我國對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品征收反補貼稅,原因是什么?這與中歐之間的貿(mào)易爭端又有何種聯(lián)系?法國向歐盟提議對中國實施相當(dāng)于約30%的整體關(guān)稅,這背后又是怎樣的算計?
就在上個月,法國總統(tǒng)馬克龍在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話時還聲稱,歐洲需要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域吸引更多來自中國的直接投資。但讓他沒想到的是,他先等來的不是中方的投資,而是我國準(zhǔn)時執(zhí)行征收反補貼稅。這究竟是怎么回事?2月12號,商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補貼調(diào)查的最終裁定,決定自2026年2月13日起,對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品征收反補貼稅。
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中國這次征收反補貼稅,完全是按照國際貿(mào)易規(guī)則和國內(nèi)法律辦事,絕非隨意針對歐盟。早在 2024 年 8 月,商務(wù)部就對歐盟進(jìn)口的相關(guān)乳制品啟動了反補貼立案調(diào)查,經(jīng)過一年多的詳細(xì)核查,最終確認(rèn)歐盟對當(dāng)?shù)厝橹破菲髽I(yè)提供了不合理的政府補貼。這些享受補貼的乳制品以遠(yuǎn)低于正常市場的價格進(jìn)入中國,直接沖擊了國內(nèi)乳制品行業(yè),讓國內(nèi)奶農(nóng)、乳制品企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到實實在在的損害,而且補貼行為和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損有著直接的因果關(guān)系。
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反補貼稅是全球各國通用的貿(mào)易救濟(jì)手段,核心目的就是維護(hù)公平的市場競爭秩序,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。歐盟長期用補貼扶持本土乳制品企業(yè),破壞了公平貿(mào)易的基本規(guī)則,中國采取反制措施,完全是合情合理合法的正當(dāng)行為,沒有任何針對歐盟的刻意刁難。
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這次乳制品反補貼稅,不是單獨的貿(mào)易小事,而是近期中歐貿(mào)易爭端不斷加劇的縮影。最近一段時間,歐盟頻頻對中國出口商品發(fā)起不合理調(diào)查,設(shè)置各類貿(mào)易壁壘,試圖限制中國商品進(jìn)入歐洲市場。不管是此前的反傾銷調(diào)查,還是各種單邊限制措施,都在持續(xù)破壞中歐正常的貿(mào)易往來。中國一直堅持平等互利、合作共贏的貿(mào)易原則,從不主動挑起貿(mào)易摩擦,但也絕對不會任由其他國家損害自身經(jīng)濟(jì)利益。
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歐盟一邊享受中歐貿(mào)易帶來的紅利,一邊不斷搞貿(mào)易保護(hù)主義打壓中國企業(yè),中國只能用合規(guī)的反制措施做出回應(yīng)。這次對歐盟乳制品征稅,就是中方明確表態(tài),不會容忍歐盟的單邊貿(mào)易行為,中歐之間的貿(mào)易分歧已經(jīng)從隱性摩擦,變成了顯性的正面應(yīng)對,雙方的貿(mào)易爭端也進(jìn)入了更直接的博弈階段。
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法國在這次中歐貿(mào)易摩擦里,扮演了主動挑事的角色。就在中國宣布征稅前,法國政府發(fā)布了一份戰(zhàn)略報告,大肆渲染所謂 “中國威脅”,聲稱中國企業(yè)搶占?xì)W洲市場,讓法國四分之一的出口產(chǎn)品、德國三分之二的工業(yè)產(chǎn)值都面臨所謂競爭威脅,這些說法完全是歪曲事實。中國企業(yè)能在歐洲市場站穩(wěn)腳跟,靠的是產(chǎn)品質(zhì)量、性價比和完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,絕非不公平競爭,法國把自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的問題,全部甩鍋給中國,本質(zhì)上就是為推行貿(mào)易保護(hù)主義找借口。
