美俄軍控談判這桌飯,美國一邊喊中國來坐,一邊把英法藏在桌布下面。這不是請客,是設局。你一旦上桌,就得按它的菜單買單。
美俄的《新削減戰略武器條約》到期,雙方沒有續簽,但又都說要“盡快就新協議談”。舊秩序裂了口子,美國最怕的就是自己失去規則主導權。
于是美國開始反復公開敦促中方加入多邊核軍控談判,想把談判硬生生包裝成所謂的“三邊核軍控框架”。
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可中國沒接這茬。中方“遲遲不上桌”,這才逼出了俄方更重磅的回應。
俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古出面表態,話說得很硬,也很準。
紹伊古的核心點只有一個。美國提出的關鍵條件是讓中國加入軍控談判,但對英國、法國要不要參與,美國卻只字不提。這句話看似平淡,實際是對著美國的軟肋狠狠干了一拳。
因為這一下,直接把美國的“雙標”釘在了墻上,英法同樣是聯合國安理會常任理事國,也是西方陣營的核大國,憑什么不用上桌。
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更狠的是,紹伊古不是在“講道理”,而是在“抬門檻”。
他的意思等同于一句話,想談可以,先把英法拉進來,否則免談。
這是一種很典型的外交反制,甚至可以說是“以其人之道還治其人之身”。美國想拿中國當靶子,俄羅斯干脆把靶場的燈全打開,讓大家看看誰在玩規則。
英法核力量在西方體系里位置微妙。英法核武庫規模有限,而且高度嵌在北約架構里,尤其英國的核威懾高度依賴美國。
其中最典型的例子是英國的“三叉戟潛射導彈”,完全由美國提供,試射、維護與關鍵技術都在美國深度掌控之下,它更像是美國核力量在歐洲的一段“延伸”,而不是獨立玩家。
這就決定了,美國幾乎不可能同意把英法擺上談判桌。因為一旦英法被納入約束,相當于北約核威懾體系被迫“拆零件”,西方陣營內部的核協同會立刻出問題。
所以紹伊古這一招很“高明”。它讓美國陷入兩難。你要堅持拉中國,那就必須解釋為什么英法不來。你要拉英法,那就是自己給自己拆臺,談不成,責任還很難甩鍋。
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而這恰恰擊中了美國當下最焦慮的地方。美國真正想要的不是“減少核風險”,而是用軍控規則把對手的能力增長鎖死,把自己的聯盟資產豁免掉。
美國動機分成三層,第一層是盟友綁定。英法是北約體系內的核心盟友,核力量對美國不是威脅,而是美國“延伸威懾”的工具,工具怎么可能被拿去談判削減。
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第二層是戰略威脅認知。美國把中國視為中長期唯一能挑戰其全球霸權的競爭對手,所以它想用軍控把中國的戰略空間“寫死在紙上”。而英法在美國眼里是伙伴,不是對手。
第三層美國要的是輿論與規則的主導權。它反復炒作中國核力量發展,把中國塑造成“不負責任”“破壞戰略穩定”的形象,然后用“你不加入就是你不透明”的話術施壓。
但它對英法的豁免,暴露了這一套根本不是“全球治理”,而是“陣營治理”。就是西方內部可以共享核威懾,對外則要求別人自縛手腳。
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在這個背景下,紹伊古的表態還有一層含義,是中俄在核軍控領域的戰略協作信號。它不是替中國說話,而是把中方長期主張的那句話放大了。
那句話就是,反對雙重標準,反對不公平的軍控框架,主張所有核大國共同承擔責任。這一點上,中俄立場天然契合,甚至形成一種“合力”。
這股合力的殺傷力在于,它逼迫美國面對一個事實,世界不再只有“美俄兩家說了算”,更不可能是“美國帶著盟友給別人立規矩”。
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舊的軍控秩序,本質是兩極時代的產物。條約一失效,意味著“超級大國單線管控世界”的機制在崩塌。
中國沒必要被美國的“上桌焦慮”帶節奏。你要談公平,就把英法擺出來。你要談透明,就別搞選擇性豁免。
更重要的是,中國的核政策長期強調自衛、防御、有限,這跟美國把軍控當“鎖喉繩”的玩法不是一回事。我們不拒絕對話,但拒絕被“框進劇本”。
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未來美俄會不會談出新協議,短期內可能還會拉扯,但門檻被紹伊古抬高后,美國想把矛頭單指中國會更難。
而更大的趨勢,是軍控議題會越來越“多極化”。
不只是中美俄,英法乃至其他核力量相關議題都會被迫進入討論范圍。規則會更復雜,但也更接近現實。
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總結
這盤棋的啟示很清楚。中國要做的不是急著“證明自己負責”,而是堅持規則必須一視同仁,誰都別想拿雙標當通行證。
當美國喊你上桌的時候,先看看它藏了什么菜,少了什么人。只要英法還躲在桌布下,美國這場“軍控邀請”,本質上就不是談和平,而是談控制。
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