特朗普對全球下令，180天內廢掉中方王牌，美媒：中國在霸凌美國

當美國高舉貿易制裁大旗之際，萬萬沒想到一張“稀土王牌”竟能令全球頭號強國陷入戰略困局。

中國科學嚴謹的出口管理措施，精準扼住了美國高端制造體系的命脈通道；如今特朗普拋出的180天最后通牒，實為策略枯竭后的被動亮劍，恰恰反向印證了誰才是真正掌控全球供應鏈命門的關鍵力量。

此次特朗普對華施壓手段空前強硬，直接簽署具有法律效力的總統行政公告，向全球關鍵礦產供應國發出不可協商的強制指令：必須在180個自然日內，與美方完成全新關鍵礦產長期供應框架談判并簽署具有約束力的合作協議。

這哪里是平等對話？分明是以單邊意志強推陣營切割——核心目標直指瓦解中國與各國在稀土領域的深度協同機制，意圖強行奪取全球資源調配主導權，重構以美為中心的礦產秩序。

為確保該指令強力執行，特朗普政府同步啟動配套懲戒機制：凡未能如期達成協議的國家，將立即面臨加征懲罰性關稅、實施進口配額管制及出口許可限制等多重經濟反制手段，本質是以貿易杠桿脅迫各國在中美之間做出非此即彼的戰略站隊。

更值得玩味的是，美方近期高調主辦關鍵礦產全球部長級協調會議，一次性召集54個國家及歐盟共55個經濟體代表參會，卻刻意將中俄兩國排除在外，赤裸裸構建排他性“礦產安全伙伴關系”聯盟。

會議由副總統萬斯與國務卿魯比奧聯合主持，名義上強調“增強關鍵礦物供應鏈韌性”，實質卻是整合外部力量對中國實施系統性資源圍堵，妄圖從根本上削弱中國在稀土精煉與功能材料領域的全球主導地位。

極具諷刺意味的是，美方一邊密集組織圍堵行動，一邊迅速轉向輿論抹黑戰術。

國務卿魯比奧在閉門會議中雖未點名，卻刻意使用“某些國家將稀有元素武器化用于地緣博弈”的表述，其指向性之明確，令所有與會者心知肚明所指為何。

魯比奧公開釋放攻擊信號后，美國主流媒體迅速跟進渲染，炮制出“北京正對華盛頓發動稀土經濟戰”的荒誕敘事，污稱中國刻意限制稀土分離提純產能、人為制造全球市場壟斷格局。

更有甚者，多家美媒編造所謂“中國抬高氧化鐠釹價格致美新能源車企被迫停產”的虛假案例，將自身結構性產業短板包裝成受外部脅迫的悲情劇本。

但真相究竟如何？中國始終恪守WTO規則與多邊貿易體制承諾，稀土出口配額管理嚴格遵循科學評估與可持續發展原則，近十年來供應總量波動幅度始終控制在±3%區間內，從未以稀土為工具實施任何政治性要挾。

反觀美國，一面推動建立封閉式礦產同盟，一面指責他國維護正當產業權益，這種“自己可建霸權鏈，他人不得保產業鏈”的邏輯悖論，已將雙重標準演繹至登峰造極之境。

所謂“中國經濟脅迫論”，不過是美方為掩蓋其單極主導野心而精心設計的認知戰話術。

美國為何如此急迫爭奪稀土主導權？

因稀土早已超越普通礦產范疇，成為數字時代國家競爭力的戰略基石，深度嵌入信息通信、人工智能、綠色能源及尖端國防裝備全鏈條。

從5G基站濾波器到特斯拉Model S永磁電機，從“星鏈”衛星相控陣天線到B-21隱身轟炸機雷達吸波涂層，處處可見稀土元素的身影；單架F-35戰機需消耗約417公斤高性能稀土永磁體與熒光粉，缺失這些材料，再先進的作戰平臺也將喪失核心功能。

