就在幾天前,中國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上回了這么一句話,大意是說(shuō),中國(guó)確實(shí)收到了邀請(qǐng),但我們堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)的中心地位,支持國(guó)際法框架下的多邊主義,對(duì)于那種可能削弱現(xiàn)有體系的機(jī)制,我們是不打算湊熱鬧的。
這話聽(tīng)著挺平淡,也沒(méi)帶什么火氣,但在外交圈子里,這就是“定音錘”。
果不其然,中方這話音剛落,大洋彼岸原本那是鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴準(zhǔn)備開(kāi)張的“和平委員會(huì)”首次會(huì)議,眼看著就“涼”了。原本定在2月19日要搞的這場(chǎng)大秀,現(xiàn)在的氣氛尷尬得就像是一場(chǎng)沒(méi)人隨份子的婚禮。
咱們把時(shí)間軸稍微往回拉一點(diǎn),看看這事兒是怎么一步步走到今天這個(gè)死胡同的。
這一切的起因,還得從特朗普那顆“想搞大新聞”的心說(shuō)起。大家都知道,這位爺自從再次入主白宮后,就一直琢磨著要在國(guó)際舞臺(tái)上留個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào),特別是針對(duì)中東那個(gè)爛攤子。2025年底,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)好不容易通過(guò)了第2803號(hào)決議,說(shuō)要搞個(gè)國(guó)際機(jī)制監(jiān)督加沙停火和重建。這本來(lái)是個(gè)正經(jīng)事,但在特朗普看來(lái),這就是個(gè)千載難逢的“搶?xiě)颉睓C(jī)會(huì)。
于是,在今年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,特朗普那是意氣風(fēng)發(fā),直接把桌子掀了,拋出了他那個(gè)著名的“和平委員會(huì)”方案。
咱們得承認(rèn),這方案確實(shí)很有“特朗普特色”。
首先,這個(gè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu)就透著一股濃濃的“私人俱樂(lè)部”味道。他自己當(dāng)主席,任期沒(méi)有限制,手里還握著一票否決權(quán)。這就好比大家湊錢(qián)組個(gè)局,結(jié)果莊家說(shuō):“贏了算我的,輸了算你們的,而且這局啥時(shí)候散我說(shuō)了算。”
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更有意思的是那個(gè)所謂的“入場(chǎng)費(fèi)”。委員會(huì)章程里白紙黑字寫(xiě)著,想當(dāng)永久成員?行,先交10億美元。國(guó)際危機(jī)集團(tuán)最近出的報(bào)告里直接就噴了,說(shuō)這哪里是搞外交,簡(jiǎn)直就是個(gè)付費(fèi)俱樂(lè)部,嚴(yán)重違背了主權(quán)平等的原則。
要知道,加沙現(xiàn)在的重建缺口大概在700億美元,這可是世界銀行估算的數(shù)。正常邏輯應(yīng)該是大家湊錢(qián)去修房子、修水電,結(jié)果這個(gè)委員會(huì)倒好,還沒(méi)開(kāi)始干活呢,先向成員國(guó)收保護(hù)費(fèi)。而且這錢(qián)怎么花?章程里沒(méi)細(xì)說(shuō),就有批評(píng)的聲音指出,這錢(qián)搞不好最后都流進(jìn)了美國(guó)那幾個(gè)關(guān)系戶的私營(yíng)項(xiàng)目里去了。
