擘畫安全智慧戒治新藍圖 二〇二六年全省司法行政戒毒工作會議召開

　　2月11日，2026年全省司法行政戒毒工作會議在昆明召開。會議全面總結2025年取得成績，科學分析研判形勢任務，研究部署2026年工作，推進全省戒毒工作平穩有序發展，為建設更高水平的平安云南、法治云南提供堅實保障。省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長楊華總結安排部署工作，局黨委副書記、政委張穎主持會議。

　　會議指出，2025年是我國經濟社會發展“十四五”收官，取得重大歷史性成就的一年，也是全省司法行政戒毒工作在壓力中前行、探索中推進、堅持中收獲的一年。全系統在省委、省政府和省司法廳黨委領導下，連續7年實現場所“六無”，連續19年實現安全生產，各項工作穩中有進、進中提質，為服務省委“3815”戰略發展目標和平安云南、法治云南建設作出積極貢獻。

　　會議強調，2026年是“十五五”開局之年，全系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持和加強黨的全面領導，樹立和踐行正確政績觀，以政治建設為統領，以確保安全穩定為主線，以深耕主責主業為根本，以拓展延伸職能為重點，以基層基礎建設為支撐，以打造過硬隊伍為保證，不斷推動戒毒工作高質量發展，確保“十五五”開好局起好步。

　　會議以視頻形式召開，該局黨委班子成員，全省各強制隔離戒毒所所長、政委，局機關副處級以上領導干部在主會場參加會議;部分州市強戒所第一政委，各強戒所黨委班子成員、科室(中心、大隊)主要負責人在各單位分會場參會。

　　回顧2025年全省司法行政戒毒工作

　　凝心聚力攻堅克難 穩中有進進中提質

　　2025年是全省司法行政戒毒工作在壓力中前行、在探索中推進、在堅持中收獲的一年。全系統在省委、省政府和省司法廳黨委的領導下，深入踐行“一領三穩五提升”工作思路，各項工作穩中有進、進中提質，為服務省委“3815”戰略發展目標和平安云南、法治云南建設作出積極貢獻。

　　講政治守規矩，黨的建設全面加強

　　全省司法行政戒毒系統始終把黨的政治建設擺在首位，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，認真學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，第一時間傳達學習黨的二十屆四中全會精神，嚴格落實“第一議題”制度，組織黨委理論學習中心組集中學習、政治輪訓，開展“萬名黨員進黨校”活動。

　　省戒毒管理局發揮黨建引領優勢，推動完成機關黨委、紀委換屆選舉，持續深化黨支部聯學共建，不斷打造黨建品牌;開展“青年辯志，共鑄警魂”辯論賽、“學思想、強黨性、鑄鐵軍”知識競賽和思政課教學競賽，促進隊伍理論武裝不斷增強。

　　保安全促發展，全力服務發展大局

　　圓滿完成重要會議、節點期間安保維穩工作，部署開展“化解矛盾風險，維護社會穩定”專項治理，常態化開展“強基礎、提質效、護穩定”行動，形成13項制度規范指引，推動全系統規范化管理水平持續提升。

　　全力做好防震防災減災工作，開展預案演練、技能競賽比武，強化應急處突能力建設。深入開展安全生產隱患集中排查整治和轄區承租企業安全隱患整改專項活動，16家戒毒企業通過安全生產標準化建設三級驗收，賦能安全生產治本攻堅三年行動走深走實。

　　穩主責強主業，全面提升戒治質量

　　加強和規范執法管理，常態化開展戒毒執法事項全覆蓋評查，連續3年出臺指導意見，積極回應基層執法關切。玉溪、臨滄兩地新增為檢察監督試點，6個單位試點工作積極穩妥推進，受到最高人民檢察院高度肯定。

　　實施醫療戒治能力提升三年行動，省直所實現一級綜合醫院全覆蓋，大理所特殊監管醫院作為全省首家特殊監管醫院掛牌運行以來，探索形成“醫療救治+監管安全+教育矯治”三維管理體系。艾滋病防治“三率”居全省前列，藥物濫用監測工作獲國家藥品不良反應監測中心表彰。

