局

1000萬日元，折合人民幣約45萬左右。在日本，盜竊這個金額屬于重大犯罪，法定刑是10年以下懲役。但這兩個美國兵目前的處境，大概率是檢方不起訴，或象征性處罰，這是過去6000多起美軍犯罪的常見結(jié)局。

對比普通案件：外國打工者在日本偷竊，哪怕金額小得多，往往被當場逮捕、實刑判刑。區(qū)別不在罪行輕重，在身份。日本警察對美軍士兵的寬容，不是寫在紙上的規(guī)定，是長期形成的潛規(guī)則：抓得太狠，美軍不配合；判得太重，影響外交。沒有潛逃風險成了萬能借口。

這種雙標的代價是公眾對法治的信任。

五、日本政府的選擇有代價

從外交角度看，日本政府的選擇是理性的：為兩個小偷得罪盟友，不值得。但一次次這么選擇，民間的反美情緒越積越多。

美日同盟的特點是：高層緊密，底層摩擦。日本政府習(xí)慣高層優(yōu)先，把底層問題壓下去。沖繩美軍基地幾十年的抗議史，就是這種模式的結(jié)果。當?shù)厝顺惺茱w機噪音、犯罪、土地占用，政府拿安全承諾搪塞。

這次盜竊案發(fā)生在東京等地，不是沖繩，影響范圍擴大了。以前沖繩人的遭遇，本州島的日本人可以當遙遠的故事；現(xiàn)在美國兵偷到首都了，同盟成本變得看得見摸得著。

日本之所以這么軟，是因為它把美日同盟視為國家安全的核心，任何可能動搖同盟的事都要讓路。但這種過度依賴正在反噬，當民眾發(fā)現(xiàn)政府保護不了自己的財產(chǎn)和尊嚴，對同盟本身的懷疑就會增長。

六、不是臨時起意

兩個人合作，十幾起案子，跨地域流竄，說明是有預(yù)謀的團伙作案。

軍事環(huán)境有特殊性：封閉空間、等級壓力、遠離家庭、酒精濫用，這些因素與犯罪率上升相關(guān)。基地的存在、治外法權(quán)的保護，讓美軍人員在日本享有實際特權(quán)。

美軍海外駐軍犯罪頻發(fā)，軍法執(zhí)行難，基地內(nèi)部處理往往是內(nèi)部處分、調(diào)回美國，很少交給當?shù)厮痉ā＿@種處理方式，實際上讓美軍人員覺得犯錯代價很低。

兩個士兵敢偷1000萬，可能是因為之前的錯誤沒受到實質(zhì)懲罰，膽子越來越大。直到這次金額太大、影響太壞，才不得不配合調(diào)查。

1000萬日元就算能追回來，這事暴露的東西很難改變：日本主權(quán)的殘缺、司法的等級化、同盟的不對等、輿論的無力感。

最諷刺的是網(wǎng)民的質(zhì)問：為什么到涉及美軍士兵時卻沉默了？答案很簡單：因為日本從未真正站起來過。從戰(zhàn)敗投降到經(jīng)濟騰飛，從冷戰(zhàn)前沿到印太戰(zhàn)略支點，日本一直是美國體系內(nèi)的高級合伙人，有錢、有技術(shù)、有話語權(quán)，但沒有完整的國家主權(quán)。

兩個美國士兵的盜竊案，只是把這個尷尬真相，又一次擺上了臺面。