全國出生人口近年呈現結構性下降趨勢,這一變化正深刻影響著教育生態格局。在安徽,全省教師隊伍規模已達95.8萬人,而學齡人口總量則進入下行通道。面對這一趨勢,省政協委員、淮南師范學院黨委副書記、院長程剛在近期召開的省政協會議上提交了《教育強省背景下地方師范院校轉型發展的提案》,直面教師可能過剩的隱憂,為全省師范教育轉型提供了一套系統性方案。
“某師范高校2025屆1748名本科師范生中,僅614人從事教師行業,初次就業率僅為35.13%。”程剛在提案中引用數據指出,隨著學齡人口減少,師范類學生與市場需求比已達3:1,供大于求的矛盾日益突出。
當前省內擁有4所師范大學和2所師范學院,非師范院校也招收師范生,導致師范生數量位居全國前列。與鄰近省份相比,安徽省師范類本科院校占比偏高。山東、江蘇、湖北的占比分別為6.38%、14.81%、13.51%,而安徽省若計入擬升格的馬鞍山師范學院,師范類本科院校占比將高達18.92%。程剛指出,這種布局失衡不僅導致資源浪費,還可能影響教育質量提升和教師隊伍穩定。
地方師范院校在專業結構調整上面臨重重困難。程剛在提案中明確指出,部分師范院校的師范專業占比下降、資源分散,且應用型專業與產業需求對接不緊密,存在同質化問題。
傳統師范專業占比過高,特殊教育、學前教育等新興教育領域師資培養投入不足。在轉型過程中,學校需在壓縮師范規模與保留核心專業間尋求平衡,轉型壓力顯著。
針對上述問題,程剛從宏觀布局、中觀指導和微觀建設三個層面提出系統建議:
宏觀層面優化布局:結合區域基礎教育師資需求,對現有師范類本科院校進行結構性調整,適當縮減師范類本科院校數量,提高師范教育資源集中度。重點支持三所左右基礎雄厚、特色鮮明的師范院校發展為高水平師范大學,強化其在教師教育領域的引領作用;引導其他師范院校向應用型轉型,聚焦地方特定產業需求,培育與區域經濟社會發展緊密契合的專業集群。
中觀層面分類指導:根據省內六所師范本科高校的不同發展基礎,明確差異化定位,避免同質化競爭。搭建院校交流合作平臺,推動師資共享、課程互選與科研協作,構建層次分明、優勢互補的發展生態。
微觀層面強化內涵:一是強化師范特色,依托基礎教育需求,服務皖北基礎教育優質擴容工程,構建“高校—地方政府—中小學”協同育人共同體,定向培養本土化師資;二是優化學科專業結構,在保留師范特色的基礎上,以新工科、新農科、新文科建設為引領,加強專業與行業聯動,重點布局新能源、人工智能等戰略性新興產業專業;三是提升服務地方能力,推動師范類高校與地方政府、企業共建產業學院與科研平臺,促進產學研用深度融合。
程剛指出,地方師范院校轉型發展不是簡單放棄師范特色,而是要在服務區域基礎教育的基礎上,拓展服務地方經濟社會發展的能力,實現從單一師范教育向多元應用型辦學的轉型。這需要政府統籌規劃、院校主動作為、社會多方支持,共同推動我省師范教育高質量發展,為建設教育強省提供有力支撐。
來源:安青網。
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