關于外賣騎手送餐途中發生事故導致工傷的審查認定

鹽城某馬科技有限公司訴鹽城市人力資源和社會保障局、第三人陳某工傷認定案

——外賣騎手送餐途中發生事故導致工傷的審查認定

案例信息：2026-12-3-007-001 / 行政/行政確認/鹽城市鹽都區人民法院/ 2019.09.29 / （2019）蘇0903行初209號/一審/入庫日期：2026.01.10 / 修改日期：2026.01.12

關鍵詞：行政 行政確認 工傷認定 外賣騎手 勞動關系 工作時間 工作場所 工作原因

裁判要旨

1.平臺企業與外賣騎手簽訂勞務合同，勞動者主張與該企業存在勞動關系的，人民法院應當結合勞動者是否受企業工作規則及服務標準等制度約束、勞動者薪酬標準及懲戒措施是否由企業單方確定、勞動者是否佩戴企業統一標識及接受考勤管理等因素判斷雙方是否存在組織從屬性、經濟從屬性、人格從屬性，進而判斷是否構成勞動關系。

2.平臺企業與外賣騎手之間存在勞動關系，勞動者在完成外賣配送任務的合理期間和所必經的合理區域內，受到事故傷害的，應當依法認定為工傷。

案例詳情

?基本案情：

2018年6月，陳某與鹽城某馬科技有限公司（以下簡稱某科技公司）簽訂了一份《勞務合同》，合同約定的主要條款包括：1.通過站點授權，陳某正式成為“外賣騎手”，由公司統一發放裝備，如著裝、頭盔、外賣箱等；2.陳某通過APP接單，某科技公司對陳日常工作進行管理；3.陳某根據勞動表現按月獲取薪酬，某科技公司可根據客戶評價等對陳某進行罰款、扣薪等；4.薪資規則由某科公司制定，發放金額亦由某科技公司確定。

同年7月，陳某在騎車配送外賣時摔倒受傷，后向江蘇省鹽城市人力資源和社會保障局（以下簡稱鹽城市人社局）申請工傷認定。鹽城市人社局經過調查，依據《工傷保險條例》第十四條第一項的規定，作出案涉《工傷認定決定書》，認定陳某系工傷。某科技公司認為其與陳某不存在勞動關系，案涉《工傷認定決定書》認定事實不清，適用法律錯誤，遂向法院提起訴訟，請求撤銷案涉《認定工傷決定書》。

江蘇省鹽城市鹽都區人民法院于2019年9月29日作出（2019）蘇0903行初209號行政判決：駁回原告某科技公司的訴訟請求。

宣判后，雙方均未上訴，判決已發生法律效力。

裁判理由

本案的爭議焦點有二：一是作為外賣騎手，陳某與某科技公司之間是否存在勞動關系；二是陳某在送餐過程中受傷能否認定為工傷。

1.關于陳某與某科技公司之間是否存在勞動關系的問題。《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發〔2005〕12號）第一條規定：“一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分?！睋耍跊]有簽訂書面勞動合同的情況下，判斷勞動關系是否成立，應當從“三個從屬性”（組織從屬性、經濟從屬性、人格從屬性）角度，具體分析勞動者與用人單位之間是否存在“用工”與“支配性勞動管理”關系。

本案中，雖然陳某與某科技公司簽訂的是《勞務合同》，在形式上構成勞務關系而非勞動關系，但是，從組織從屬性看，陳某須經站點授權方可通過APP接單，其日常工作受某科技公司制定的接單規則、服務標準等制度約束，具有較為明顯的組織從屬性；從經濟從屬性看，陳某勞動報酬的計算標準、發放方式均由某科技公司單方確定，其可依據客戶評價對陳某實施扣薪等懲戒措施，具有較為明顯的經濟從屬性；從人格從屬性看，陳某須統一佩戴公司標識裝備，接受考勤管理與服務監督，具有較為明顯的人格從屬性，故某科技公司對陳某實施了具有支配性質的勞動管理，雙方存在用工事實，依法應當認定雙方之間構成勞動關系。

2.關于陳某在送餐過程中受傷能否認定為工傷的問題。《工傷保險條例》第十四條第一款規定：“職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；……?！弊鳛樾聵I態的一種，外賣行業具有接單隨機性工作移動性等特征，判斷外賣騎手受到事故傷害是否構成工傷，應當充分考慮其行業特征，結合其接單狀態及實際送餐軌跡等，對傷害與工作間的因果關系，發生傷害的時間、場所是否為工作場所、工作時間等作出準確認定。一般而言，鑒于配送工作的特殊性，將外賣騎手實際接單至完成配送的合理期間作為工作時間，將為完成派送任務所必經的合理區域納入工作場所范疇，方為合理。

本案中，陳某系在接單后騎車送餐途中摔倒受傷，傷害發生時段處于配送任務執行的合理期間內，其受傷地點屬于完成配送任務的必要通行區域，符合《工傷保險條例》第十四條第一款規定的工傷認定標準，依法應當認定為工傷。

關聯索引

《工傷保險條例》第14條

一審：江蘇省鹽城市鹽都區人民法院（2019）蘇0903行初209號行政判決（2019年9月29日）