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      柳州市2026年一季度推動工業穩增長政策措施

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      為加快推進新型工業化、發展新質生產力、建設制造強市,推動柳州從傳統工業城市向新型工業化示范區轉變、從傳統“老三樣”產業向構建全新現代化工業體系邁進,實現2026年“開好局、起好步”。現制定以下政策措施:

      加強節假日工業企業生產組織保障

      (一)支持春節期間企業增量用電。對2026年一季度當季產值500萬元及以上的規模以上工業企業(“兩高”項目企業除外),根據其2026年2月16日至3月3日期間用電量較2025年1月28日至2月12日期間的增量電量給予一定支持。

      (二)鼓勵企業搶抓節假日連續生產。在確保安全生產的前提下對2026年2月日均用電量達到2025年四季度日均用電量的90%及以上,且2026年一季度當季產值500萬元及以上的規模以上工業企業(長流程鋼鐵、有色金屬、石化化工等連續生產行業除外),給予每家企業5萬元一次性支持,支持企業用于加強安全生產、發放節假日穩崗補助等。

      支持企業增產增效

      (一)支持正增長企業繼續擴大生產。對2025年一季度當季產值實現正增長,且2026年對應當季產值達到一定標準、同比增速達5%及以上的規模以上工業企業,按2026年當季產值規模及增速完成情況給予一定獎勵。

      (二)支持負增長企業加快恢復生產。對2025年一季度當季產值負增長,且2026年對應當季產值達到一定標準、同比增速實現扭負為正的規模以上工業企業,按2026年當季產值規模及增速完成情況給予一定獎勵。

      (三)支持無基數的企業加快釋放產能。對2025年一季度無當季產值同比增速的,且2026年對應當季產值達到或超過1000萬元的規模以上工業企業,按2026年當季產值完成情況給予一定獎勵。

      支持重點行業穩增長

      (一)加快培育人工智能終端及機器人產業發展壯大。對2026年一季度內完成項目建設驗收的人工智能終端及機器人項目,按項目規模給予一次性獎勵。對存量規模以上人工智能終端及機器人產業企業,按其產量完成情況給予一定獎勵。

      (二)推動智能網聯及新能源汽車產業提規擴產。加力支持整車生產企業搶抓年初汽車消費市場機遇,推動智能網聯及新能源汽車產量規模提升。對智能網聯及新能源汽車產量提升的規模以上整車生產企業,按產量完成情況給予一定獎勵。

      (三)支持鋼鐵及關鍵金屬新材料產業深度融入全市發展大局。鼓勵鋼鐵產業緊扣汽車、裝備制造、新能源等核心產業需求,推動產業鏈上下游協同發展,助力構建完整產業生態。重點支持鋼鐵企業優化供應鏈布局,提升區域協同效率,支持鋼鐵產業大力推動上下游深度協同,對工業總產值、供應鋼材或使用鋼材規模達到一定要求的規模以上鋼鐵行業規范企業,給予一次性獎勵。聚焦高純提煉、高端應用、高性能、高附加值的關鍵金屬新材料產業鏈關鍵核心技術,鼓勵企業開展高純銦、高純錫、高純銻、ITO靶材、砷化鎵、氮化鎵等技術攻關和科技成果產業化,支持一批關鍵核心技術產業化項目,按項目形成的固定資產投資額的一定比例予以支持。

      (四)推動高端裝備制造產業綠色化發展。鼓勵裝備制造業整機企業加大新能源產品生產,搶占新能源市場先機,對當季產值達一定條件的規模以上裝備制造業企業,按相關產品產量規模給予一定獎勵。

      (五)推進低空經濟產業項目建設。支持低空經濟招商,聚焦基礎設施建設、航空器研發制造及多元應用場景拓展。重點引進eVTOL整機、無人機、關鍵零部件制造企業,吸引通航機場、起降點、飛行服務網點投資運營方。同時拓展低空物流、應急救援、文旅融合等商業化應用,并引進空域管理、數據分析等配套服務企業,構建完整產業生態。加大低空經濟相關生產企業招引,對2026年一季度內完成項目建設驗收的低空經濟產業項目,按項目規模給予一次性獎勵。