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更過分的是,法國直接向歐盟提出兩個極端方案,要么對中國產(chǎn)品征收約 30% 的整體關(guān)稅,要么推動歐元對人民幣貶值 30%,這兩個辦法的目的完全一致,就是用高額關(guān)稅和匯率操縱的方式,人為抬高中國商品在歐洲的價格,打壓中國企業(yè)的競爭力,保護(hù)歐洲本土落后產(chǎn)業(yè)。
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法國這么做,一方面是想拉攏歐盟其他國家抱團(tuán)施壓,在貿(mào)易談判中占據(jù)主動;另一方面是想借助打壓中國產(chǎn)業(yè),保住法國在高端制造、工業(yè)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,同時逼迫中國在貿(mào)易、投資等問題上讓步,滿足法國的單邊利益訴求。
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馬克龍的態(tài)度始終十分矛盾,一邊在達(dá)沃斯論壇公開表示歐洲需要中國的直接投資,希望中國企業(yè)到歐洲關(guān)鍵領(lǐng)域投資,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),另一邊卻縱容法國政府渲染 “中國威脅”,推動歐盟對中國實施高額關(guān)稅,這種一邊想拿中國投資、一邊想卡中國脖子的做法,本身就站不住腳。
馬克龍原本以為中國會為推進(jìn)投資合作,容忍歐盟的貿(mào)易打壓,沒想到中國態(tài)度十分堅決,不等協(xié)商投資事宜,先把反補貼稅準(zhǔn)時執(zhí)行,直接打破了法國的幻想。這也讓馬克龍明白,中國不會為了合作放棄自身核心利益,想要中國的投資,就必須拿出平等互利的態(tài)度,停止一切不合理的貿(mào)易限制,不能一邊占便宜一邊使絆子。
法國提議的 30% 整體關(guān)稅,看似保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè),實際上會讓歐洲自身承受巨大損失。中歐貿(mào)易是互利共贏的,歐洲的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、高端設(shè)備等商品高度依賴中國市場,中國的工業(yè)制品、產(chǎn)業(yè)鏈也和歐洲深度綁定,一旦實施高額關(guān)稅,歐洲企業(yè)會失去中國這個龐大消費市場,歐洲消費者也要花更多錢購買日常商品,最終受損的還是歐洲企業(yè)和普通民眾。
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而且歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,匈牙利、西班牙等多個歐洲國家,都十分重視和中國的貿(mào)易與投資合作,不會跟著法國推行極端貿(mào)易保護(hù)政策,法國的提議很難得到歐盟所有國家支持,最終只會自討沒趣。
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中國在國際貿(mào)易中始終堅守規(guī)則,不惹事也不怕事,不管是應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦,還是處理中歐貿(mào)易分歧,態(tài)度都十分明確,平等協(xié)商可以,貿(mào)易霸凌絕對不行。歐盟和法國如果繼續(xù)堅持單邊主義、保護(hù)主義,繼續(xù)渲染 “中國威脅”、設(shè)置貿(mào)易壁壘,中國必然會繼續(xù)采取對應(yīng)反制措施,堅決維護(hù)自身合法權(quán)益。
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馬克龍期待的中方投資,從來不是靠口頭呼吁就能得來的,只有法國和歐盟放棄打壓中國的錯誤想法,取消所有不合理貿(mào)易限制,回到公平貿(mào)易、平等對話的軌道上,中歐投資合作才能順利推進(jìn),雙方貿(mào)易爭端才能妥善解決。
中歐經(jīng)濟(jì)互補性極強,合則兩利、斗則俱傷,法國如果執(zhí)意一條道走到黑,推動對中國加征高額關(guān)稅,最終只會讓歐洲錯失和中國合作發(fā)展的機遇,獨自承擔(dān)貿(mào)易摩擦帶來的苦果,馬克龍想要的中方投資,也只會變得遙遙無期。
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