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      5月1日英國租客權利法案實施在即:房東應該如何應對?

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      倒計時已經開始……

      2026年5月1日,英格蘭出租市場將迎來近40年來最大規模的改革。

      這不是演習,也不是漸進式調整。

      租客權利法案(Renters' Rights Act)將在那一天徹底改寫游戲規則。

      問題是,很多房主還不清楚這是怎么回事……


      1.準備不足的真相

      房地產中介Goodlord在2025年底的一項調查讓人捏了一把汗。

      數據顯示:

      16%的中介承認他們不確定能否在實施截止日前做好準備。

      更糟糕的是,近半數中介表示租客已經開始詢問新法案的內容。

      這意味著租客比房主更清楚即將發生什么。


      2.5月1日那天會發生什么

      想象一下,你早上醒來,突然發現手里的所有固定期限租約都變成了滾動租約。

      這不是假設,這就是2026年5月1日會發生的事。

      從那天起,英格蘭的每一份出租房合同都會自動轉換成"保障定期租約"(Assured Periodic Tenancy)。

      固定期限租約徹底消失。

      你簽的一年期合同?作廢。

      兩年期合同?同樣作廢。

      所有租約都變成按月滾動,除非你能證明符合法定的驅逐理由,否則租客可以無限期住下去。

      取消Section 21"無過錯驅逐"是這次改革的核心。

      過去,房主可以在固定期限結束后,提前兩個月通知租客離開,不需要任何理由。

      現在這條路徹底堵死了。

      如果你想讓租客搬走,必須走Section 8程序,也就是說你得有合法理由:欠租、反社會行為、房主需要自住、出售房產等等。

      這里有個時間陷阱。

      4月30日是最后一天可以發出Section 21通知的日期。過了這天,你就只能用新規則了。

      很多房主正在搶在這個截止日前處理問題租客。


      3.租金管控的緊箍咒

      租金漲幅也被套上了緊箍咒。

      從5月1日起,房主一年只能漲一次租金,而且必須提前兩個月通知,只能使用法定的Section 13程序。

      過去那種和租客商量好就能漲租的日子結束了。

      即便租客同意,如果不走正規程序,漲租也是無效的。

      更讓人頭疼的是,租客有權挑戰租金漲幅。

      如果租客認為新租金高于市場水平,可以向法庭申請審查。

      法庭會派評估員來確定合理租金。有意思的是,評估結果可能比你的要價更高,也可能更低。這是個雙刃劍。

      租金競價也被明令禁止。

      房主和中介不能鼓勵或接受高于標價的租金。

      在供不應求的熱門區域,這條規定會明顯限制房主的議價能力。


      4.預付租金只能收一個月

      對海外投資者來說,這條新規定尤其需要注意。

      從5月1日起,房主在簽約前不能要求任何租金。簽約后,只能要求一個月(或28天以內租期)的預付租金,即便租約還沒開始執行也一樣。

      過去很多房主習慣收三個月甚至半年的預付租金,特別是對留學生或海外租客。

      這個做法現在完全違法了。任何要求超過一個月預付租金的條款都會被視為無效。

      不過,這條規定只適用于2026年5月1日之后簽訂的新租約。如果你的租約是在此之前簽的,原有條款繼續有效。


      5.12個月保護期的雙面刃

      新法案給租客設置了一個12個月保護期。

      在租約開始的前12個月內,房主不能以"自住"或"出售房產"為理由驅逐租客。

      這條規定讓很多投資者重新思考購房出租的策略。

      假設你買了一套房子準備出租,簽了一年租約。過去如果你在這一年內改變主意想賣掉,可以提前通知租客,等租約到期就能空房出售。現在不行了。

      即便租約已經滾動了幾個月,12個月保護期沒到,你就是不能用這兩個理由讓租客搬走。

      這條規定對短期持有策略的影響很大。

      如果你計劃兩三年內轉手,要么一開始就空房出售,要么就得接受帶租約出售,面對更窄的買家群體。

      12個月保護期也不是從5月1日重新計算的。

      如果你的租約是2025年12月簽的,保護期到2026年12月。在此期間即便新法案已經生效,你也不能用Ground 1(房主自住)或Ground 1A(出售房產)來終止租約。


      6.驅逐程序變成馬拉松

      取消Section 21最大的影響是驅逐變得更難更慢。

      過去走Section 21程序,從發通知到拿到法庭令,順利的話8到12周就能完成。現在必須走Section 8程序,時間可能拉長到15到18周,甚至更久。

      Section 8有強制性理由和酌情性理由兩種。

      強制性理由包括嚴重欠租(現在標準是累計三個月租金)、反社會行為等。酌情性理由包括輕微欠租、房產損壞等。區別在于,強制性理由法官必須批準驅逐令,酌情性理由法官可以根據具體情況決定。

      通知期也延長了。

      大多數驅逐理由需要提前四個月通知。如果是因為欠租,至少需要兩個月。這意味著從你發現問題到租客真正搬走,可能要半年甚至更長時間。


      7.養寵物不再是禁區

      租客養寵物的權利也寫進了法律。

      房主不能一口回絕,必須認真考慮租客的養寵申請,而且不能無理拒絕。

      這對房主意味著什么?