即便吃相這么難看,當(dāng)時(shí)在達(dá)沃斯現(xiàn)場(chǎng),還真有27個(gè)國(guó)家簽了字。這名單拉出來(lái)一看,挺有深意:埃及、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋,再加上那個(gè)在歐盟里特立獨(dú)行的匈牙利。大家各有各的算盤(pán),有的想換美國(guó)的軍售,有的想換石油出口的方便,還有像埃及總統(tǒng)塞西這樣的,雖然簽了字,但緊接著就補(bǔ)了一句:“支持注資,但我們可不交額外的入席費(fèi)。”
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本來(lái)按照特朗普的劇本,2月19日在華盛頓舉行的這場(chǎng)首次會(huì)議,應(yīng)該是萬(wàn)邦來(lái)朝,他在中間眾星捧月。為了這場(chǎng)面,他甚至把原本的美國(guó)和平研究所這塊招牌都給摘了,直接改名叫“特朗普和平研究所”。
但現(xiàn)實(shí)往往比劇本更骨感。
隨著會(huì)議日期的臨近,美國(guó)國(guó)務(wù)院那邊透露出來(lái)的消息越來(lái)越讓人心涼。原本發(fā)出去60多張邀請(qǐng)函,涵蓋了中國(guó)、俄羅斯、印度、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)這些個(gè)重量級(jí)玩家。結(jié)果呢?現(xiàn)在的確認(rèn)名單簡(jiǎn)直慘不忍睹。
歐洲那邊基本上是全線崩盤(pán)。
法國(guó)總統(tǒng)府那邊的回復(fù)特別硬氣,說(shuō)這委員會(huì)的權(quán)限早就超出了安理會(huì)的授權(quán),咱們不能跟著你瞎胡鬧,把聯(lián)合國(guó)的事兒給攪黃了。德國(guó)外長(zhǎng)貝爾博克說(shuō)話更直,說(shuō)現(xiàn)有的多邊機(jī)制完全夠用,不需要這么個(gè)“疊床架屋”的新東西。
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意大利總理梅洛尼更絕,直接搬出了憲法,說(shuō)我們的法律不允許參加這種不平等條約性質(zhì)的組織。加拿大總理卡尼本來(lái)在達(dá)沃斯還講了幾句場(chǎng)面話,結(jié)果不知怎么惹了特朗普,轉(zhuǎn)頭邀請(qǐng)函就被撤了,這下好了,大家都看出來(lái)了,這哪是什么國(guó)際組織,分明就是看著特朗普臉色行事的一言堂。
在這種大背景下,中方的表態(tài)就顯得尤為關(guān)鍵。
中國(guó)一直講究的是名正言順。2月初外交部的那個(gè)回應(yīng),其實(shí)就是把這層窗戶紙給捅破了:我們不陪你玩這種繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)的游戲。這一下,俄羅斯那邊馬上跟進(jìn),拉夫羅夫直接說(shuō)“不感興趣”。印度總理莫迪那是出了名的精明,一看這風(fēng)向,直接保持沉默。日本首相石破茂拿著“需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)”當(dāng)擋箭牌,也是在那兒拖字訣。
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就連當(dāng)初簽字的那幾個(gè)中東兄弟,現(xiàn)在心里也直打鼓。
土耳其現(xiàn)在是左右為難。土耳其外長(zhǎng)菲丹進(jìn)了董事會(huì),這讓以色列那邊炸了鍋。內(nèi)塔尼亞胡本來(lái)就看土耳其不順眼,覺(jué)得他們跟哈馬斯不清不楚,現(xiàn)在居然還要在一張桌子上吃飯,這飯還怎么吃?所以,盡管內(nèi)塔尼亞胡一開(kāi)始簽了字,但這幾天也是借口“國(guó)內(nèi)事務(wù)繁忙”,說(shuō)能不能去還是兩碼事。