　　加大戒毒科研合作攻關，連續5年入選全國優勢教育戒治項目，《毒品成癮人員運動健康促進關鍵技術應用》項目獲云南省科學技術進步獎三等獎，這是云南司法行政系統首次獲此殊榮。

　　擴職能優服務，積極融入社會治理

　　統籌推進“五項工作”，持續推動“一體兩翼”實踐，推動站點轉型升級，統籌開展巡診式、菜單式、處方式戒毒康復和技能培訓服務。積極發揮戒毒機關職能作用和專業優勢，支持配合專門學校建設和專門教育相關工作。

　　探索服務中國特色毒品問題治理的新途徑新手段，在大理所率先開展戒毒康復試點工作，康復專區實現實體化運行。打造“如一”“青鷺”“勵志”等特色法治宣傳品牌，19支禁毒法治宣傳隊積極投身禁毒法治宣傳教育，原創IP“悟空警官”火爆全網。

　　聚焦邊境毒品問題治理，指導臨滄所前移關口，與緬甸果敢地區達成交流合作意向，探索跨境毒品問題治理新路徑新方法。

　　強保障提效能，增強發展內生動力

　　持續推進戒毒企業管理體制改革，8家省直戒毒企業完成公司制改制，作為龍港集團子公司納入監管。編印戒毒系統政府采購業務指南，抓實規范化建設。

　　“云南省智慧戒毒所建設和服務標準化試點”項目高分通過國家級終期評估，醫管平臺上線運行，戒毒人員檔案系統投入使用，政法跨部門大數據平臺運轉正常，“云戒通”使用率和點擊量不斷提升，在全國司法行政戒毒信息采集系統中，云南省數據質量綜合排名全國第一。

　　嚴管理厚關愛，著力鍛造過硬隊伍

　　統籌推進干部選育管用，落實各項暖警愛警舉措。持續推進為基層減負，精簡考評指標。堅持鑄警魂、礪精兵，構建“訓戰結合、以賽促學、以學促用”閉環練兵機制，組織警務實戰教官集中調訓，統籌開展業務技能競賽。

　　聯合舉辦云南省第二十二屆職工職業技能大賽戒毒系統警務實戰技能競賽，全面展示了實戰大練兵優異成果，充分彰顯了戒毒人民警察隊伍良好形象。

　　2025年，4家單位被授予“全國文明單位”稱號，1個集體(個人)榮獲“云南省三八紅旗集體(個人)”，1名同志當選“2024年度云南十大法治新聞人物”，1名同志被表彰為“全省離退休先進個人”，499名同志立功受獎。

　　聚焦重點 精準發力

　　2026年云南司法行政戒毒系統工作這樣干

　　2026年，全省司法行政戒毒系統以“6個著力”為抓手，守住安全主責不懈怠，做精戒治主業不松勁，服務中心大局不動搖，鍛造過硬隊伍不放松。

　　著力加強政治建設 筑牢忠誠思想根基

　　堅決做到“兩個維護”。堅持從政治上看、從政治上抓、從政治效果上檢驗，嚴格落實請示報告制度，健全完善跟蹤督辦、閉環落實機制，持續推進巡視反饋問題整改，確保各項工作一貫到底、落地見效。

　　持續強化理論武裝。健全落實“第一議題”、中心組學習等制度，分類開展上級調訓、政治輪訓、同堂培訓。

　　推進黨建業務深度融合。加強基層組織建設，積極推進爭創“四強”黨支部。堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業務，持續推進“一機關(單位)一品牌、一支部一特色”創建，提升黨建業務融合質量。

　　著力防范化解風險 維護場所安全穩定

　　統籌謀劃安全穩定工作。做好安保維穩工作，服從服務社會安全穩定大局。

　　全力確保場所安全穩定。常態化開展“強基礎、提質效、護穩定”行動，從嚴落實安全管理制度，健全完善安全風險防控工作機制，確保連續實現“六無”。

　　全面壓實安全生產責任。嚴格落實“三管三必須”要求，抓實問題排查整治，加強外租、外包企業監管。持續推進“雙重預防體系”建設，強化防災減災工作，主動融入地方應急管理體系，提升應急處置能力，實現安全生產治本攻堅三年行動圓滿收官。

