美印轉暖，巴基斯坦被羞辱后訓斥美國：丟棄我們就像丟棄手紙一樣

近日，巴基斯坦國防部長阿西夫在國民議會上的一番激烈發言引發了國際社會的廣泛關注。據相關報道，這一發言的核心并非情緒的宣泄，而是背后那套正在悄然發生變化的利益計算，讓巴基斯坦真切地感受到了被邊緣化的壓力。其中，一份看似不起眼的關稅安排，成為了矛盾的導火索。巴基斯坦被核定的關稅水平竟比印度還高出一個百分點。

在對外貿易競爭的激烈戰場上，尤其是紡織、農產品、輕工制品等毛利本就不高的行業，這一個百分點的差距，猶如一把精準的手術刀，直接切割著訂單的去向、企業的利潤以及就業的穩定。對于巴基斯坦眾多依賴這些行業生存的企業和勞動者來說，這無疑是一個沉重的打擊。

然而，這一個百分點背后的象征意義遠不止于此。長期以來，巴基斯坦一直以美國“反恐盟友”和安全合作伙伴的身份自居，在反恐戰爭中付出了巨大的代價，期望在關鍵的經濟安排上能夠得到更好的待遇，至少不吃虧。但現實卻給了巴基斯坦沉重的一擊，印度拿到了更有利的關稅條件。這一變化在政治層面被解讀為美國戰略選擇的轉向，過去“安全換支持”的邏輯似乎正在逐漸失效。

這種變化并非一蹴而就，而是美國戰略重心調整的必然結果。在冷戰時期以及后冷戰的反恐階段，巴基斯坦憑借其靠近阿富汗、中亞通道的獨特地理位置，成為了美國重要的地緣戰略資產。美國需要巴基斯坦提供情報、空域、基地和后勤配合，因此，在那些年里，美國給予了巴基斯坦大量的援助、軍售以及政治背書。

但隨著美軍撤離阿富汗，這條曾經緊密的價值鏈大幅縮短。通道需求和駐軍需求的下降，使得巴基斯坦在美國的“優先級列表”中位置不斷后移。與此同時，美國在印太方向的戰略布局需要尋找一個體量更大、市場更大、對抗能力更強的合作對象，印度便順理成章地進入了美國的視野，被抬高到了重要的戰略位置。關稅待遇的差異，不過是這種優先級重新排序的一個表面體現而已。

安全“重投入”換來的卻是“冷對待”

除了經濟層面的冷處理，巴基斯坦在安全層面也遭遇了現實的落差。自2001年美國發動反恐戰爭以來，巴基斯坦在反恐問題上承擔了極高的成本。邊境地區的治理壓力陡然增加，社會結構受到了嚴重的沖擊，內部極端勢力和武裝組織問題長期化。巴基斯坦在安全行動中付出了巨大的人員傷亡、經濟損失和社會撕裂的代價。

然而，美國在反恐政策上的外部目標往往由其自身主導，更關心短期成果和戰場需求，對于巴基斯坦所面臨的內部后果卻并不愿意承擔責任。當外部力量撤出后，安全風險如同潮水一般留在了巴基斯坦的本土，變成了長期難以擺脫的負擔。

公開數據顯示，巴基斯坦近年來的恐襲事件增加幅度較大，2025年恐襲事件增幅接近35%。2月6日，伊斯蘭堡清真寺發生的自殺式襲擊，造成了大量人員傷亡，這一事件在輿論中引起了軒然大波。類似的事件對社會心理造成了極大的沖擊，民眾開始直接質疑國家的安全能力，政府也被迫投入更多的資源用于維穩和反恐。

安全投入的增加，不可避免地擠壓了經濟發展的空間。財政壓力加重，社會矛盾也變得更加尖銳。這個惡性循環一旦形成，就很難依靠短期的政策來扭轉。更讓巴基斯坦難以接受的是，在安全壓力不斷升高的時候，外部支持并沒有同步增強。過去美國在反恐合作上會提供情報、裝備、培訓和資金，但如今這種支持的強度明顯下降。當巴基斯坦想要更多安全協助時，常常只能得到有限的回應，甚至還會遭遇指責，被強調“自身反恐不力”。這種態度讓巴基斯坦國內產生了強烈的挫敗感，仿佛自己承擔了所有的風險，卻沒有換來相應的回報。

戰略“資產論”下的巴基斯坦困境與出路

從戰略資產的角度來看，巴基斯坦被美國視為“存量資產”，而印度則被視為“增量資產”。存量資產的特點是功能已經被使用過，邊際貢獻下降，維護成本上升；增量資產則具有市場潛力大、人口體量大、可提供更多產業承接空間等優勢，更符合美國在印太的長期布局。

在這種戰略框架下，美國自然更愿意給印度更好的待遇。即使印度在很多議題上保持獨立立場，甚至在俄油、軍購等問題上不完全配合美國，美國仍可能選擇忍耐，因為印度提供的長期收益更大。這也解釋了巴基斯坦為何會在政治語言上出現更尖銳的表達，其核心并非情緒的失控，而是戰略位置被替代的現實感。

過去的合作關系更像是一種交換，巴基斯坦提供地緣配合，換取美國的援助與政治支持。但當交換的基礎發生變化后，舊邏輯自然就走不通了。關稅差異、政治待遇差異、技術合作差異會不斷累積，最終在國內形成“被拋棄”的集體認知。

問題還在于，巴基斯坦自身長期存在著對外依賴和內部治理壓力疊加的結構性困境。經濟基礎薄弱，財政空間有限，外匯壓力大，產業升級困難，安全挑戰長期化。這些因素降低了巴基斯坦的戰略自主操作空間，也讓外部力量更容易把巴基斯坦當作可壓價的對象。無法通過產業和治理改善提升自主能力，就很難在國際談判中形成穩定的議價能力，容易在不同大國之間搖擺，最后變成被動接受條件。

然而，這種局面并非只發生在巴基斯坦身上，很多國家在依賴外部保護和援助時都會遇到類似的問題。外部力量的承諾往往帶有條件，優先級也會隨著形勢的變化而改變，地緣政治的賬本隨時會重新計算。把國家安全和經濟發展過度綁在某一方身上，一旦對方調整策略，代價就會由本國承擔。

現實的出路在于，巴基斯坦需要把基礎能力做厚。在安全上，需要建立更可持續的反恐和邊境治理機制，減少外部沖擊對內部的連鎖反應；在經濟上，要提升產業競爭力，擴大稅基和就業，降低對外部輸血的依賴；在外交上，要保持更穩定的戰略自主，不把關鍵利益寄托在他人的臨時承諾上。只有當經濟和安全的基本盤更強，外部壓力和冷遇才不會演變成系統性危機。

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