      首先是房產保險要升級。標準的房主保險可能不覆蓋寵物造成的損壞。其次是磨損會加快。地毯、門框、后花園都可能因為貓狗而提前報廢。

      聰明的做法是在租約里加入寵物條款。

      比如明確寵物不能造成損壞,租客要負責專業清潔,押金可能需要調整等等。雖然法律限制房主收取額外的寵物押金,但你可以要求租客購買寵物損壞保險。


      8.不得歧視福利領取者和有孩子的家庭

      這條規定在英格蘭開創了先例。

      從5月1日起,房主和中介不能因為申請人領取福利或有孩子就拒絕他們。你必須基于個人情況來評估,不能一刀切。

      對海外投資者來說,這條規定需要格外小心。

      很多投資者會要求租客年收入達到租金的某個倍數(比如2.5倍或3倍)。這個做法本身不違法,但如果你的標準事實上排除了大部分福利領取者,就可能被視為間接歧視。

      安全的做法是采用綜合評估標準:信用記錄、租房歷史、擔保人、推薦信等等。只要你能證明決定是基于個人情況而不是身份標簽,就不會踩雷。

      9.5月31日的最后期限

      很多人只關注5月1日,卻忽略了5月31日這個同樣重要的日期。

      政府會在3月發布一份"信息表",內容是解釋新法案對租客的影響。

      所有在5月1日之前簽約的房主,必須在5月31日之前把這份信息表提供給現有租客。如果你沒有按時提供,地方政府可以開出最高7,000英鎊的罰款。

      對于口頭租約(雖然罕見但確實存在),房主還必須在5月31日之前提供一份書面文件,列明租約的主要條款。

      5月1日之后簽的新租約,必須提供"書面條款說明"(Written Statement of Terms)。具體格式和內容要求會在1月發布的補充規定中明確。


      10.現在應該做什么

      距離5月1日還有不到兩個半月。

      如果你還沒開始準備,現在就是最后機會。

      檢查你的房產狀況。

      走一遍每套房,記錄需要修的地方。潮濕、霉菌、電氣問題、供暖故障,這些都是新法案嚴打的對象。與其等地方政府上門,不如現在主動整改。

      更新租客篩選流程。Section 21沒了,好租客變得比什么都重要。強化信用審查,索取前房主推薦信,要求擔保人,這些步驟不能省。如果你用中介,問清楚他們的篩選標準升級了沒有。

      審查租約條款。確保租約覆蓋了寵物、損壞賠償、維修通知等細節。如果你還在用10年前的模板,趕緊找律師更新。

      準備合規文件清單。能源證書、燃氣安全證書、電氣安全報告、押金保護憑證,這些都要齊全。不是只要有,是要能立刻拿出來給買家的律師看。很多房產交易就是卡在這一步。

      考慮保險升級。租金保護險和法律費用險在新環境下不是可選項,是必需品。對比幾家保險商的方案,選一個覆蓋范圍最廣的。


      11.長期來看意味著什么

      租客權利法案不是一次性事件,而是一個從現在延伸到2030年代中期的監管重置。對投資者來說,2026到2028年是關鍵期:適應滾動租約、準備注冊費用、接受數據庫透明度、加入強制監察專員。

      政府的信號很明確:出租市場會變得更受監管、更數據化、更受審查。但對合規的房主來說,這不是壞事。高標準會淘汰低質量房產,減少惡性競爭。租金可能因為供應收縮而上漲。專業化的房主會建立更穩定的租客關系,減少空置和周轉成本。

      從海外投資者的角度看,這次改革實際上在創造一個更有序的市場。過去那種"買了就租"的粗放模式不再可行。但如果你愿意學習新規則、升級管理系統、投資房產質量,英國出租市場的基本面依然扎實:人口持續增長、自住率低、租房需求旺盛、大城市供應緊張。

      ref:

      https://www.gov.uk/government/publications/guide-to-the-renters-rights-act/guide-to-the-renters-rights-act

      https://www.pinsentmasons.com/out-law/guides/renters-rights-act-2025-guide-private-landlords-england

      https://www.nrla.org.uk/news/renters-rights-act-2025-key-dates-for-landlords

      https://www.gov.uk/government/publications/renters-rights-act-2025-implementation-roadmap/implementing-the-renters-rights-act-2025-our-roadmap-for-reforming-the-private-rented-sector

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