與“趕時間的人”共赴新征程，推動新就業(yè)群體更好融入靜安城區(qū)發(fā)展

發(fā)布“靜安區(qū)暖新十大場景”、點亮“靜安區(qū)聯(lián)新服務(wù)地圖2.0版本”、啟動“新就業(yè)群體志愿者星光禮遇計劃”，還有一頓其樂融融的團圓飯……新春將至，一場以“暖‘新’團圓夜 共赴新征程”為主題的2026年靜安區(qū)新就業(yè)群體迎新聯(lián)誼活動近日在蝴蝶灣濱江黨群服務(wù)中心舉行。

此次活動由靜安區(qū)委社會工作部攜手區(qū)總工會和石門二路街道一同主辦，旨在傳遞組織關(guān)懷與城市溫度以推動他們更好融入城區(qū)發(fā)展，展示交流以協(xié)商治理方式破解快遞外賣行業(yè)痛點的實踐路徑，啟動和展望卓越城區(qū)社會治理新篇章。

上海市委社會工作部副部長孫宇、靜安區(qū)委副書記徐靜出席活動。

細分現(xiàn)實需求與治理邏輯

暖“新”十大場景把服務(wù)做到點子上

在靜安，對新就業(yè)群體的服務(wù)管理已加速從“點上突破”轉(zhuǎn)向“面上鋪開”。記者從活動現(xiàn)場了解到，自2024年區(qū)級首場“靜新暢議”協(xié)調(diào)會舉辦以來，靜安就圍繞騎手等新就業(yè)群體的核心關(guān)切，通過線下走訪、線上征集等多種方式，收集群體有效訴求400余條，囊括了工作場景優(yōu)化、生活便利保障、心理需求滿足等六大類方向。在區(qū)委社會工作部的統(tǒng)籌推動下，各部門與街鎮(zhèn)間通力協(xié)作，在熱門點位設(shè)置車輛臨停專區(qū)、為聾啞騎手配備反光馬甲和減壓活動、積極落實小哥床鋪等十件走心實用的“益”事已經(jīng)在全區(qū)扎實落地。

在既有成果基礎(chǔ)上，靜安沒有停留在簡單做加法，更在治理邏輯上匯智匯力做乘法。依托區(qū)委“兩新”工委會商及協(xié)調(diào)機制，緊扣新就業(yè)群體“醫(yī)食住行歇、議學(xué)暖融樂”等十個需求關(guān)鍵字，開展科學(xué)分析，從日常剛需、發(fā)展賦能、情感歸屬等三個不同層次需求入手，靶向施策、系統(tǒng)打造包括醫(yī)護、食惠、安居、優(yōu)行等在內(nèi)的十大暖“新”場景，標(biāo)志著全區(qū)對新就業(yè)群體思想引領(lǐng)和服務(wù)凝聚工作將向著場景化、精準(zhǔn)化、長效化縱深推進。場景以外，更強化融入，以選派“騎守”指導(dǎo)員形式融入網(wǎng)站點管理鏈做好協(xié)助引導(dǎo)，融入騎手朋友圈做好服務(wù)關(guān)愛。

激勵引導(dǎo)更可持續(xù)

在治理參與中實現(xiàn)共治共享

靜安的全域友好實踐正催化著雙向融入雙向奔赴從“愿景”化為“實景”，越來越多新就業(yè)群體在制度層面被納入城市公共服務(wù)體系，成為基層治理的重要力量。

“這算好事嗎？——這當(dāng)然算好事！”一張?zhí)貏e的公益社群對話截圖在活動現(xiàn)場被顯目展示，連同“新組建31支新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊，報送隱患等各類線索197條，助力成案打擊新型毒品案件近20起，幫助勸導(dǎo)老人挽回虛假保健品損失最高達1.2萬元”等一連串亮眼數(shù)據(jù)，共同成為新就業(yè)群體有效參與治理的生動注腳。隨后，一份份集成了志愿者禮遇辦法、支持政策、友好商戶消費折扣券等的“星光益意禮遇手冊”和志愿工具包被饋贈給了到場的新就業(yè)群體志愿者代表，與活動中迭代升級的“靜安區(qū)聯(lián)新服務(wù)地圖2.0版本”關(guān)愛支持一起，激勵他們持續(xù)參與基層治理。

從“個案”解決到“類案”解決

以協(xié)商告知筑牢全域友好的善治根基

如何把握好“個案”解決和“類案”解決的關(guān)系、充實力量和提升本領(lǐng)的關(guān)系，一直是靜安社會工作思考的問題。靜安的樓宇街區(qū)社區(qū)，處處是貫徹“人民城市 全域友好”理念、加強對新就業(yè)群體思想引領(lǐng)和凝聚服務(wù)的主陣地。

活動中，社會組織代表白領(lǐng)驛家新興領(lǐng)域促進中心攜手樓宇白領(lǐng)代表以音樂劇形式，屬地街鎮(zhèn)青年社工代表以脫口秀形式，還原再現(xiàn)了一線實踐，生動演繹了1788廣場等樓宇點位如何通過“協(xié)商一致、公開告知”的治理新模式，有效解決協(xié)商解決外賣騎手“入門難”問題的治理創(chuàng)新全過程。

此外，在被網(wǎng)友稱為“上海最美”的蝴蝶食坊社區(qū)食堂內(nèi)，為新就業(yè)群體代表準(zhǔn)備了豐盛的“團圓飯”，邀請他們給后續(xù)將推出的“暖新食惠”菜品口味提意見。

會場外還設(shè)置了暖“新”互動市集，融合傳統(tǒng)年味與便民服務(wù)，打造多元化的互動體驗空間，吸引廣大市民前來參與體驗，與新就業(yè)群體代表共度暖心年。

下一步

靜安還將以提升能力和充實力量保障為著力點，持續(xù)通過“區(qū)級示范+街鎮(zhèn)普遍開展”的兩個層級協(xié)商懇談會，搭建業(yè)主、騎手、物業(yè)和保安參與的對話調(diào)解機制，推動形成共識，破解“進門難”。深化友好場景建設(shè)，廣泛匯聚社會力量，不斷完善“人民城市 全域友好”的服務(wù)凝聚網(wǎng)絡(luò)，一路暖新，一路護航，讓更多的新就業(yè)群體感受到組織的溫暖、城市的溫度。

記者：黃競競

圖片：肖鳴亮

視頻：崔偉峰

編輯：葉蘋

資料：區(qū)委社會工作部

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