      (六)鼓勵新能源產業產能爬坡。推動新能源產業鏈供應穩定,支持新能源電池電芯企業產能爬坡。對電池電芯產量同比增長的規模以上新能源產業企業,按產量完成情況給予一定獎勵。

      (七)支持綠色食品加工產業提質擴量。鼓勵綠色食品加工產業壯大規模,提升高端產品供給,推動綠色食品加工業再上臺階。對當季產值及同比增速達一定條件,且產量或主營業務收入增長的規模以上綠色食品加工業企業,按產量或主營業務收入增速完成情況給予一定獎勵。

      (八)推進構建頁巖氣產業集群發展。立足“資源開發+產業協同+區域聯動”三位一體發展思路,以支持頁巖氣資源勘探開發為核心,筑牢產業鏈發展基礎,根據企業頁巖氣產量完成情況給予一定獎勵;以提供頁巖氣儲存、管網建設、運輸、提純、煉化等項目的設備供應和服務為支撐,并以頁巖氣為原料制備甲醇、乙二醇等為抓手,打造產業鏈集群協同生態,逐步形成“上游勘探開發與裝備制造—中游儲運與智慧管網—下游多元化應用與產業集群”為主線的全產業鏈框架,對為頁巖氣項目供應設備和提供服務,或以頁巖氣為原料制備甲醇、乙二醇等產品的企業,按當季產品產值完成情況給予一定獎勵。

      (九)鼓勵綠色化工產業強基延鏈。強化基礎化工產品,鼓勵企業持續擴大燒堿、氯氣、鹽酸、氯化聚乙烯、次氯酸鈉、硫酸、雙氧水等基礎化工產品優勢,拓展高附加值精細化學品;產業加快向精細化工和化工新材料方向轉型。對當季產值及同比增速達到一定條件,且產量或主營業務收入增長的規模以上綠色化工業企業,按產量或主營業務收入增速完成情況給予一定獎勵。支持化工園區強基擴容提質,開展化工園區競爭力與智慧化分級評價,推動園區強鏈補鏈延鏈,對智慧化評價達到提升級或競爭力評價達到二級的化工園區給予一次性獎勵。

      (十)推動生物醫藥及大健康產業加快發展。鼓勵生物醫藥及大健康產業企業盤活閑置藥品品種,加快中藥民族藥制劑創新與二次開發,推動生物醫藥及大健康產業提質發展。對當季產值及同比增速達到一定條件,且產量或主營業務收入增長的規模以上生物醫藥及大健康產業企業,按產量或主營業務收入增速完成情況給予一定獎勵。

      (十一)支持林產加工及紙業產業高質量轉型升級。鼓勵林產加工及紙業企業聚焦高端板材、現代化綠色家居、以竹代塑特色產業、造紙及紙制品等重點方向,推動產業鏈從基礎材料向終端制品延伸。對當季產值及同比增速達一定條件,且產量或主營業務收入增長的規模以上林產加工及紙業企業,按產量或主營業務收入增速完成情況給予一定獎勵。

      (十二)推動模具設計與開發產業深化供需聯動。鼓勵模具企業加強與汽車、裝備制造等產業的供需對接,提升高精度、復雜結構模具的研發與制造能力。對模具產品產值實現增長的規模以上模具企業,按產品產值完成情況給予一定獎勵。

      (十三)支持量子科技應用產業加速布局。支持企業開展量子技術和產品研發,推動適配于量子科技方向的產品產業化應用,重點支持激發光源、半導體激光器芯片及激光器等項目,推動項目產品應用于量子計算、量子通信、量子精密測量等領域,為量子科技提供配套支撐。

      加快重點工業項目建設

      (一)支持重點工業項目加快投資。對2026年一季度實際完成投資達2000萬元及以上,項目符合相關產業政策、發展規劃,項目投資許可、入庫入統等手續完善,以實際完成投資額按階梯給予一定獎勵。

