銅陵創新機制保障新業態勞動者權益 “歇腳充電”與“法律答疑”無縫銜接

用一本手冊、一堂課、一份合同，提升維權意識；以一支志愿隊、一條綠色通道、一張防護網，豐富專屬服務供給。這是安徽省銅陵市在“法護新人·安心行動”中，針對新就業群體探索的法律服務保障實踐路徑，為奔波在外的勞動者送來法治溫暖。
2025年2月，銅陵市司法局印發《關于組織開展“法護新人·安心行動”的通知》，明確以“服務保障民生、維護合法權益”為工作目標，著力構建“全鏈條+精準化”公共法律服務體系。按照部署，銅陵市司法局聯合市委社會工作部、市總工會、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市郵政管理局等部門，在物流園區、外賣站點、滴滴司機服務中心、工會驛站等勞動者聚集區，接連設立12個“新就業群體法律服務點”，織就了一張“觸手可及”的法治防護網。
“現在送貨路上就能找律師咨詢，維權不用盲目跑。”在位于銅陵長江大橋附近加油站的“司機之家”，司機師傅們對服務點功能個個稱贊。
除建設服務點外，銅陵市司法局在市、縣（區）兩級公共法律服務中心精心升級打造了新就業群體黨群服務驛站。驛站不僅為新就業形態勞動者免費提供熱水、應急藥品等，更貼心設置了律師值班崗，提供免費現場法律咨詢，讓勞動者在短暫歇息的同時，也能便捷地解決遇到的法律難題，實現“歇腳充電”與“法律答疑”無縫銜接。
面對新就業形態勞動者“勞動關系認定難”“社保參保不清”等痛點，銅陵市司法局精準發力：編印《銅陵市公共法律服務保障新就業形態勞動者權益指導手冊》，精選外賣員交通事故賠償、網約車司機合同糾紛等4類典型案例，用通俗語言解析維權路徑；全程指導簽訂全市首份《銅陵市快遞行業集體合同》，明確最低工資、高溫補貼等條款，為5家快遞企業的500余名從業人員扎牢權益“籬笆”。
考慮到新就業形態勞動者流動性強、維權成本高的特點，銅陵市司法局開通“三優先”綠色通道，對符合法律援助條件的新就業形態勞動者的法律援助申請做到優先受理、優先審查、優先指派，對欠薪及工傷案件免經濟審查，更推出“全域通辦”服務，實現異地維權“零障礙”。
在銅陵，有一支獨特的“小蜜蜂”志愿隊活躍在新就業群體身邊。銅陵市司法局創新思路，積極鼓勵并引導31名來自網約車司機、快遞員等群體的一線從業者加入法律援助志愿者行列，在經過司法局組織的法律知識培訓后，他們主動化身“法治宣傳輕騎兵”，成為“法護新人·安心行動”中一道充滿活力與溫度的風景線。

來源：法治日報、銅陵市司法局

記者：范天嬌
通訊員: 郜放、王羽

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