今天站在塞爾維亞小城博爾的山坡上,會有點錯覺:這真的是那個差點被關(guān)停、負債累累、工人發(fā)不出工資的老礦區(qū)嗎?
先別急著說博爾,我們從銅本身講起。
這幾年,全球都在談“能源轉(zhuǎn)型”“雙碳目標”。不管是電動車、光伏電站,還是風(fēng)力發(fā)電機,甚至你看不見卻離不開的電網(wǎng)改造,背后都有一個共同的“吃銅大戶”身份。
銅,就是現(xiàn)代工業(yè)和清潔能源時代的“血管材料”。
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有機構(gòu)測算,到2040年,全球銅需求有可能攀升到每年4200萬噸,而現(xiàn)有和已規(guī)劃的產(chǎn)能填不上這個坑,缺口會越來越明顯。簡單講:該用的地方越來越多,可能挖的優(yōu)質(zhì)銅礦越來越少。
也正因為如此,一個原本在歐洲地圖上不太顯眼的內(nèi)陸小國塞爾維亞,突然被盯上了。因為它腳下,埋著的是整個歐洲都稀罕的東西。
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事實上,塞爾維亞的銅礦主要集中在博爾地區(qū),距離首都貝爾格萊德大約160公里。20世紀時,這里是南斯拉夫的“硬通貨”:法國人最早在1903年開始開采,后來由南斯拉夫國營企業(yè)接手,最多的時候,礦區(qū)員工超過兩萬,銅產(chǎn)量在歐洲數(shù)一數(shù)二。
那時候,博爾算得上是標準的“礦業(yè)城市樣板”:工廠不停運轉(zhuǎn),外匯源源不斷,城里人有穩(wěn)定工作、有福利,有底氣。
上世紀90年代,一切都變了。
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南斯拉夫解體、地區(qū)動蕩、1999年的科索沃戰(zhàn)爭……接二連三的沖擊,讓這個靠資源吃飯的產(chǎn)業(yè)先是“失血”,隨后幾乎“休克”。
北約的轟炸直接把礦區(qū)不少關(guān)鍵設(shè)備摧毀,戰(zhàn)后西方制裁又讓備件買不到、產(chǎn)品賣不出,產(chǎn)線時開時停。
為了自救,塞爾維亞政府試著把礦賣給歐洲企業(yè)。結(jié)果別人只挑好挖、利潤高的那部分下手,等可撈的差不多了,就撤資離場。2010年前后,這些外資撤走時,留給塞爾維亞的是:一身債務(wù)、一堆老舊設(shè)備,還有越來越差的環(huán)境。
后面幾年,礦靠政府補貼艱難拖著:工資常常拖欠,崗位說沒就沒,產(chǎn)量一路下滑,城市卻換來一個名聲——空氣嗆得扎心,河水沒人敢放心用,“污染之城”成了博爾的標簽。
很多年輕人那段時間的唯一目標,是攢夠錢離開這里。
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當(dāng)時的局面,是真到了頂。繼續(xù)燒錢沒有出路,徹底關(guān)停又承受不起幾千人失業(yè)帶來的沖擊。就在這個節(jié)點上,中國企業(yè)出現(xiàn)了。
2016年,中國河鋼集團先一步接手了塞爾維亞另一家瀕臨破產(chǎn)的鋼廠,半年時間扭虧為盈,還穩(wěn)住了幾千個崗位,這件事在當(dāng)?shù)赜绊懞艽蟆H麪柧S亞政府由此意識到:也許,解決博爾銅礦的難題,要換一種合作伙伴、換一套玩法。
2018年,中國紫金礦業(yè)正式接手博爾銅礦的大部分股權(quán)。不只是掏出3.5億美元買股權(quán),還順手把約2億美元的舊債接過去,承諾保持就業(yè),并且追加大額技術(shù)改造和擴產(chǎn)投資。
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關(guān)鍵在于,紫金一進來沒走老路,沒有只盯著現(xiàn)成的“肥肉”,而是用更長遠的眼光看博爾,把它當(dāng)成一個可以持續(xù)開發(fā)、升級、甚至成體系運營的礦業(yè)基地,而不是一個“開完就走”的項目。
僅用半年,長期虧損的博爾礦區(qū)開始盈利。這不是魔法,是管理、技術(shù)和資金一起上的結(jié)果。
更重要的一步,是拿下了旁邊的丘卡盧·佩吉銅金礦的開發(fā)權(quán)。這座礦離博爾城區(qū)只有五公里,卻是世界范圍內(nèi)都排得上號的高品位銅金礦。兩大礦區(qū)加起來,銅和黃金的資源量足夠挖上一個世紀。
不過錢能不能賺是一回事,當(dāng)?shù)厝松钣袥]有變,是更直接的衡量標準。
