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在內蒙古境內的黃河一級支流烏蘭木倫河上,一座服役超過30年的危橋,即將結束使命。而其替代者——新的石圪臺大橋及引線工程,已從藍圖走向現實,開春即全面開工。它不僅是一座橋的更新,更是一條連接能源安全、生態安全與民生福祉,重構區域經濟地理的動脈工程。
安全與生態紅線的雙重清欠
原石圪臺大橋建于1990年。2015年,專業檢測機構鑒定其為四類危橋,橋梁結構存在較大安全隱患,已不具備承載重型車輛通行的條件。這為這條礦區“咽喉要道”敲響了安全警鐘。
更大的壓力來自生態與防洪層面。烏蘭木倫河是黃河一級支流,其行洪安全事關黃河安瀾大局。2022年以來,黃河上中游管理局多次下達文件,認定原石圪臺大橋屬于嚴重妨礙行洪項目,要求盡快拆除重建。此外,該區域原有的阿新線在汛期強降雨影響下,經常泥濘不堪,造成嚴重堵車,過水路面曾發生人員溺亡事故。
多重安全壓力疊加,突顯了重建的重要性。新建的石圪臺大橋及引線工程,路線起點與阿大線相接,終點與包府路相接,全長20.7公里,全線設置特大橋1座、互通5個,按照雙向四車道一級公路標準建設,設計速度80公里/小時。
社會力量參與重大基建
與許多重大基礎設施項目不同,新的石圪臺大橋及引線工程明確按照BOT(建設——運營——移交)模式推進。這意味著政府通過公開招標確定投資人,由投資人自籌、銀行貸款組成全部項目建設資金,無需政府直接投資。項目建成后,投資人在一定期限內擁有運營權,通過運營收益回收投資并獲取利潤,期滿后移交政府。
這一模式將市場機制引入公共基礎設施建設,總投資21.3億元將完全由社會資本承擔,體現了在控制政府債務的同時吸引社會力量參與重大基建的投融資改革思路。項目自2024年被列入市級調度重點項目后加速推進,目前已完成清表、征遷等前期工作,開春即全面開工,2028年底竣工。
戰略承載力與經濟輻射力
該工程地處鄂爾多斯市伊金霍洛旗納林陶亥鎮、烏蘭木倫鎮腹地,其意義遠超解決一座危橋和一段水毀路。在建設國家重要能源和戰略資源基地的宏大背景下,其具有深遠的戰略價值。
項目直接輻射的區域是鄂爾多斯核心礦區之一。“十五五”期間,項目建成后,這條通道沿線串聯輻射55座煤礦、3個工業園區,涉及煤炭產能近3億噸、煤制天然氣產能16億立方米、煤制油產能308萬噸、發電裝機容量190萬千瓦,將推動煤炭與煤化工、煤炭與煤電、煤炭與運輸“三個一體化”發展。長期以來,交通瓶頸制約著這片能源高地的效率與安全。
新工程建成后,將使相關運輸路程縮短20公里,節約時間約20分鐘。這不僅是物理距離的壓縮,更是物流成本與時間成本的系統性降低。據預測,項目將形成煤炭外運能力近1億噸/年,日均運輸貨物約30萬噸。它將成為促進沿線產業集聚、推動煤炭就地轉化、筑牢能源安全屏障的關鍵物理支撐。
惠及近30萬群眾的“黃金通道”
“鋪就”這條路的是深厚的民生底色。這條“黃金通道”,將惠及近30萬群眾,除了服務能源產業,還能為沿線工業園區、廠礦企業、農牧民提供不可或缺的交通支撐,滿足礦產、建材、原材料、農畜產品等大宗貨物運輸需求,其中農畜產品運輸能力預計近2萬噸/年。
項目建成后,預計日均車流量將達約2.5萬輛次,有效破解運輸瓶頸,為富民增收、鄉村振興提供堅實支撐。該項目的經濟效益模型也顯示出可持續性:在30年的運營期內,項目預計年營業額近3億元,稅收近3500萬元,能夠覆蓋建設投資和運營成本。這為BOT模式的成功運作提供了財務基礎,也意味著它不僅能建成,更能持久良好地運營下去,持續反哺區域經濟,實現“修一條公路,帶一片產業,富一方百姓,促一域發展”。
從一座危橋的鑒定,到黃河管理機構的行洪令,再到一份自治區政府的批復,最終凝聚成一個21.3億元的投資項目。新的石圪臺大橋及引線工程的故事,是中國眾多資源型地區在新時代背景下統籌安全與發展、平衡經濟與生態、協同政府與市場,推動高質量發展的一次具體而微的生動縮影。當2028年新橋通車,車流穿梭于寬闊的橋面,它承載的不僅是沉甸甸的煤炭與新鮮的農產品,更是一個區域走向更安全、更高效、更美好的堅實腳步。
丨 來源:新華社
丨初審:邱 露
丨編校:蘇 娜 陳思雨
丨審核:朱 肸 張金玲
丨終審:高海東
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