前腳簽協議，后腳阿外長就強調，不會因為與美合作，損害中國投資

協議墨跡還沒干，話鋒就先變了。

2026年2月，阿根廷剛剛與美國簽下關鍵礦產協議，外界正等著看。

這個被美國視為“拉美樣板”的新盟友，會不會順勢對中國“關門謝客”。

結果不到48小時，阿根廷外長基爾諾直接把話說明白，與美國合作，不等于排除中國投資。

一邊是美國力推的“關鍵礦產朋友圈”，一邊是已經深度進入阿根廷鋰礦、能源和貿易體系的中國資本。

阿根廷，顯然不打算替任何一方“清場”。

美國急著拉人：阿根廷急著“滅火”

2026年2月4日，華盛頓的空氣有點“急”。

美國國務院罕見地把50多個國家的部長級官員拉到一起，開了一場名為“關鍵礦產部長級會議”的大會。

名義上，這是一場討論“供應鏈安全”“產業韌性”的技術性會議。

但從議程設置、參會陣容到會后動作來看，它更像一次帶著明確圍剿對象的地緣經濟動員。

這個對象是誰，美方嘴上不點名，所有人心里都有數，是中國。

也正是在這樣的背景下，阿根廷成為了美國的拉攏對象之一。

對美國而言，阿根廷有三重象征意義：

第一，它是全球鋰資源最重要的國家之一；

第二，米萊政府在政治立場上高度親美；

第三，它同時又是中國在拉美布局最深的國家之一。

換句話說，如果連阿根廷都能“順利轉向”，那這套關鍵礦產聯盟的示范效應就成立了。

于是，在會議結束后，美國迅速簽署與阿根廷的關鍵礦產協議，并同步敲定一項互惠貿易與投資安排。

令人感到戲劇性的是，這邊阿根廷與美國的關鍵礦產協議剛剛敲定，外界普遍還在解讀協議細節、猜測阿根廷是否會在礦產領域對中國“收緊大門”。

結果不到兩天，2月6日阿根廷外長基爾諾就主動站出來，把話說得異常直白：這份協議，并不排除中國在阿根廷的礦業投資。

這不是一次被動回應，而是一次刻意提前釋放的政治信號。

先看基爾諾表態的時點。

這番話并非出現在閉門會談，也不是通過匿名消息源放風，而是在公開新聞發布會上，由外長本人直接講出。

這種規格，通常只會出現在政府希望“定調”、而不是“試探”的時候。

再看他選擇的措辭。

基爾諾沒有使用模糊的外交語言，而是明確強調兩點：

第一，中國已經在阿根廷礦產領域進行投資；

第二，與美國的協議，不意味著中國不能、也不會繼續參與。

阿根廷外長為何立刻出來“滅火”？

為什么阿根廷需要如此“搶跑式澄清”？答案并不復雜，因為協議本身存在高度誤讀風險。

從公開披露的信息看，阿美關鍵礦產協議確實包含“優先選擇美國作為貿易伙伴”的表述，尤其集中在銅、鋰等戰略性資源上。

而在美國推動“關鍵礦產聯盟”的大背景下，這種表述極容易被解讀為：阿根廷已站隊，準備在資源層面與中國切割。

但對阿根廷政府而言，這種解讀如果放任發酵，后果反而更嚴重。

一方面，中國是阿根廷第二大貿易伙伴，在礦產、能源、基礎設施等領域的投資早已落地成形。

如果外界普遍認為阿根廷要“清場”，不僅會影響正在推進的項目，也會直接沖擊未來融資環境。

另一方面，阿根廷當前的經濟狀況，并不允許任何形式的“投資恐慌”。

米萊政府雖然強調市場化改革，但財政壓力、外匯短缺、就業問題仍然現實存在。

關鍵礦產項目恰恰是中長期內少數能夠持續帶來外匯、稅收和就業的板塊之一。

在這種背景下，釋放一個“排他信號”，等同于自斷財路。

更重要的是，阿根廷政府內部非常清楚：美國承諾的是“方向”，中國提供的是“現金流”。

美國在協議中給出的更多是制度性安排、合作框架和未來愿景，但具體到項目層面，投資規模、落地節奏、融資成本，都仍存在大量不確定性。

而中國資本進入阿根廷，則往往是帶著明確項目、明確周期、明確回報預期而來。

也正因如此，基爾諾的這番話，與其說是“修正外界解讀”，不如說是一次提前設限，為協議的政治意義劃定邊界，為經濟合作保留彈性。

從這個角度看，阿根廷外長的“滅火”，并不是否定與美國合作，而是在明確告訴各方：這是一份合作協議，不是一張排他清單。

而這種迅速降溫的操作，本身就說明了一點。

在關鍵礦產這個高度現實的領域，阿根廷政府并不打算，也不具備條件，把外交選擇簡化為“二選一”。

對美是盟友，對華是生意

如果把阿根廷近兩年的對外表態放在一起看，會出現一種看似矛盾、實則高度一致的外交敘事：在政治上向美國靠攏，在經濟上保持對中國開放。

這并非臨時搖擺，而是米萊政府上臺后逐步形成的一種“分軌運行”策略。

米萊本人就是這種敘事的集中體現。

在競選階段，米萊曾多次對中國發表激烈言論，強調意識形態立場，甚至放話要重新審視對華關系。

但真正執政之后，他對中國的表述迅速發生變化：不再談價值對立，而是反復強調“貿易伙伴”“商業關系”“市場機會”。

2026年1月12日，他甚至公開表示，計劃訪問中國，并將對華關系定位為阿根廷整體商業議程的一部分，而非地緣政治信號。

這種轉變，并非態度軟化那么簡單，而是角色切換后的現實校準。

在外交安全層面，米萊政府毫不掩飾對美國的靠攏。

無論是在國際組織投票、政治站位，還是在安全議題上的表態，阿根廷都努力與華盛頓保持一致。

這種姿態，更多是為阿根廷爭取政治支持和金融空間，尤其是與國際金融機構相關的議題。

但一旦切換到經貿領域，話術立刻變得務實。

米萊多次明確區分“地緣政治”和“貿易問題”，強調兩者“不是同一個頻道”。

在他看來，阿根廷可以在戰略上與美國保持一致，同時在商業上與包括中國在內的所有國家做生意。

這種邏輯，在政治層面或許存在張力，但在經濟層面卻非常清晰：阿根廷優先考慮的是本國增長和就業，而不是替他國完成戰略布局。

這也解釋了為何在與美國簽署關鍵礦產協議后，阿根廷政府會如此迅速地補上一句“不排除中國投資”。

因為一旦把中國排除在關鍵礦產和貿易體系之外，阿根廷不僅要承擔投資減少的風險，還要面對出口市場收縮、融資成本上升等連鎖反應。

也正是在這種判斷下，阿根廷在關鍵礦產問題上始終保持一個底線，歡迎新的合作，但不接受“排他條件”。

這條底線，既是對中國投資的保護，也是對自身經濟安全的保護。