再看看這個(gè)所謂的董事會(huì)名單,也是充滿了魔幻現(xiàn)實(shí)主義色彩。7個(gè)人里面一大半是美國(guó)人,包括國(guó)務(wù)卿魯比奧和那個(gè)特使維特科夫。你說(shuō)這是國(guó)際組織,誰(shuí)信?就連那個(gè)一直忙前忙后搞協(xié)調(diào)的庫(kù)什納,跑了好幾趟中東,也沒(méi)能把這盤(pán)散沙給捏起來(lái)。
現(xiàn)在的局面就是,原定的大型領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),眼看著就要降級(jí)成部長(zhǎng)級(jí)見(jiàn)面會(huì)了。
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據(jù)白宮內(nèi)部的評(píng)估,截至目前,明確表示會(huì)以領(lǐng)導(dǎo)人身份出席的,居然只有匈牙利總理歐爾班這一根獨(dú)苗。埃及和沙特這種創(chuàng)始成員國(guó),也只是派個(gè)部長(zhǎng)過(guò)來(lái)意思一下。巴基斯坦和越南根本就沒(méi)回音。約旦國(guó)王阿卜杜拉二世婉拒了,理由也很充分,怕這個(gè)委員會(huì)拉偏架。印度尼西亞總統(tǒng)蘇比安托說(shuō)得挺委婉:“先看看”。
這哪是“和平委員會(huì)”,這分明就是“尷尬委員會(huì)”。
眼看著這個(gè)起爐灶的計(jì)劃要黃,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也是急了。他們?cè)?月7日的新聞發(fā)布會(huì)上雖然嘴硬說(shuō)“還有潛力”,但也承認(rèn)面臨挑戰(zhàn)。國(guó)際媒體現(xiàn)在的標(biāo)題全是“遇冷”、“受挫”,歐洲議會(huì)甚至還在辯論,說(shuō)這玩意兒就是美國(guó)單邊主義的工具,大家得防著點(diǎn)。
但特朗普是什么人?他是那種撞了南墻也要把墻拆了的人。既然“和平委員會(huì)”這條路走不通,那就換條路走。
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這就是為什么最近華盛頓的戰(zhàn)略圈子里,開(kāi)始頻繁出現(xiàn)一個(gè)新詞兒——“核心五國(guó)集團(tuán)”。
早在2025年12月的那份國(guó)家安全戰(zhàn)略草案里,其實(shí)就埋下了這個(gè)伏筆。既然那幫歐洲老錢(qián)(G7)不聽(tīng)話,既然聯(lián)合國(guó)那幫人太啰嗦,那我就找?guī)讉€(gè)真正有實(shí)力的“大佬”單獨(dú)聊。
這個(gè)“核心五國(guó)”,指的是美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度、日本。
你看這個(gè)名單選的,非常有意思。它完全拋棄了以前那種意識(shí)形態(tài)劃線的做法,什么民主不民主的先放一邊,它看重的是什么?是人口,是影響力,是實(shí)打?qū)嵉挠矊?shí)力。特朗普覺(jué)得,現(xiàn)在的G7已經(jīng)不能反映世界的真實(shí)格局了,我要拉著這幾個(gè)新興大國(guó),咱們幾個(gè)就把世界的規(guī)矩給定了吧。
這思路聽(tīng)著挺宏大,但細(xì)琢磨起來(lái),其實(shí)比那個(gè)“和平委員會(huì)”還不靠譜。
首先,中方的態(tài)度已經(jīng)很明確了,我們主張的是多邊主義,反對(duì)少數(shù)國(guó)家搞小圈子來(lái)決定大家的命運(yùn)。你想拉著中國(guó)去搞“大國(guó)共治”,這跟中國(guó)的基本外交理念是沖突的。
這五國(guó)之間的矛盾,那比一團(tuán)亂麻還亂。美俄關(guān)系現(xiàn)在是個(gè)什么樣大家心里沒(méi)數(shù)嗎?中印邊境問(wèn)題解決了嗎?日韓美同盟在那擺著,你怎么協(xié)調(diào)日本和中俄的關(guān)系?
