鄭州吃不下 ，開封新鄉跟不上？解密鄭州大都市區人口經濟博弈戰

前言：本文通過對鄭州大都市區 “ 1 + 4”空間規劃下的鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌 5 座地級市的人口承載力進行了分析。通過研究發現，鄭州大都市區按照低參照標準測算的結果表明人口承載力相對富余，但是以高參照標準測算的結果表明人口承載力相對不足。

改革開放以來，我國區域經濟布局從實施沿海 開放，逐漸形成了 “西部開發、東北振興、中部 崛起、東部率先” 的四大板塊。如今以京津冀協同發展、長江經濟帶發展、共建 “一帶一路” 、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略正在引領區域發展的新格局。中心城市和城市群作為承載發展要素的主要空間形式，將成為推動區域經濟高質量發 展的重要方面。鄭州大都市區作為中原城市群的 “ 領頭雁” ，在打造中西部核心增長極、支撐黃河 流域生態保護和高質量發展等發展戰略中具有重要作用。

鄭州大都市區規劃的 “ 1 + 4” 空間格局是基 于 “ 一小時通勤圈”的城際交通基礎，推動鄭州、 開封、新鄉、焦作、許昌等地打破傳統行政界限， 以區域產業分工合作為紐帶，打破 “大城市病” 和中小城市人口外流的困局。

因此建設鄭州大都市區，要順應客觀經濟規律，拓展鄭州發展腹地，延長城市發展的生命周期，將發展思路從 “控制人口”向 “增強承載力”的方向變化。

P- E- Ｒ模型原假設中國人口總量與經濟- 資源 總承載量是基本平衡的，即現實人口為適度人口。 考慮河南省的地理位置和經濟發展水平，取全國均值作為參照標準。根據國家統計局和河南省統計局 官網近 3 年的統計年鑒，整理鄭州大都市區 5 個地 級市 2017—2019 年的 GDP 并計算其平均值，同時測算鄭州大都市區 2017—2019 年的 GDP 及其均值，得到結果如表 2 ，表3所示。

由 《 河南省統計年鑒》整理 2017 年、2018 年 和 2019 年的常住人口數據，分別統計鄭州、開封、 新鄉、焦作、許昌以及由此測算的鄭州大都市區2017—2019 年的常住人口并計算近 3 年的均值得 到結果如表 4 所示。

根據統計數據，依據修正的 P- E- Ｒ 模型計算原 則，分別以河南省的人均值和全國的人均值作為兩組測算標準，分別測算得到鄭州大都市區的經濟人口承載力相關結果如表 5 所示。從測算結果來看， 根據近 3 年的 GDP 均值計算經濟人口承載力來看， 鄭州、焦作、許昌和鄭州大都市區以高低不同的測算標準得到的結果均表明，經濟人口承載力相對富余; 開封和新鄉兩個地區經兩組不同的參照標準測算結果均表明經濟人口承載力相對不足。

鄭州在經濟人口承載力方面表現最佳，不管是低參照標準還是高參照標準測算的結果均顯示經濟壓力指數小于 1，人口承載力均表現為富余; 焦作、許昌和鄭州大都市區在低參照標準測算結果方面表現較好，經濟壓力指數小 于 1 表明人口承載力相對富余，但是高參照標準測算結果顯示人口承載力就相對不足了; 開封和新鄉在高低兩組不同標準測算的經濟人口承載力方面表現欠佳，其經濟壓力指數均大于 1，表明兩個地區在以 GDP指標測算的經濟人口承載力方面表現不足。

由表 13 所示的結果來看，依照低密度標準測算的人口承載力，只有開封和許昌人口承載力相對富余，鄭州、新鄉、焦作和鄭州大都市區人口承載力都相對不足; 按照高密度標準測算的人口承載力，除了鄭州和新鄉人口承載力相對不足外，其他的區域人口承載力都相對富余。

根據 GDP指標測算的經濟人口承載力的結果來看，鄭州大都市區 5 座地級市中鄭州的經濟實力最強，其經濟人口承載力表現富余，其次是焦作和許昌在低標準基礎上測算結果表現相對富余，而開封和新鄉在經濟人口承載力方面表現欠佳。

因此在提升經濟人口承載力的對策中必須發揮鄭州核心引擎的作用，然后通過構造 “ 1 + 4” 共贏鏈的機制，帶動鄭州大都市區各地區通過高質量發展，持續增強經濟人口承載力。

參考資料:《經濟與資源約束條件下的人口承載力研究 — — —以鄭州大都市區為例 》鄒小玲，王鵬飛