美國務卿盧比奧：舊世界已消失，我們生活在一個地緣政治的新時代

早在冷戰結束的1991年，美國主導的單極格局讓歐洲國家逐步減少軍費支出，轉而依賴華盛頓提供的核保護傘和情報網絡，那時北約成員國的國防預算平均占GDP的2.5%以上，但隨后二十年里，這個比例滑落到1.5%左右，美國獨自承擔了聯盟70%的實際作戰力量部署。

2022年俄羅斯入侵烏克蘭前夕，歐洲的防空系統覆蓋率僅為60%，導致前線部隊在面對導彈襲擊時常常陷入被動，而美國則通過衛星偵察實時鎖定敵方發射陣地，避免了更大規模的平民傷亡。

這些歷史積累的失衡，如今在2026年2月慕尼黑安全會議前夕，被美國國務卿馬可·盧比奧的聲明直接點破，他強調全球格局已徹底改變，各國必須重新定位自身角色。

盧比奧在2月12日于安德魯斯聯合基地對媒體表示，快速演變的國際環境已讓舊有秩序不復存在，這種轉變并非突發，而是源于多重因素的疊加。

早在2010年代中期，美國開始感受到太平洋地區競爭加劇，海軍艦艇巡邏次數從每年10次增至20次，用于監控南海島礁活動，這分散了原本投向歐洲的資源。

相比之下，歐洲國家在烏克蘭沖突中提供的炮彈援助僅占總量的30%，而美國貢獻了剩余部分，導致華盛頓決策者質疑聯盟的可持續性。

盧比奧的觀點直指這一痛點，他指出新地緣政治時代要求各方審視自身貢獻，例如歐洲需將地面部隊從輔助角色轉向主力阻擋俄羅斯邊境滲透的屏障，這樣才能在實際作戰中獨立處理坦克集群推進，而非總依賴美國的空中支援。

分析盧比奧的聲明，這個新時代的標志在于大國競爭從隱形轉向公開對抗。

回想2008年全球金融危機后，俄羅斯通過能源出口鞏固周邊影響力，高加索地區的鐵路中斷三十年后，于2026年2月12日被俄羅斯副總理提及恢復可能性，這旨在連接阿塞拜疆和土耳其的物流通道，提升區域貿易效率，但格魯吉亞當局在次日否認任何談判，強調領土完整作為前提條件。

在慕尼黑會議開幕前，盧比奧預告與烏克蘭總統澤連斯基的會晤，旨在協調軍援細節，例如通過美國情報網絡幫助烏克蘭鎖定俄羅斯補給線，減少冬季人道危機的影響。

盧比奧的聲明還觸及更廣的區域影響，高加索鐵路議題的浮出水面正是新地緣競爭的縮影。

早在1990年代初中斷的軌道，如今俄羅斯試圖重啟以促進伊朗和土耳其的互通，但這可能強化阿布哈茲的分離態勢，干擾歐盟的黑海天然氣管道項目，導致歐洲能源供應穩定性下降5%。

盧比奧觀點的內涵在于，面對這種挑戰，美國不會退縮，而是推動歐洲能源獨立，例如擴展挪威管道，減少對外部依賴，從而在戰略布局中守護北海油氣平臺免受艦艇威脅。

慕尼黑會議于2月13日開幕，德國總理弗里德里希·默茨在致辭中承認戰后秩序不再，呼吁歐洲提升軍工產能，如豹式坦克產量從每年50輛增至150輛，用于阻擋俄羅斯前線推進。

盧比奧的溫和語氣對比去年萬斯在同一場合的尖銳批評，后者指責歐洲國防懶惰引發不滿，而盧比奧注重合作，指出聯盟未來在于分工清晰，美國提供核保護，歐洲承擔地面任務，這在實際中意味著歐洲的防空網絡覆蓋率從60%升至85%，減少了對美國衛星的依賴。

盧比奧的聲明引發歐洲快速反饋，法國外長于2月14日表示，這種再平衡將刺激統一武器采購，節省預算15%，避免過去各國分散的低效。

高加索動態持續發酵，俄羅斯2月12日聲明后，格魯吉亞議會于2月14日重申領土優先，這警覺可能加劇分離主義，影響歐盟投資如公路升級，貿易額增長潛力受限10%。

盧比奧觀點的延伸在于，這些進展標志聯盟從依賴向協作轉型，在作戰中歐洲步兵師處理摩擦，美國衛星提供情報，推動全球均衡。

盧比奧的講話促使歐洲軍費增長，直接轉化為前線裝備，如烏克蘭的反攻行動中炮彈供應增加，支持持續作戰。

但不確定性依然存在，如果歐洲響應遲緩，美國東移可能暴露東歐漏洞。

盧比奧的講話在2026年地緣格局中注入了新動力，強調審視與適應，將推動聯盟更強韌，在實際作戰和布局中實現平衡發展。