中國稀土產業優勢絕非虛張聲勢。

據2023年聯合國資源統計署權威報告，中國稀土原礦開采量占全球總量62.8%，而更關鍵的冶煉分離產能占比高達92.3%，牢牢占據全球稀土功能材料轉化環節的絕對制高點。

這意味著即便澳大利亞、緬甸等國擁有優質礦源，其產出的粗礦仍需運抵中國進行離子交換、萃取提純等十余道精密工序，方能轉化為滿足軍工標準的釹鐵硼磁體或鋱鏑合金。

再審視美國本土現狀，其并非缺乏礦產資源稟賦，而是高端加工能力嚴重退化。

位于加州的芒廷帕斯稀土礦雖經重啟，但因缺乏配套分離廠，所產混合稀土碳酸鹽仍需經海運至中國贛州完成精煉，全程耗時超45天，物流成本占最終材料價格37%以上。

更嚴峻的現實是，美國在關鍵礦產領域存在系統性依賴：12類戰略礦物100%依靠進口，29類中20類對外依存度超50%，其中18類主要供應來源集中于中國；2020—2023年間，美國自華進口稀土化合物與金屬產品占比穩定在73.6%—76.2%區間，相當于其先進制造業的“工業血液”持續由中方穩定輸送。

面對被精準卡住咽喉的窘境，美國政府已進入全面應急狀態。

特朗普不僅宣布啟動《國際緊急經濟權力法》下的國家能源緊急狀態，更設定激進目標：到2030年實現25種核心礦產中90%以上由本土或“值得信賴盟友”供應。

同時大幅簡化礦業審批流程，將平均許可周期壓縮至11個月，已批準包括得克薩斯州重稀土項目在內的57個關鍵礦產開發計劃，展現出前所未有的資源攫取 urgency。

聯邦財政亦全力介入：國防部以4.02億美元戰略投資收購MP材料公司15.1%股權，成為其最大單一股東；能源部則將原定撥付美洲鋰業的22.6億美元低息貸款轉為優先股認購，實際取得該公司董事會席位，實質性介入加拿大稀土分離廠建設進程。

然而理想藍圖與產業現實之間橫亙著難以逾越的技術鴻溝。

稀土產業本質是技術密集型+資本密集型+人才密集型復合體系，美國在三大支柱上均存在致命短板：高純度萃取劑自主研發能力空白、精通溶劑萃取工藝的工程師不足200人、完整分離—合金化—磁體制備產業鏈條斷裂長達32年。

即便新建礦山投產，沒有自主分離技術，礦石僅是高價廢料；即便引進中國設備，培養合格技術工人需8—12年周期，重建全產業鏈至少需要15年持續投入，短期內擺脫對華依賴純屬不切實際的幻想。

尤為微妙的是，美方苦心拉攏的55個參會方，內部立場遠非鐵板一塊。

這些經濟體清醒認識到：中國稀土供應連續性達99.7%，價格指數三年波動率僅4.3%，且贛州、包頭兩大產業基地具備72小時應急響應能力；若貿然追隨美方政策，德國汽車業將面臨永磁電機斷供風險，日本電子企業庫存僅夠維持8周生產，韓國顯示面板廠商OLED發光層材料將出現斷崖式短缺。

多位歐洲高級別外交官私下坦言：“華盛頓的提案缺乏工程可行性”，當前多數國家采取“表面參會、實質觀望”策略，拒絕簽署具有法律約束力的排華條款。

當今全球產業演進規律昭示：唯有開放包容的供應鏈生態才能支撐可持續創新，靠威逼利誘構筑的封閉體系終將走向自我窒息。

這場關乎未來產業制高點的稀土博弈，結局早已在技術積累厚度、產業配套精度與市場響應速度的綜合較量中悄然注定——掌握核心工藝、保障供應韌性、服務全球需求的一方，才是無可爭議的時代贏家。

參考消息：