部分政府停擺波及國土安全部：談判卡在哪？影響有多大？

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據Abc LA網站2月14日報道美國國土安全部已進入部分政府停擺狀態。該部門資金耗盡時，國會議員在移民執法問題上仍陷僵局。

圖：新聞標題截圖

周五早些時候，管理和預算辦公室主任Russell Vought指示國土安全部啟動停擺預案。國會成員已離開華盛頓，或進入為期一周的休會期，或前往慕尼黑參加安全會議。

這是聯邦政府自去年10月以來第三次出現資金中斷。

去年秋季創紀錄的43天政府停擺——美國歷史上持續時間最長的一次——嚴重擾亂了政府機構運作，影響數百萬美國民眾。今年1月底至2月初又發生數日部分政府停擺，暫時影響了國防部、教育部、財政部、勞工部和國務院的資金供應。

如今陷入撥款爭端的是國土安全部的核心機構——運輸安全管理局（TSA）、聯邦應急管理局（FEMA）、網絡安全與基礎設施安全局（CISA）、美國特勤局及美國海岸警衛隊——原因在于民主黨要求對移民與海關執法局（ICE）進行改革。

相關機構官員警告國會議員，資金中斷將導致數千名員工無薪工作，阻礙災害賠償發放，并延誤網絡安全防護等工作。

與此同時，由于去年夏天國會通過了川普總統的“大而美法案”，其中提供了750億美元資金注入，移民與海關執法局（ICE）將基本維持運作。

民主黨人要求執法人員進入私人財產前必須獲得司法搜查令，禁止ICE人員佩戴面罩，強制使用隨身攝像頭，并制定新的武力使用標準。

相關談判預計將在周末繼續進行。

圖：新聞視頻截圖

川普總統周五表示，他將親自參與國土安全部撥款談判。“我會親自參與。但請記住，看看國土安全部的工作成效，看看移民與海關執法局和邊境巡邏隊的表現——我們擁有美國歷史上最安全的邊境，”川普表示。

當被問及準備讓這場撥款之爭持續多久或是否愿意作出讓步時，川普表示，他將“保護”執法部門，并“始終”支持他們。

白宮與民主黨人就ICE改革方案展開反復磋商。眾議院民主黨領袖Hakeem Jeffries稱白宮最新提案（具體細節尚未公開）“缺乏誠意”。民主黨人計劃本周末提出反提案。

Jeffries周五接受美國廣播公司新聞采訪時表示，此次政府停擺是“代表美國人民的對抗”，民主黨人正全力推動移民執法改革。

國土安全部各機構將受何種影響

根據該部門9月制定的停擺預案，國土安全部27.2萬名雇員中，超過90%將在停擺期間繼續工作，但多數人將無薪上崗。

本周早些時候，國土安全部多個機構官員在眾議院撥款委員會小組聽證會上陳述了停擺可能帶來的影響。

運輸安全管理局（TSA）：約95%的TSA員工被認定為必要人員，多數仍需出勤，但其中許多人將無薪工作。代理局長Ha Nguyen McNeill表示，讓這些員工再次經歷政府停擺是“不可原諒的”。

“十二周后，仍有人從43天停擺造成的經濟沖擊中恢復。許多人至今仍深受其害。我們不能讓他們再次經歷這樣的情況，”McNeill周三向議員表示。

聯邦應急管理局（FEMA）：該局應急響應與恢復辦公室副主任Gregg Phillips表示，應急響應行動將持續開展，目前災害救濟基金擁有充足資源應對近期需求。

但他同時警告，若發生災難性事件，現有資金將迅速耗盡。

網絡安全與基礎設施安全局（CISA）：在2025年政府停擺期間，該局遭受國土安全部內部最嚴重的影響，65%的人員被迫停薪留職。

代理局長Madhu Gottumukkala博士警告：“政府停擺時，網絡威脅不會停止，我們的對手全天候運作。”

海岸警衛隊：約5.6萬名現役、預備役及文職人員將停發薪資，但仍需履職。

海軍中將Thomas Allen警告，撥款中斷將“迫使海岸警衛隊暫停除國家安全及生命財產保護任務外的所有行動”。他表示，資金短缺給海岸警衛隊的人員配置、行動準備和長期能力帶來了“嚴峻而持久的挑戰”。

特勤局：副局長Matthew Quinn表示，保護和調查任務將繼續進行，因為94%的特勤局人員被視為關鍵崗位人員。“我們的使命沒有暫停鍵。薪資可能停發，但工作仍將繼續，”Quinn表示。

但他同時警示長期影響，尤其是在亟需改革的領域。

“影響或許不會立即顯現，但我可以肯定，我們將在相當長一段時間內感受到連鎖反應。合同延誤、招聘縮減、新項目停滯都將隨之而來，”Quinn表示。

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