蘇林連任后首訪美國，要當面向特朗普求情，才能給中國一個交代

越美貿易協議遲遲未定，蘇林連任后決定首訪美國，當面向特朗普求情，也能給中國一個交代。

2026 年 1 月剛完成連任的越南最高領導人蘇林，將首次外訪的目的地鎖定美國，這一決策本身就透著越南當前的戰略焦慮。

多家外媒披露的行程細節顯示，雖然官方名義是出席特朗普發起的 “和平委員會” 首次會議，但真正讓蘇林親自出馬的核心議題，是那紙拖了大半年仍未落地的越美貿易協議。

對越南而言，這場訪問根本不是簡單的外交禮節，而是關乎國家經濟命脈的 “求情式談判”—— 在特朗普政府的關稅大棒下，越南的出口型經濟已經扛不住了。

特朗普政府 2025 年推出的 “對等關稅” 政策，給越南設定了 20% 的出口稅率，這對高度依賴美國市場的越南來說，無疑是懸在頭頂的利劍。更要命的是，美方去年底突然加碼的 “出口轉運” 嚴查條款，直接戳中了越南的軟肋。

越南心里比誰都清楚，自己所謂的出口優勢，本質上是 “中國供血 + 越南組裝” 的模式，一旦被認定為 “借道出口”，等待它的將是更嚴厲的制裁。2025 年越南對美貿易順差雖再創新高，但這是在高關稅下硬撐的結果，企業利潤被大幅擠壓，不少依賴對美出口的工廠已經出現減產跡象。

蘇林此時訪美，就是想趁著特朗普政府還在調整貿易政策的窗口期，親自爭取 “例外清單”，為紡織、電子等支柱產業松綁。

白宮此前與東南亞四國簽署的貿易協議框架顯示，美國對越南的關稅態度相當強硬，既要求越南對美商品大幅降稅，又緊盯其與中國的供應鏈聯系。特朗普團隊里的 “貿易鷹派” 甚至放話，要徹底 “整頓” 美越經貿關系，這讓原本就僵持的談判雪上加霜。

蘇林要爭取的 “例外清單”，本質上是在為越南與中國深度綁定的供應鏈求情。

表面上看，越南近年來在全球制造業中勢頭正勁，已經成為全球第三大紡織品出口國、第二大鞋類出口國，電子產品出口占總出口的比例更是高達 34.7%，三星等巨頭在越工廠貢獻了全國近 20% 的出口額。

但剝開 “越南制造” 的外衣就會發現，其產業根基完全扎在中國供應鏈的土壤里。

海關數據最能說明問題：2025 年越南對華貿易逆差高達 1155 億美元，自中國進口 1860 億美元，出口僅 705 億美元。

具體到關鍵產業，紡織領域 60% 以上的布料和紗線來自中國，每出口一件成衣，四分之一的價值都源于中國成分；電子產業更甚，即便是三星在越南組裝的終端產品，60% 以上的核心零部件仍需從中國采購。

這種依賴不是短期能改變的 ——2026 年前 7 個月，中越進出口總額同比增長 24.1%，達到 1.03 萬億元，友誼關、河口等口岸的跨境貨車絡繹不絕，鋰電池、手機配件等中間產品的流通量持續攀升。越南工廠如果切斷中國供應鏈，第二天就可能停擺。

特朗普政府正是看準了這一點，才在談判中提出近乎苛刻的要求：要么徹底與中國供應鏈切割，要么接受高關稅。但對越南來說，這是一道無解的選擇題。

徹底倒向美國，意味著自斷經濟經脈，失去中國的原材料和零部件供應，越南的組裝工廠將淪為空殼；拒絕美國要求，20% 的高關稅會讓越南產品徹底喪失價格優勢，美國這個最大出口市場將岌岌可危。

蘇林要爭取的 “例外清單”，就是想在兩者之間找到緩沖帶 —— 既不與中國供應鏈切割，又能讓依賴中國成分的越南產品，以合理關稅進入美國市場。

蘇林訪美前，越南外長黎懷忠已作為特使訪華，明確表態 “對華關系是對外關系的頭等優先”，這一動作絕非偶然。

對越南而言，爭取美國的關稅優惠是為了生存，而維持與中國的良好關系則是為了發展，兩者缺一不可。蘇林此行若能拿到 “例外清單”，本身就是給中國的一份重要交代 —— 證明越南有能力在大國博弈中守住底線，既不被美國脅迫與華脫鉤，又能保障中越供應鏈的穩定。

中越之間的經濟互補性已經形成深度綁定。中國不僅是越南最大的進口來源國，還是第二大出口市場，2026 年邊境貿易的火熱景象充分說明，雙方的產業鏈合作正在不斷深化。

越南心里清楚，中國是搬不走的鄰居，而美國的貿易政策充滿不確定性 —— 特朗普政府的關稅政策還在等待最高法院裁定合法性，未來是否會突然加碼誰也無法預料。

因此，越南絕不會為了討好美國而犧牲對華關系。蘇林訪美前釋放對華友好信號，就是要傳遞清晰的立場：越南要的是 “左右逢源”，而非 “選邊站隊”。

從實際效果來看，越南爭取 “例外清單” 對中國也并非壞事。中國企業通過向越南出口原材料和零部件，間接參與全球貿易分工，形成了 “中國供料 + 越南組裝 + 全球銷售” 的共贏模式。

2025 年越南承接的大量歐美訂單，背后是中國中間品出口的增長，這種結構性分工讓中越經濟形成利益共同體。蘇林若能成功說服特朗普，讓依賴中國供應鏈的越南產品獲得關稅優惠，相當于為中越產業鏈合作打開了更廣闊的空間，避免了因關稅壓力導致的供應鏈轉移風險。

這場訪問的最終結果，將檢驗越南在大國之間的平衡藝術。蘇林既要面對特朗普政府的強硬施壓，又要守住不與中國脫鉤的底線；既要為越南企業爭取生存空間，又要維護中越關系的大局。

對中國而言，越南的選擇也提供了一個觀察全球供應鏈重構的窗口 —— 在單邊主義盛行的當下，深度互補的產業鏈合作，遠比政治施壓更能抵御貿易風險。

無論談判結果如何，這場橫跨太平洋的訪問都將成為 2026 年大國博弈的重要注腳，揭示出中小國家在全球化變局中的生存之道。

信息來源：

外媒：

環球時報：美國與東南亞四國“敲定”關稅