但對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),他現(xiàn)在需要的是一條“出路”。
那個(gè)“和平委員會(huì)”的爛攤子還得收拾。加沙那邊的局勢(shì)可不等人。哈馬斯殘余勢(shì)力依然活躍,那個(gè)計(jì)劃中的5000人國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)到現(xiàn)在連個(gè)影子都沒(méi)有。原本指望阿拉伯國(guó)家領(lǐng)頭,結(jié)果現(xiàn)在大家都在觀望。阿聯(lián)酋雖然答應(yīng)給點(diǎn)技術(shù)支持,搞搞什么智能城市規(guī)劃,但前提是必須排除伊朗。這在中東這塊地界上,想完全繞開(kāi)伊朗搞事情,那難度不亞于登天。
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而且,資金問(wèn)題是個(gè)巨大的雷。10億美元的入場(chǎng)費(fèi)沒(méi)人交,初始啟動(dòng)資金從哪來(lái)?特朗普指望募集資金去修港口,但現(xiàn)在這架勢(shì),誰(shuí)敢往里投錢(qián)?巴勒斯坦當(dāng)?shù)啬莻€(gè)有15名專家組成的技術(shù)委員會(huì),現(xiàn)在連進(jìn)拉法口岸都費(fèi)勁,因?yàn)橐陨胁环判小0<澳沁呉驗(yàn)榘踩珷?zhēng)執(zhí),口岸也是開(kāi)開(kāi)停停。
所以說(shuō),2月19日這場(chǎng)會(huì),大概率就是個(gè)“爛尾樓”剪彩儀式。
這時(shí)候,我們?cè)倩仡^看中方的那次表態(tài),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的分量所在。它不僅僅是一個(gè)拒絕,更是一種對(duì)國(guó)際秩序的維護(hù)。它告訴世界,規(guī)矩就是規(guī)矩,不能因?yàn)檎l(shuí)嗓門(mén)大、誰(shuí)想搞“創(chuàng)新”,就把大家?guī)资陙?lái)建立的安理會(huì)體系給扔了。
特朗普想搞“另起爐灶”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)灶臺(tái)搭好了,沒(méi)人帶米來(lái)下鍋。
現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)是,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正準(zhǔn)備把精力往那個(gè)“核心五國(guó)”上轉(zhuǎn)。如果在未來(lái)的幾周里,那個(gè)和平委員會(huì)真的變成了一個(gè)空殼子,那么我們可能會(huì)看到美國(guó)外交策略的一次大轉(zhuǎn)向。從試圖建立一個(gè)新的龐大的國(guó)際官僚機(jī)構(gòu)(雖然是他控制的),轉(zhuǎn)向更加赤裸裸的大國(guó)交易模式。
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但這招能靈嗎?
咱們看看歷史。二戰(zhàn)以后的國(guó)際秩序之所以能維持到現(xiàn)在,靠的不是哪幾個(gè)大國(guó)關(guān)起門(mén)來(lái)分蛋糕,而是建立了一套哪怕看起來(lái)效率不高、但相對(duì)公平的協(xié)商機(jī)制。你想把聯(lián)合國(guó)晾在一邊,自己拉幾個(gè)人定乾坤,這在幾十年前或許行得通,但在2026年的今天,在這個(gè)全球南方國(guó)家紛紛覺(jué)醒、多極化趨勢(shì)如此明顯的今天,這招恐怕比那個(gè)收費(fèi)的委員會(huì)還要難搞。
魯比奧在一月底的時(shí)候還專門(mén)跑了一趟歐洲,想去勸勸德法,結(jié)果是灰頭土臉地回來(lái)了。這說(shuō)明什么?說(shuō)明即便是美國(guó)的盟友,也受夠了這種想一出是一出的折騰。
接下來(lái)的幾個(gè)月,咱們就得盯著那個(gè)“核心五國(guó)”的動(dòng)向了。雖然這是個(gè)備用方案,但在特朗普看來(lái),這可能是他翻盤(pán)的最后機(jī)會(huì)。只不過(guò),面對(duì)中方這種“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力,面對(duì)歐洲那種“非暴力不合作”的冷處理,再加上中東那一團(tuán)理不清的亂麻,這位想在史書(shū)上留名的總統(tǒng),恐怕還得在迷宮里轉(zhuǎn)悠好一陣子。
在這個(gè)2026年的初春,華盛頓的櫻花還沒(méi)開(kāi),但特朗普的那個(gè)“和平大夢(mèng)”,似乎已經(jīng)提前遇到了倒春寒。世界在這個(gè)十字路口上,看著那個(gè)孤獨(dú)的舞臺(tái),大多選擇了轉(zhuǎn)身離開(kāi),回到那個(gè)雖然吵鬧但至少大家都有一席之地的聯(lián)合國(guó)大廳里去了。
這,或許就是現(xiàn)實(shí)最諷刺,也最真實(shí)的一面。
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