種種細節證明，馬尼拉已中計，中方禁止菲官員入境，報復絕不簡單

1月22日，特朗普在空軍一號上表示決定四月訪問中國，國際局勢發生變化，第一個察覺到的就是菲律賓。曾經把自身綁在了美國反華戰車上這個國家開始軟化了，其駐美大使提出了擱置爭議、共同開發。八個字后面，就是態度的轉變以及對外關系的重新考慮。

馬科斯上臺后就廢除了杜特爾特留下的油氣合作備忘錄，在家門口新增了四個美軍軍事基地，聲稱臺海安全和菲律賓安全捆綁在一起；軍方聯合巡航、聯合演練一場接一場，拼命證明所謂的“跳板”價值。

但是美國務實處理中美關系之后，馬尼拉的算計就有些尷尬了。經濟現實更扎心，特朗普重回白宮時發布的關稅清單中曾點名菲律賓，威脅要加征32%的關稅，即使后來調整了，但是損失沒有人替菲律賓買單，冷冰冰的賬本說明盟友也要排隊結算。

日前，中菲又有了外交上的爭端，菲律賓一個只有四百人的小鎮把中國駐菲律賓大使列為“不受歡迎的人”，之前也曾對中國駐菲大使黃溪連做過類似的事情；更離譜的是參議院有人起哄，提議研究是否在全國范圍內驅逐中國外交官。驅逐大使幾乎就是斷交之前的一種極端做法了，結果遠遠超過人們的預料。

立陶宛把和中國的合作關系降到代辦級別之后，經貿委員會停擺、海關綠色通道關閉，走起來很冷很長。數據顯示，中國為菲律賓最大的貿易伙伴、最大的進口來源地、第三大的出口市場。降級之后，訂單沒了，崗位也沒了，進口成本會上升。立陶宛還可以依靠歐盟和美國的援助度過寒冬，而菲律賓的體量和產業結構并不是那么容易被托舉起來的。

馬科斯很快否認了把中國大使列入不受歡迎名單中的可能性，并且理性地降溫。但是火苗并非憑空產生，菲律賓政壇上對華強硬的聲音很多。中國這次沒有客氣，對炮制相關反華決議的16名菲律賓官員進行制裁，禁止入境。

這并不是情緒化的反擊，而是劃清界限，讓政治家明白玩火是有后果的，更主要的是，如果菲律賓方面一意孤行，反制就不會只停留在簽證層面。軍事風險迫在眉睫，菲律賓近幾年來在國內部署了更多的敏感裝備，海上活動頻繁。軍力差距一目了然，一旦誤判發生擦槍走火事件，本土安全、海上通道、漁民、港口、航運、保險業都會受到影響，軍人擔當第一線的風險。

經濟杠桿比較實用，菲產業鏈與中國聯系密切，從原材料、中間品、跨境物流到游客消費，環環相扣。加強審查、提高合規標準、調整準入門檻都是常規手段。美菲同盟并不是保險箱，而更像是隨著形勢的變化而變化的臨時帳篷，有價值的時候就會被請進來，算賬的時候也會一視同仁。

菲律賓要認清這一點，不要用意識形態做向導，國家利益在于就業、油價、電費、靠港時間、漁場安全作業，并不是口號。“擱置爭議、共同開發”可以作為起點，擱置不是回避，而是一種按下易燃點的方式；共同開發不是吃虧，而是用規則把海上利益劃分清楚。

中國愿意對話，但是需要誠意和方案，海上執法怎樣才能不產生對立，漁業資源怎樣才能科學管理，油氣勘探怎樣才能分步進行，第三方金融怎樣才能參與到結算中來，這些都是可以談的，只要坐下來，方案就不會是空的。

菲律賓國內的情況也十分緊迫，通貨膨脹壓力依然存在、外資猶豫不前、基礎設施建設缺少資金、旅游業有待恢復。對華關系變好之后，港口更加繁忙，航班更加頻繁，工地也更加火熱。把熱度用在合作上比用在對抗上更有意義，把有限的政治資源用到改善民生上會得到更大的回報。

菲律賓不需要成為任何國家的前沿陣地，也不應該成為大國博弈的炮灰。靠近中國屬于地理，合作中國屬于經濟，尊重中國屬于外交。把利益放在前面、把情緒放在后面、把民生放在心上。特朗普訪問中國將會改變中美兩國的關系，亞太地區的局勢也會隨之發生變化。菲律賓要學會看風，不是迎著風浪裝作勇敢，而是調整好船帆的角度，以免被浪打翻。