【中央電視臺】全國統一電力市場建設加快推進

國務院辦公廳2月11日印發《關于完善全國統一電力市場體系的實施意見》（以下簡稱《意見》），對未來5年至10年，完善全國統一電力市場體系的重點任務進行了安排部署，將推動更多用戶和市場主體進入電力市場，實現電力資源在全國范圍內的優化配置和高效利用。

北京電力交易中心有限公司研究室主任 張圣楠：“2025年全國統一電力市場初步建成，我們的‘四梁八柱’已經有了。下一步需要把‘房子’精裝修，進一步完善，有序推動水電、核電、燃氣等發電全部參與市場。”

《意見》提出了一系列創新舉措，首次提出，各層次市場要從“各自報價、各自交易”逐步轉向“統一報價、聯合交易”，探索相鄰省內市場自愿聯合或融合的可行方式，增加跨省跨區輸電規模和清潔能源輸送占比。探索建立容量市場，用市場化手段幫助支撐性調節電源回收固定投資成本。推動10千伏及以上用戶直接參與市場交易，逐步實現工商業用戶全面進入電力市場，健全多元化的市場治理體系。

國家電網公司國調中心副總工程師 王德林：“加快推動新型儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體參與現貨市場，引導多元主體充分競爭，激發各類主體靈活調節能力。”

全國統一電力市場建設加快推進，工商業用戶未來將全面進入市場，由“被動用電”變為“主動購電”。記者在浙江、廣東等地調研發現，大量工商業用戶開始選擇在電力市場購買套餐，買電就像網購一樣便捷，還可以貨比三家。

在浙江的電力零售商城里，售電公司就是一家家商鋪，他們在商城里上架多種類型的電力零售套餐，企業可以結合自身用電需求和售電公司提供的零售套餐量價情況，自主選擇商鋪的商品進行下單。

國網杭州供電公司營商服務中心副主任 呂彬：“用戶主要有三類，一類是高耗能消費的企業，第二類是出口外貿型的企業，第三類是對社會影響力有高需求的企業。”

目前，浙江作為全國首個電力市場按自然日連續開市省份，電力市場累計交易場次超2.5萬場，成交電量達到3774億千瓦時，占工商業用電量75%。

浙江電力交易中心市場部主任 莊曉丹：“近14萬用戶其實都是用套餐的方式進行購電，有一些作為耗電大戶，就是針對電能成本占比比較高的用戶來說，他只需要比較服務費的高低就行了。”

全國統一電力市場讓電力成為大范圍流通的商品，各類電源同臺競價，發電企業將面臨新的挑戰。尤其是在新能源高比例接入市場之后，市場價格波動加大，傳統發電企業也在從“發好電”向“賣好電”轉型。

今年，山東新能源全部報量報價參與市場，電力現貨市場每15分鐘出清一次，實時反映市場供需關系。

國網山東電力調度控制中心現貨市場處副處長 張國強：“中午12點半，新能源大發，發電功率達到5104萬千瓦，電力供應非常充裕，同時電價也達到全天最低。在低電價的引導下，火電機組最低出力運行，儲能、抽蓄滿功率充電、抽水，有力促進了新能源消納。”

山東設置了國內現貨市場最大出清價差，市場分時價格信號明顯，高峰高電價激勵新型儲能頂峰發電，低谷低電價推動煤電機組實際出力深調，激勵新型儲能低谷充電，以市場機制破解新能源大規模接入帶來的消納與系統調節難題。

國網山東電力調度控制中心現貨市場處處長 馬強：“依托全國統一電力市場，我們在省內保供有需要的時候，購入外省電力來保證省內需求，在新能源大發的時候，我們把富余電力外送到上海、四川、重慶等省份。”

未來，隨著各類型電源逐步實現直接參與電力市場、現貨市場全面轉入正式運行、市場基礎規則和技術標準全面統一，不同電源將憑借各自價值特性差異化獲取收益，實現“八仙過海，各顯神通”。

國網浙江電力調控中心高級工程師 唐琦雯：“新能源目前來說還是盡可能保消納，所以說它入市后就得反過來接受一部分價格波動的風險。我們資源調節能力越強，可能火電調節能力是40%到100%，儲能調節能力就是正負100%，那么調節能力越強，理論上度電的收益應該拿到是越高的。”

北京電力交易中心有限公司研究室主任 張圣楠：“比如說發電企業，會因為有容量保障的收益，就愿意投資這樣的資源。”

內容來源：中央廣播電視總臺