前幾日還在為高市早苗助陣的貝森特,2月11日在圣保羅話鋒一轉(zhuǎn),稱中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定,處于“舒適的位置”,美國(guó)不希望與中國(guó)脫鉤。這并不是感情升溫,而是美國(guó)當(dāng)下雙管齊下的一種策略:一邊點(diǎn)火,另一邊滅火。
貝森特把高市勝選包裝成“美國(guó)的勝利”,向美國(guó)將在印太加大投入發(fā)出信號(hào);高市團(tuán)隊(duì)立場(chǎng)強(qiáng)硬,正好符合美國(guó)人的胃口,東京被塑造成前沿矛尖。“不脫鉤”的重點(diǎn)是合作和穩(wěn)定,前后結(jié)合起來(lái)意思就非常清楚了,施壓和對(duì)話可以同時(shí)進(jìn)行,既不能放棄抗?fàn)幰膊荒苋斡删謩?shì)失控。
他補(bǔ)充了兩個(gè)關(guān)鍵詞,去風(fēng)險(xiǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈要重做,卡脖子的地方另起爐灶,芯片、關(guān)鍵礦產(chǎn)、醫(yī)藥等等都要掌握在自己手里,但是全面脫鉤不在考慮范圍內(nèi),美國(guó)追求的是安全和收益并存:掙錢、留市場(chǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、守底線。
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美國(guó)放出話來(lái)中美新一輪貿(mào)易談判將會(huì)加快,貝森特近期要見(jiàn)中方;特朗普多次公開(kāi)表示,打算4月第一周訪華,會(huì)見(jiàn)中方最高領(lǐng)導(dǎo)人。訪問(wèn)需要一些鋪墊,先降低一下氣氛,把市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定住,在談判桌上還要有一些對(duì)外可以宣講的“成果”。貝森特此時(shí)發(fā)出緩和信號(hào),就是為了清除障礙,為接下來(lái)的議程安排鋪平道路,以免一句強(qiáng)硬的話把行情和議程都攪黃了。
美國(guó)要在印太地區(qū)把盟友武裝得更勇敢、行動(dòng)更快,東京是前沿支點(diǎn),但是把對(duì)手逼到墻角不符合美國(guó)的利益,擦槍走火誰(shuí)都承擔(dān)不起。另一條線也要同步進(jìn)行,直接對(duì)話、設(shè)好護(hù)欄、制定規(guī)則,把高風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)放進(jìn)可控的框架里。
盟友牌繼續(xù)打,談判桌不能撤,看似擰巴,實(shí)則不矛盾,用日本牌壓價(jià)逼讓步;同時(shí)和北京高層保持溝通,穩(wěn)定周邊,防止盟友越過(guò)紅線,在前線不變成火線。兩頭下注,哪頭動(dòng)就順勢(shì)而為,這就是他們所說(shuō)的“靈活現(xiàn)實(shí)主義”。
因此貝森特這次“改口”可以看作是清場(chǎng),為特朗普的行程降噪,去風(fēng)險(xiǎn)不能放松,但是也不能把“不脫鉤”的門堵死。商界要會(huì)看風(fēng)向,盟友要會(huì)察信號(hào),市場(chǎng)要會(huì)預(yù)判趨勢(shì),他的話既給企業(yè)一顆定心丸又給談判留出余地。交易群的預(yù)期從中性變成了偏暖,和前兩天對(duì)東京的祝賀不一樣,這就是前臺(tái)硬后臺(tái)軟的配合。
高市上臺(tái)后,日本在該地區(qū)會(huì)更硬,軍費(fèi)、部署、演習(xí)會(huì)加快,美國(guó)樂(lè)見(jiàn)其成,但是也明白剎車權(quán)不能交給別人;要自己掌握方向盤,盟友探前路,關(guān)鍵時(shí)刻能踩剎車,主要的控制是通過(guò)高層熱線、談判桌等方式實(shí)現(xiàn)的。
特朗普的考慮也很實(shí)際,上一屆到過(guò)北京,這一屆如果再來(lái)的話,舞臺(tái)已經(jīng)搭好了,就該有節(jié)目了。對(duì)內(nèi)要交出成績(jī)單,股市要編造故事,就業(yè)與制造業(yè)要看到“贏”的標(biāo)志,對(duì)外要讓盟友看到美國(guó)親自出馬、規(guī)則由它來(lái)制定。貝森特這樣的經(jīng)濟(jì)官員在這個(gè)時(shí)候的每一句話,都是對(duì)市場(chǎng)以及談判對(duì)象的一種放風(fēng),不冒進(jìn)、不刺激,把目標(biāo)裝進(jìn)套話里,慢慢推動(dòng)。
護(hù)欄不是口號(hào),要靠機(jī)制,熱線、定期溝通、軍艦軍機(jī)相遇的處置規(guī)則、突發(fā)事件的應(yīng)急流程、媒體話術(shù)的收口。談判桌既是產(chǎn)生矛盾的地方也是減少損失的地方,有機(jī)制存在,分歧不會(huì)發(fā)展成為大問(wèn)題。貝森特發(fā)出的信號(hào),就是把情緒從“硬碰硬”拉向“管控分歧”,短期看來(lái)很平淡,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看就是秩序的開(kāi)始。
中美接觸能夠落地的大多是彼此不痛不癢的先行項(xiàng)目,象征意義大于實(shí)際作用。真刀真槍的議題不是一兩次會(huì)面就能解決的,但是把勢(shì)頭穩(wěn)住、把預(yù)期穩(wěn)定住已經(jīng)是階段性的目標(biāo)。談判要一步一步來(lái),護(hù)欄要一塊一塊焊,穩(wěn)定比贏一口氣重要得多。中美關(guān)系無(wú)法回到從前了,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更持久、領(lǐng)域會(huì)更多、限制也會(huì)更嚴(yán)格。貝森特這次從“搖旗”到“緩和”,不是轉(zhuǎn)性,而是兩條線節(jié)奏的微調(diào),前臺(tái)走位,后臺(tái)修路,該敲的鼓還會(huì)敲,該談的牌桌也會(huì)擺。
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