      (二)支持重點工業項目建設。對2026年一季度工業投資、產值完成情況較好的縣(區)、新區給予一定獎勵,資金專項用于解決轄區內重點工業項目建設“最后一公里”問題。

      鼓勵企業開拓市場

      (一)支持企業參加展會展銷,開拓國內外市場。支持企業參加國內外大型展會,對參加國內外大型展會的規模以上工業企業,對其展位費給予50%補助,最高不超過10萬元。對在國內外舉辦新品發布會、產品訂貨會等活動的規模以上工業企業,對其場地租賃、會場搭建等費用給予50%補助,最高不超過15萬元。

      (二)加強產業協同,推動大中小企業融通創新發展。提升產業鏈供應鏈融通發展水平,支持零部件企業和主機廠、龍頭企業協同發展。對向單一主機廠配套銷售額同比增長8%以上的,按照增量銷售額的1%,給予最高不超過10萬元的補助。

      推進“制造業+服務業”協同發展

      推動先進制造業與現代服務業深度融合,支持企業主輔分離。鼓勵工業企業成立批發業、零售業銷售公司,對工業企業通過新成立銷售公司或現有貿易公司開展銷售業務,并為全市批發業、零售業發展做出貢獻的,按照企業2026年一季度實際銷售額增量給予不超過0.25%資金支持。

      加大財政金融支持

      為精準支持我市工業經濟結構調整與轉型升級,聚焦培優扶強,提升金融服務質效,進一步激發市場主體活力,2026年將繼續實施“柳州工業貸”政策,滿足工業企業的融資需求,并對重大項目提高貼息額度上限,同時指導企業繼續用好設備更新貸、普惠經營貸等相關金融惠企財政貼息政策,切實助力穩增長、促升級。

      推動工業企業上規入統

      持續優化工業企業服務機制,深化部門間數據共享與聯動,助力企業開拓市場、提升規模。對年度營業收入達到2000萬元及以上并且首次依法依規向統計部門報送統計報表的工業企業予以一次性獎勵。

      開展專項幫扶行動

      (一)加強春節期間工業企業生產組織和節后企業開工復產組織保障。各縣(區)、新區工信部門要鼓勵企業在確保安全生產的前提下搶抓節假日連續生產,要加強節后企業開工復產組織,指導和幫助企業做好設備維護、人員組織等相關工作,協調解決節假日安全生產及開工復產的困難和問題。

      (二)持續開展政策宣傳活動。實時跟蹤收集整理國家、自治區和柳州市工業經濟最新政策,開展政策宣傳活動,通過制作新媒體政策解讀視頻、編制政策匯編等形式,精準到位送政策上門。

      強化運行監測調度

      (一)健全運行監測調度機制。加快構建“10+N”現代化工業體系,建立健全“1071”產業發展推進機制,持續推動各類資源、要素加速向工業匯聚。加強重點企業監測服務,動態調整擴大生產、扭負為正、新建投產、擬上規“四張重點企業清單”,加強對企業排產計劃、用工用能、資金需求和檢修計劃等情況監測,做強要素保障、做優營商環境、做實政策落地,促進企業平穩健康發展。

      (二)持續完善服務企業機制。做好實體經濟服務工作,創新工作機制、積極建言獻策、助企降本增效,有效推進企業、項目各類問題協調解決。加強部門聯動,開展2025年度工業企業財務狀況(成本費用)統計調查和2026年規下工業樣本企業優質服務工作,鼓勵企業提高信息報送質量,真實、準確、全面反映我市工業經濟運行實際。

      十一

      其他事項

      (一)本政策措施涉及的資金總量控制在柳州市2026年一季度推動工業穩增長資金預算總額內,各塊資金安排根據實際情況適當調整,政策有效期至2026年3月31日。

      (二)大力推進惠企資金簡易申報改革,逐步實現增產增效等政策資金免審即享、簡易申報。市工業和信息化局會同市財政局,對符合本政策條件的企業,加快財政資金撥付。

      (三)以上政策企業可以根據自身實際進行申報,除已備注不可同時申報的政策外,各條政策可以疊加享受。若同時申請自治區同類型政策,按“從優、就高、不重復”原則給予支持。

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      來源丨柳州工信

      編輯|李文彬

      柳州市互聯網信息辦公室出品

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