內(nèi)塔尼亞胡游說失敗,特朗普為何堅持要跟伊朗談判?以色列在這個時候加入“和平委員會”,背后又有怎樣的政治考量?
當(dāng)?shù)貢r間2月11日,美國總統(tǒng)特朗普與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在白宮舉行閉門會晤,從雙方會后的表態(tài)來看,這場會談顯然并不算愉快。
特朗普雖然聲稱本次會晤“非常好”,但他依然“堅持”與伊朗繼續(xù)談判,尋求達(dá)成協(xié)議,并指出美以雙方并沒有達(dá)成任何實質(zhì)性成果。
而內(nèi)塔尼亞胡此行本來就是為了說服美國,對伊朗采取更加強硬的措施,但很明顯他的游說失敗了。在登上回國的飛機前,內(nèi)塔尼亞胡還不忘向媒體抱怨,稱特朗普認(rèn)為能夠同伊朗達(dá)成協(xié)議,但他本人對此表示懷疑。
而就在一天前,內(nèi)塔尼亞胡還專門在與美國國務(wù)卿魯比奧的會晤中,簽署了加入“和平委員會”的協(xié)議,原本這被外界視為美以進一步綁定的信號,但現(xiàn)在看來一切并沒有那么簡單。
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那么,內(nèi)塔尼亞胡為什么會選擇在這個時候加入“和平委員會”呢?
第一,是為了向美國釋放誠意。
從以色列的立場來看,他們對加入“和平委員會”一直是持拖延的態(tài)度。因為“和平委員會”正是美國提出的加沙停火協(xié)議第二階段的重要內(nèi)容,以色列一旦加入,就意味著要履行協(xié)議,采取從加沙撤軍、開放拉法口岸等行動。
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但是以色列近期依然在頻繁對加沙地帶發(fā)起襲擊,試圖徹底清剿哈馬斯。
如今內(nèi)塔尼亞胡選擇加入“和平委員會”,可以視為以色列提前對美國釋放誠意,以換取在與特朗普的對話中,獲得對以色列有利的條件。但是從結(jié)果來看,特朗普并沒有考慮內(nèi)塔尼亞胡的建議,而是選擇與伊朗繼續(xù)談判。
甚至據(jù)土耳其外交部長費丹透露,美國還有意在鈾濃縮的問題上作出讓步,即同意在明確設(shè)定的范圍內(nèi),容忍伊朗的鈾濃縮活動。這對于以色列而言顯然是不利的信號。
第二,是迫于國內(nèi)的政治壓力。
也因為在加沙的軍事行動遲遲未能達(dá)成徹底清剿哈馬斯的目標(biāo),內(nèi)塔尼亞胡在國內(nèi)也面臨著大量質(zhì)疑,以色列社會反戰(zhàn)情緒高漲。
不僅如此,內(nèi)塔尼亞胡本人還面臨著貪腐指控,其執(zhí)政基礎(chǔ)本來就面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更需要外部成果來緩解矛盾。
而內(nèi)塔尼亞胡原本希望借助本次訪美之行,向以色列國內(nèi)證明,自己才是唯一能夠與美國溝通、左右美國政策的領(lǐng)導(dǎo)人,但結(jié)果卻不如人意。
因此通過加入“和平委員會”,內(nèi)塔尼亞胡不僅展現(xiàn)出了與美國的合作姿態(tài),而且也在明面上表現(xiàn)出了落實和平協(xié)議的意愿,通過這種方式,至少能夠緩和國內(nèi)的反戰(zhàn)情緒,取得社會層面的穩(wěn)定。
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第三,是對聯(lián)合國機制的不滿。
自從以色列對加沙地帶采取軍事行動以來,以色列就面臨著國際社會的輿論指責(zé),在聯(lián)合國更是成為眾矢之的,這也讓以色列對聯(lián)合國心懷不滿,甚至喊出了“聯(lián)合國內(nèi)部就有哈馬斯”之類的言論。
這一點與特朗普可以說是不謀而合,因為特朗普也多次公開指責(zé)聯(lián)合國未能在促進和平的問題上發(fā)揮作用,反而他本人才是所謂的“和平大使”。
因此特朗普組建的“和平委員會”,完全獨立于聯(lián)合國之外,屬于美國一家主導(dǎo)的國際機構(gòu),甚至按照特朗普的構(gòu)想,“和平委員會”未來將不僅僅是解決加沙問題,還要在調(diào)解全球的地緣沖突中扮演重要角色。
這對于以色列而言,實際上是另一種機遇,與其在聯(lián)合國遭到孤立,還不如加入一個由美國主導(dǎo)、決策權(quán)高度集中且可能削弱聯(lián)合國權(quán)威的新機制,顯然會更有利于以色列保障其核心利益。
當(dāng)然,特朗普的這個“和平委員會”,現(xiàn)在依然存在諸多問題,尤其是現(xiàn)階段國際上有影響力的大國——包括中國、俄羅斯、法國等等,都沒有加入的意思,只是靠現(xiàn)有的成員,顯然不足以發(fā)揮全球影響力。
以色列與現(xiàn)有的卡塔爾、土耳其等成員國關(guān)系都很惡劣,并且在加沙問題上的立場存在重大分歧,因此“和平委員會”到底該如何發(fā)揮推動和平的作用,現(xiàn)在也還是個未知數(shù)。
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