花1200億建的港珠澳大橋,剛通車時日均車流才四千多輛,連預(yù)期的一半都不到,不少人拍大腿喊“這錢白花了”?但最近有人說,盤活它根本不用再砸錢,學(xué)歐盟搞“秒過”互通就行——這到底是真的嗎?今天咱就來扒扒這千億大橋的“盤活密碼”。
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港珠澳大橋的想法其實(shí)早在上世紀(jì)80年代就冒出來了,香港企業(yè)家胡應(yīng)湘最先提,要把香港和珠江西岸連起來。后來珠海找設(shè)計院研究了兩條線:南線從大嶼山經(jīng)人工島到珠海澳門,北線從金鼎跨內(nèi)伶仃島到屯門。本來推薦北線,但得三地協(xié)調(diào),這就拖慢了節(jié)奏。
香港回歸后粵港聯(lián)席會議啟動,但進(jìn)展一直卡殼。當(dāng)時港方政務(wù)司長陳方安生主導(dǎo)這事,堅持維護(hù)香港獨(dú)立地位,合作就僵住了。珠海推動的伶仃洋工程也停了。胡應(yīng)湘后來回憶,他的計劃被高官否決,陳永棋還說陳方安生反對西岸連接,是個決策失誤。
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直到2002年國務(wù)院才批了前期工作,三地成立聯(lián)合委員會。香港咬死要單Y布局——東岸只連香港,西岸分珠海澳門,說是怕深圳分流香港港口生意。廣東想搞雙Y,額外連深圳平衡兩岸交通,但香港以環(huán)保經(jīng)濟(jì)為由拒絕了。協(xié)調(diào)小組吵了好幾次,2008年才訂了單Y,深圳就被排除在外。
2009年12月15日動工,總投資1200億,三地分工:香港搞東岸,珠海澳門搞西岸。建的時候啃下了海底隧道和人工島的硬骨頭,2018年10月24日通車,全長55公里,成了世界最長跨海大橋。但首年車流才144萬輛,日均4115輛,遠(yuǎn)低于預(yù)期的9200到14000輛。
單Y的坑很快露出來了:內(nèi)地車從深圳到珠海得繞香港,還受配額和手續(xù)限制。2019年車流就不足一半,后來疫情又雪上加霜。營運(yùn)成本一年22億,收入才3億,這差距誰看了都心疼。
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廣東2021年十四五規(guī)劃里就提了要研究深圳通道激活大橋,輿論也說香港當(dāng)初太自私導(dǎo)致大橋閑置。后來廣東建了深中通道,2016年開工,2024年6月30日通車,深圳到中山從2小時縮到20分鐘。說白了,單Y就是當(dāng)初為了護(hù)香港利益,犧牲了區(qū)域聯(lián)通。
陳方安生的決策確實(shí)拖了融合后腿,但現(xiàn)在大橋已經(jīng)成了大灣區(qū)的“門面”。到2025年,客流超3134萬人次,車流超680萬輛次,主要是澳港車北上政策幫了大忙。2026年1月出入境還破了1億,這潛力其實(shí)不小。
累計到2025年10月,旅客超1億,車輛1350萬輛,說明只要通關(guān)順了,潛力能挖出來。香港現(xiàn)在有屯門隧道連深圳灣口岸,才不到10公里,完全可以改成封閉通道供內(nèi)地車專用,不用進(jìn)市區(qū)。就像橫琴二線的電子監(jiān)控那樣,直達(dá)珠海澳門,不用搞繁瑣的關(guān)檢。
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歐盟國家過境多方便啊,刷個卡就過,連檢查都省了。大灣區(qū)完全可以抄作業(yè):放寬香港私家車入內(nèi)地的配額,簡化內(nèi)地車經(jīng)香港通關(guān)的手續(xù)。2023年澳車北上免擔(dān)保后,車流漲了25%,就是例子。
廣東規(guī)劃里也強(qiáng)調(diào)深圳經(jīng)大橋到珠海的通道,根本不用建雙Y引橋,用現(xiàn)有路優(yōu)化手續(xù)就行。封閉通道可以參考?xì)W盟的電子證,給車裝芯片自動識別,不用人工查。香港地方小,內(nèi)地車過境就限制在封閉通道里,別進(jìn)市區(qū),這樣也能接受。
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疫情后車流本來少,但政策便利一上就逆轉(zhuǎn)了。港車北上2023年啟動,港澳單牌車超386萬輛北上。雙向互通要是能像歐盟那樣,大橋的樞紐作用肯定能起來。根本不用等兩年建新橋,現(xiàn)在就可以搞電子關(guān)檢,內(nèi)地車也不用配額。
歐盟通關(guān)靠互信和數(shù)據(jù)共享,大灣區(qū)可以建聯(lián)合數(shù)據(jù)庫監(jiān)控車輛軌跡,確保安全。屯門隧道改造的成本低得很,跟幾百億的新引橋比簡直不值一提。深中通道通車后,兩橋并存,多幾個通道還能避免虎門大橋堵成狗。
港澳車入內(nèi)地取消配額,內(nèi)地車過橋電子備案就行。2025年單日最高車流2.8萬輛,這已經(jīng)證明潛力了。封閉通道可以用虛擬圍欄和GPS定位,違規(guī)就報警。粵港澳只要簽協(xié)議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這事就能成。
香港作為特區(qū),現(xiàn)在也得融入大灣區(qū),別再搞早期的區(qū)隔了。屯門隧道辟個專道,再結(jié)合水上客運(yùn),多方式跨江,效果肯定好。根本不用等深中通道兩年,現(xiàn)在就能激活大橋,省下來的錢干啥不好?
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大灣區(qū)試點(diǎn)香港口岸一站式,車輛不停車掃描,屯門隧道封閉段測試完就推廣。不用砸?guī)装賰|,盤活千億大橋,這不就是高效嗎?
參考資料:2025年港珠澳大橋口岸進(jìn)出口貨值超3000億元 光明網(wǎng)
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