近日,中東局勢又緊張起來,美國和伊朗在場邊摩拳擦掌,伊朗副外長帶著總統(tǒng)親筆信緊急訪華;另一邊,美國副總統(tǒng)萬斯在美國召集50多個國家的部長商討重要礦產問題,并承認去年被中國“教訓”得很慘。
2月4日,伊朗“目擊者139”無人機接近美軍“林肯號”航母,F(xiàn)35C將其擊落,但是無人機墜毀之前已經把航母部署以及反應節(jié)奏傳回去了,顯然這是探路而不是炫技。同一天,伊朗革命衛(wèi)隊的兩艘武裝船和一架無人機靠近了一艘美國油輪,并表示要登船;美軍驅逐艦和戰(zhàn)機迅速到場,把安全線壓回去。伊朗在談判之前先試探一下,看看美軍的臨戰(zhàn)狀態(tài),擺出低烈度對抗、精準試探的態(tài)度,不把事情鬧大,也不讓對手忘記疼痛。
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美伊計劃2月6日于阿曼會談,避不開核問題。外界認為這是讓步的表現(xiàn),但是更有可能是煙霧彈。美國最近加大了中東地區(qū)的軍事力量和防空系統(tǒng)的部署力度,國務卿魯比奧也表示此次談判很難達成協(xié)議。劇本中寫到:談判要慢慢來,軍事準備要一直做。
俄羅斯因為烏克蘭戰(zhàn)爭,無法顧及到中東地區(qū)。伊朗副外長在訪問中國之前已經和俄羅斯駐伊朗大使溝通過了,但是訴求沒有落實,就以總統(tǒng)特使的身份去北京遞交了親筆信。伊朗知道中國不會介入美伊軍事沖突,但是需要中國在外交上有所分量、在言語上具有影響力。中國在國際上反對單邊壓制,提倡對話,可以使得伊朗在談判中不至于處于被動的地位,并且提高美國動武的外部成本。
美國早就有所預判,要壓制伊朗,首先要牽制住中國。中國在中東的投資、基建以及斡旋方面的存在感和影響力上升之后,美國想要推行霸權的話,最怕的就是有人不按常理出牌,因此在美國對關鍵礦產供應鏈下手之后,在另一條戰(zhàn)線上對中國形成制約。2月4日華盛頓召開重要礦產部長級會議,主題為供應鏈安全,主要目的就是減少對中國稀土的依賴。萬斯直言,2025年多國都吃到了苦頭,看到了經濟對重要礦產的依賴。
美國為了擺脫對中國稀土的依賴,加大了對本土產能和分離工廠的投資,但是高純精煉和深加工依然是它的命門,技術短板無法彌補。馬斯克也曾經說過,即使美國能夠開采到稀土,也還是要送到中國去加工。中國的出口管制政策變化很快,打亂了對手的產能和成本安排:限制中重稀土出口的同時,又對美國稀土永磁體出口大增,使美國依靠補貼堆起來的高成本鏈條失去競爭力。
軍工受沖擊最大,F(xiàn)35對稀土永磁體依賴程度高,其中70%的磁材來自中國,材料一緊,減產的風險就會上升。歐洲也不好過,歐盟稀土對中國的依賴度高達98%,德國汽車缺少永磁體、生產線減緩,市場上氧化釔的價格一度飆升。口號好說,實行困難;資金、工藝、
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與美國走近是為了謀取利益,對美國提防以保安全,兩手都要硬。中國一直很淡定,因為越南的產業(yè)鏈與中國的聯(lián)系很緊密,現(xiàn)實不會被口號改變。全球多國對于美國的態(tài)度也是如此:表面上順從,實際上警惕,各自首要保護自身的核心利益。
特朗普政府一邊說“可能會讓步”,一邊在中東駐軍,對伊朗最高領袖放出狠話,策略就是威懾、施壓、談判拖延。伊朗態(tài)度強硬,哈梅內伊表示要抗到底;尋求中俄支持以穩(wěn)定外部環(huán)境。伊朗特使訪華,表面上是“求援”,實際上則是精準布局:不求中國出兵,但是希望中國外交的存在能夠降低失控的可能性,使談判能夠繼續(xù)進行,并提高軍事冒險的政治成本。
中國一直提倡對話,反對單邊制裁,在中東并不是空話。臨界點越近,就越需要有人講原則、講規(guī)則;伊朗把牌攤在北京,看重的就是把大局拉回規(guī)則軌道上,即使不能馬上停火,也要把火勢壓下去。
美國的煙霧彈是否能穩(wěn)局還不好說;伊朗海上試探不會停,談判桌上的牌也沒有打完。中國人的角色不是為誰打抱不平,而是把矛盾引向可控,爭取更多的理性空間。霸權的“你說了算”這套邏輯越來越不管用了,安全與發(fā)展、面子和里子都要考慮,選邊站很吃虧,多線平衡才穩(wěn)。不管美國怎么叫喊,在一些重要的時候其他國家也不會為美國買單。
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