大家好,我是小漢。
一個國家能為了討好別人,把合作近30年的伙伴一腳踢開嗎?
之前可能不好說,但現(xiàn)在巴拿馬做到了。
![]()
2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然宣布,香港長江和記實業(yè)在運河兩端運營的兩個港口合同“違憲”,立即終止其特許經(jīng)營權(quán)。
沒有聽證,沒有過渡期,甚至裁決文書都還沒正式公布,政府第二天就火速引入丹麥馬士基集團(tuán)接管港口。
而就在幾天后,總統(tǒng)穆利諾面對中方交涉,直接甩出一句:“不接受任何索賠。”
![]()
這已經(jīng)不是普通的商業(yè)糾紛。一邊是美國政要高呼“勝利”,一邊是中國啟動法律與經(jīng)濟(jì)反制。
李嘉誠旗下的長和集團(tuán)罕見發(fā)聲明,不是求情,而是正式啟動國際仲裁,并警告第三方不得擅自接管。事態(tài)正在滑向失控邊緣。
![]()
一、30年合作,一夜清零
長和在巴拿馬的布局始于1997年,那一年,它通過國際招標(biāo)拿下巴爾博亞港(太平洋側(cè))和克里斯托瓦爾港(大西洋側(cè))的25年特許經(jīng)營權(quán)。
2021年,雙方續(xù)簽至2047年,一切程序合法透明,歷屆巴拿馬政府從未提出異議。
近30年里,長和投入超18億美元,把兩個老舊碼頭改造成能停靠全球最大集裝箱船的現(xiàn)代化樞紐。
![]()
到2025年,這兩港處理了全國40%的集裝箱吞吐量,每年繳稅3億美元,支撐2.5萬個就業(yè)崗位。當(dāng)?shù)夭簧偌彝プ鎸O三代靠港口吃飯,社區(qū)經(jīng)濟(jì)早已深度綁定。
可這一切,在2026年1月底被一筆勾銷。法院以“違憲”為由廢除1997年第5號法律——該法正是當(dāng)年授權(quán)港口特許經(jīng)營的立法基礎(chǔ)。
問題是,這部法律實施近30年,從未被挑戰(zhàn)過,如今突然“違憲”,理由卻語焉不詳。
![]()
![]()
更蹊蹺的是,政府在裁決未生效前就安排馬士基進(jìn)場,動作快得不像司法行為,倒像早有預(yù)謀。
長和在2月12日的聲明中指出:巴方從未說明新運營商計劃,也未保障員工與客戶權(quán)益,反而步步緊逼,試圖強(qiáng)行接管。
這種操作,已經(jīng)超出商業(yè)違約范疇,直指政治驅(qū)逐。
![]()
二、誰在背后推手?
巴拿馬敢這么干,底氣從哪來?答案幾乎寫在臉上:美國。
2025年3月,美國國務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬,當(dāng)面警告總統(tǒng)穆利諾“遠(yuǎn)離中國”,并反復(fù)炒作“中國控制運河”的謊言——盡管中企運營的是港口,不是運河本身。
同年,美軍與巴拿馬簽署安全協(xié)議,允許美軍在三個基地輪駐,這是自1999年運河主權(quán)移交后美軍首次重返。
![]()
特朗普政府上臺后,更是將拉美視為“禁臠”。新版《國家安全戰(zhàn)略》明確提出“特朗普推論”,實質(zhì)是門羅主義的升級版:西半球不容域外勢力介入。
巴拿馬運河作為全球航運咽喉,自然成為重點盯防對象。
美國開出的條件很誘人:由美資接盤港口、提供經(jīng)濟(jì)援助、支持基建項目。
![]()
穆利諾政府顯然心動了,先是指責(zé)長和“欠稅”,再推動法院裁決“違憲”,最后火速引入馬士基——整套流程嚴(yán)絲合縫。
而裁決公布當(dāng)天,魯比奧就在社交平臺發(fā)文稱“令人振奮”,美國國會多名議員歡呼這是“對華戰(zhàn)略的重大勝利”。
這不是巧合,而是配合。
![]()
巴拿馬以為自己在“選邊站隊”,實則成了美國圍堵中國在拉美影響力的工具。
更諷刺的是,所謂“硬剛美國”不過是表演——偶爾拒絕美軍增兵或提高通行費分成,只為換取更多籌碼。
真正的底牌,早就押給了華盛頓。
![]()
三、中國的反擊,精準(zhǔn)而克制
面對背信棄義,中國沒有喊口號,而是用行動說話。