　　著力深耕主責主業 提升科學戒治效能

　　持續深化教育矯治。合理配置和升級改造設施設備，優化專業中心建設。完善戒毒人員個案矯治方案，集成多維數據，提高矯治的針對性和有效性。豐富課堂化教學內容和形式，拓展心理矯治技術，引入多種矯治方式，滿足不同戒治需求。制定優勢戒治項目科研創新發展規劃，加強科研體系建設，建立經驗交流機制，總結推廣云南經驗。

　　持續推進醫療戒治。深入推進醫療戒治能力提升三年行動，建設全系統醫療實訓基地，推進醫務人員輪訓、交流、研討。加強保山所戒毒醫院內部機構建設，提升大理州特殊監管醫院服務社會治理水平，構建科學規范有效的生活衛生保障體系。

　　不斷規范戒毒執法。強化執法工作日常檢查和培訓，常態化開展執法評查。加強試點單位信息互通，強化與檢察機關的協同配合，總結6個檢察監督試點經驗，推動試點工作取得實效。

　　著力延伸拓展職能 融入社會治理大局

　　深入推動社會化延伸服務。全面總結社會化延伸工作的實踐經驗，優化站點布局，適時打造一批優質站點。充分整合利用場所資源優勢，面向更多社會群體提供多元化、菜單式戒治服務和輔助性服務。建立完善銜接幫扶長效機制。

　　深入推進戒毒康復試點工作。加強與公安、教育、民政等部門常態化協作，加大與群團組織、公益機構合作力度，切實運行好大理所戒毒康復專區試點。堅持“邊推進、邊總結”，充分提煉試點經驗，適時進行推廣。

　　形成禁毒法治宣傳矩陣。依托19支禁毒普法宣講團隊廣泛開展“六進”活動，做優“開學第一課”“流動課堂”等法治宣傳品牌。總結推廣與安寧區域高校共建“禁毒教育數智聯盟”經驗，探索新形勢下禁毒法治宣傳教育的創新途徑。深耕云南戒毒文化宣傳品牌價值，實施“悟空警官”幫扶計劃，提升云南戒毒宣傳力、影響力。

　　深化跨境戒毒交流合作。聚焦邊境毒品問題治理，積極探索推動跨境戒毒交流合作，適時開展跨境戒毒交流合作理論研討和實踐經驗總結。

　　著力強化綜合保障 厚植事業發展底氣

　　提高項目規劃建設使用效能。建立全系統基礎設施數據庫，實現場所基礎設施數據全面電子化存儲和動態管理。強化項目儲備，持續推進項目修繕。

　　推進智慧戒毒平臺建、用、管融合發展。穩步推進移動警務執法平臺服務項目。落實好信創設備采購工作。加強數據綜合治理平臺應用。深化云南省智慧戒毒所建設和服務標準化試點項目質效。增強政法跨部門大數據辦案、安防指揮數據融合等平臺技術支撐和服務保障。

　　著力深化隊伍建設 鍛造過硬戒毒鐵軍

　　樹立和踐行正確政績觀。進一步樹立實干導向，把解決問題作為推動發展的重要切入點。

　　推動黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持續推進清廉云南建設“十大行動”。貫通推進“四責協同”機制。加強警察隊伍紀律作風建設。深入實施作風革命效能革命提升行動，持續整治形式主義為基層減負，以優良作風確保各項工作落地見效。

　　加強隊伍能力建設。健全分級分類教育培訓機制，提升警察職工政治素養、法治意識和業務能力。常態化開展政策理論學習、業務能力培訓和警務技能訓練，組織開展三年大練兵成果匯報展示活動，推動形成具有云南戒毒特色的實戰大練兵制度。以實戰練兵為契機，深化隊伍專業能力建設，完善專業人才培育機制，充實專業人才庫、專家庫。

　　營造濃厚的干事創業氛圍。統籌做好干部選、育、管、用，激發干事創業熱情。推動警營文化建設，用心用情用力做好暖警愛警惠警工作。注重選樹先進典型，強化正面激勵，提升隊伍凝聚力、向心力、戰斗力。

　　記者 龍瓊燕