這直接卡住美國脖子,因?yàn)槊绹鳩-35戰(zhàn)機(jī)一架就用掉417公斤稀土,弗吉尼亞級核潛艇更要4噸多。本土雖有礦山,但提純技術(shù)不行,成本高出中國進(jìn)口價好幾倍。管制一出,美國軍工企業(yè)像洛克希德·馬丁立馬減產(chǎn),部分生產(chǎn)線停擺。特朗普政府氣急敗壞,4月2日剛加征關(guān)稅,這邊就挨了一記重拳。
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印度本來不是主要目標(biāo),可供應(yīng)鏈連著中國,傷得最狠。印度電動汽車市場正起飛,2024年銷量超百萬輛,但磁鐵和電機(jī)零件多從中國來。管制后,印度進(jìn)口商申請許可卡殼,5月供應(yīng)量掉七成。塔塔汽車推遲e-Tigor交付,馬恒達(dá)部分工廠停工。
印度商務(wù)部早在1月就喊話說,這連鎖反應(yīng)打亂關(guān)鍵部件供應(yīng),威脅2030年電動車占比三成的計劃。媒體直言,低估了中國主導(dǎo)地位,企業(yè)成本飆升,生產(chǎn)延誤。印度有690萬噸儲量,年產(chǎn)才1萬噸,加工“弱雞”,比中國20多萬噸差遠(yuǎn)了。官員抱怨,這種管制毀了清潔能源夢。
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中美摩擦升級,5月13日日內(nèi)瓦談判,雙方降關(guān)稅九成,設(shè)90天冷靜期。中國暫緩部分管制,美國換來增購農(nóng)產(chǎn)品。可特朗普不買賬,稀土審核沒松口。美國商務(wù)部數(shù)據(jù),管制前八成稀土從中國進(jìn)口。
談判后,出口恢復(fù)點(diǎn),但軍用申請多拖延。6月英國會晤,中方強(qiáng)調(diào)這是維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,美國罵經(jīng)濟(jì)脅迫。印度官員公開叫苦,說中國壟斷讓新興市場遭罪。印度汽車協(xié)會催政府找替代,可短期內(nèi)哪來?中國同時打走私,3月香港海關(guān)抓25噸戰(zhàn)略資源案,瞄準(zhǔn)美國。
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10月9日,中國商務(wù)部再加碼,管制擴(kuò)展到鈥、鉺、銩、銪、鐿五種元素,從12月1日起生效。還加域外管轄,用中國技術(shù)或原料的產(chǎn)品出口也得許可。這直擊美國半導(dǎo)體和國防,全球鏈條亂套。美國智庫警告,芯片生產(chǎn)中斷。特朗普嚷嚷11月1日起加征100%關(guān)稅。印度電動車制造商壓力更大,8月中國短暫松綁過,可10月擴(kuò)展后進(jìn)口又?jǐn)唷qR恒達(dá)季度銷量預(yù)計跌兩成。印度政府啟動本土勘探,但缺技術(shù),難補(bǔ)缺口。中國這步棋,表面不針對誰,實(shí)則回?fù)裘绹P(guān)稅。
10月30日,中美元首在韓國釜山碰頭,談出階段協(xié)議。美國關(guān)稅從57%降到47%,中國停第二波管制到2026年11月,恢復(fù)稀土出口一年。特朗普吹這是大勝,可中國許可制還在,堅持不針對特定國。美國將領(lǐng)國會上承認(rèn),沒中國稀土導(dǎo)彈造不出。印度商務(wù)部長說,協(xié)議緩口氣,但供應(yīng)鏈風(fēng)險還在。2026年2月,美國拉盟國建關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟,設(shè)價下限和補(bǔ)貼。印度加入,聯(lián)手澳大利亞開發(fā)礦山。中國繼續(xù)打擊走私,維護(hù)出口秩序。
集團(tuán)內(nèi)部調(diào)生產(chǎn),減污染。2017年工信部分配額,鞏固國有主導(dǎo)。2018中美貿(mào)易戰(zhàn)時,稀土出口影響大,但整合已有效。2021年12月,中國鋁業(yè)、中國五礦、贛州稀土合并成中國稀土集團(tuán),總部江西贛州。控重稀土七成產(chǎn)能,全球第二大。2022年,集團(tuán)破高純分離技術(shù),國際競爭力上臺階。2023年,與廈門鎢業(yè)簽協(xié)議,2024年初收廣東稀土全股,南方中重稀土整合完。
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北方稀土管內(nèi)蒙古,中國稀土集團(tuán)統(tǒng)籌江西湖南。14年下來,中國握采礦分離磁材全鏈,技術(shù)管理雙強(qiáng)。2023年12月,管制稀土技術(shù)出口。2024年,投資澳洲礦山,穩(wěn)原料。2025管制就靠這底子,精準(zhǔn)控出口。工信部報告,中國加工占全球九成,領(lǐng)先歐美。
中國稀土產(chǎn)業(yè)靠整合和技術(shù),護(hù)國家利益。未來防國際脫鉤,繼續(xù)提競爭力。美國礦產(chǎn)外交,短期難替中國。印度推本土加工,但依賴深。競爭會繼續(xù),雙方對話平衡鏈條。
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