法律層面,長和已于2月3日依據(jù)特許經(jīng)營合同啟動國際仲裁,并于2月12日正式援引《投資保護(hù)條約》,向巴拿馬發(fā)出爭議通知。
一旦勝訴,索賠金額可能高達(dá)30至50億美元。這不僅是企業(yè)維權(quán),更是對國際契約精神的捍衛(wèi)。
![]()
其次是經(jīng)濟(jì)反制。據(jù)彭博社報道,中方已要求國企暫停與巴拿馬所有新項目談判。
其中包括14億美元的運河第四橋、地鐵3號線延伸、阿馬多爾郵輪碼頭等關(guān)鍵工程。
這些項目本是巴拿馬未來十年經(jīng)濟(jì)增長的引擎,一旦停滯,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)將連鎖受創(chuàng)。
![]()
更關(guān)鍵的是航運調(diào)整,中國曾是巴拿馬運河第二大用戶,年通行費貢獻(xiàn)數(shù)億美元。
如今,多家中資航運公司開始繞行南美洲合恩角。雖然航程增加7至10天,成本上升約15%,但直接切斷了巴拿馬財政的重要來源。
運河收入占其GDP約5%,長期流失將引發(fā)財政危機(jī)。
![]()
此外,中國海關(guān)加強(qiáng)了對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫。
香蕉、咖啡等鮮活產(chǎn)品通關(guān)時間從3天延長至10天以上。對易腐商品而言,這幾乎等于“拒收”。
出口商貨物積壓變質(zhì),損失慘重,農(nóng)業(yè)部門怨聲載道。
![]()
香港特區(qū)政府也罕見強(qiáng)硬。商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺召見巴拿馬駐港總領(lǐng)事,直指其“自毀國家信用”。
行政長官李家超強(qiáng)調(diào),反對任何國家以政治手段脅迫企業(yè),并表示將重新評估在巴投資風(fēng)險。
這些措施看似分散,實則形成合力:既避免全面對抗,又讓巴拿馬切實感受到違約代價。
![]()
四、小國困局,霸權(quán)陷阱
巴拿馬現(xiàn)在騎虎難下,而它寄望的“靠山”美國,至今未兌現(xiàn)任何實質(zhì)性補償。
馬士基雖被指定為臨時運營商,但長和已發(fā)函警告:任何未經(jīng)同意的接管都將面臨法律追責(zé)。
作為全球航運巨頭,馬士基未必愿意卷入這場高風(fēng)險政治博弈,尤其在中美關(guān)系敏感時期。
![]()
巴拿馬犯了三個致命誤判:
第一,以為中國離不開巴拿馬運河,不敢反制;
第二,相信美國會真金白銀接盤;
第三,低估撕毀合同對國家信用的毀滅性打擊。
![]()
事實是,中國早已布局多元通道。秘魯錢凱港2024年開港后,中拉直航時間縮短10天,巴西、阿根廷正籌劃“兩洋鐵路”,未來貨物可經(jīng)陸路運至錢凱港出海。巴拿馬不再是唯一選擇。
而美國的真實意圖,從來不是幫巴拿馬發(fā)展,而是確保運河牢牢掌握在自己手中。
特朗普曾多次揚言“收回運河”,甚至不排除動用武力。如今借司法之名清退中資,不過是為美軍重返鋪路。
![]()
這場風(fēng)波給所有小國敲響警鐘:依附霸權(quán)或許能換來短期利益,但失去的是戰(zhàn)略自主與長期信任。
中國過去九年在巴拿馬投下超50億美元,從未干涉內(nèi)政,也未強(qiáng)推政治議程,只求互利共贏。
可巴拿馬卻把善意當(dāng)作軟弱,把契約當(dāng)作廢紙。
![]()
如今,長和的法律程序已啟動,中方反制措施持續(xù)加碼。
如果巴拿馬政府仍拒絕回到談判桌,繼續(xù)配合美國圍堵中國,那么等待它的,將是更深的經(jīng)濟(jì)泥潭與外交孤立。
![]()
歷史終將證明:真正的安全,不來自站隊,而來自守信;真正的繁榮,不靠投機(jī),而靠合作。
巴拿馬若能及時回頭,或許還能止損;若執(zhí)迷不悟,這場“攤牌”的代價,恐怕遠(yuǎn)超其承受能力。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.