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先說環(huán)境。過去博爾一抬頭是煙、一低頭是灰,二氧化硫超標是常態(tài)。紫金接手后,用了幾年時間在環(huán)保上砸了2億多美元:尾礦庫覆蓋綠化、排土場種樹、升級煙氣處理系統(tǒng)……
這些看上去不“酷炫”的投入,最后體現(xiàn)在數(shù)字上,當(dāng)?shù)囟趸虺瑯颂鞌?shù),從十年前的一年上百天,變成了最近幾年幾乎為零。
走在城里的人最有發(fā)言權(quán):窗臺不再天天擦灰,孩子可以在戶外多待一會兒,曾經(jīng)發(fā)臭的河段現(xiàn)在有人在岸邊散步。這些并不夸張,卻比任何宣傳都更有說服力。
再說收入和工作機會,博爾礦區(qū)員工如今絕大多數(shù)都是本地人,崗位數(shù)量不減反增,平均工資比幾年前翻了個大幅度,已經(jīng)明顯高過塞爾維亞全國平均水平。圍繞礦區(qū)的服務(wù)業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè),也拉動了額外就業(yè)。
原來往外跑的人開始猶豫:留在家鄉(xiāng)也可以有體面的收入,還有家人在身邊。這對一個曾經(jīng)被視作“苦地方”的小城來說,是非常現(xiàn)實的改變。
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把視野再拉遠一點,你會發(fā)現(xiàn)這不僅是博爾一地的改變。
銅礦產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了塞爾維亞的支柱之一。按照公開的數(shù)據(jù),非鐵金屬出口為國家?guī)砹丝捎^的外匯收入,其中銅相關(guān)產(chǎn)品占大頭。隨著中塞自貿(mào)協(xié)定的生效,雙方很大比例的商品互免關(guān)稅,銅和銅制品進出中國的成本進一步下降,貿(mào)易規(guī)模隨之水漲船高。
2014年到2023年,中塞雙邊貿(mào)易總量增長了九倍多,中國從塞爾維亞的進口增幅更大,其中絕大多數(shù)跟銅有關(guān)。這些看起來冷冰冰的數(shù)字,實際上對塞爾維亞意味著什么?
簡單說,就是財政更有底氣,國家債務(wù)率在可控范圍內(nèi),GDP增速保持在歐洲不算難看的水平。
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對中國來說,意義同樣不小。銅資源趨緊是大勢所趨,在塞爾維亞這樣一個政治環(huán)境相對穩(wěn)定、合作基礎(chǔ)不錯的國家布局優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn),相當(dāng)于提前占住了關(guān)鍵一環(huán)。
看看紫金礦業(yè)最近公布的規(guī)劃里,有幾句相當(dāng)直接:加快塞爾維亞礦山擴產(chǎn),爭取到2030年前后,把在當(dāng)?shù)氐你~年產(chǎn)量提升到50萬噸這個級別。
如果這個目標實現(xiàn),塞爾維亞基本可以穩(wěn)穩(wěn)站上“歐洲第一產(chǎn)銅國”的位置。從一個差點關(guān)門的老礦,到整個歐洲的“銅大戶”,這中間的跨度有多大,不言而喻。
但比名次更重要的,是一種角色的轉(zhuǎn)變:塞爾維亞不再只是被動地“把資源賣出去”,而是通過產(chǎn)業(yè)升級、深加工和國際合作,逐步在全球銅產(chǎn)業(yè)鏈上找到了更有價值的位置。
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所以回頭看這十幾年的曲折,有一個結(jié)論聽起來像“廢話”,卻被現(xiàn)實反復(fù)證明:把對方當(dāng)伙伴,比當(dāng)成提款機、礦山和垃圾場,要劃算得多。
早年的一些西方企業(yè)在這里留下的是負資產(chǎn)和爛設(shè)備,中國企業(yè)留下的,除了產(chǎn)量,還有環(huán)境治理、技術(shù)改造、本地人才培養(yǎng),以及整個城市重新有盼頭的生活。
當(dāng)然,這不是單方面的“輸血”,中國企業(yè)同樣在這個過程中獲得了資源、市場和經(jīng)驗。用一個現(xiàn)在很流行的詞,就是“互利共贏”,但放在這里,它不是口號,而是可以一條條對照的數(shù)據(jù)和肉眼可見的變化。
估計再過幾年,當(dāng)塞爾維亞真的坐上歐洲產(chǎn)銅第一的“交椅”,博爾這座小城會被寫進更多能源、產(chǎn)業(yè)研究的報告里。
而這,正是一個資源型城市真正“重生”的樣子。
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