回望中國近二十年的飛速崛起歷程,總有一個令人脊背發涼的推演:倘若彼時決策中樞全面采納許小年所倡導的審慎路徑,徹底擱置高鐵、集成電路、新能源汽車、光伏等戰略性產業的系統性投入,今日之中國,又將置身于何等境地?
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答案令人警醒——極可能整體發展進程倒退二十年,深陷全球價值鏈末端,在核心技術博弈中處處受制、步步被動。
這一曾在學界廣有聲勢的觀點,為何潛藏如此深遠的系統性風險?當年高層所作出的關鍵抉擇,又折射出怎樣宏闊的戰略定力與歷史清醒?
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或許不少年輕讀者對許小年這個名字略感陌生,但在十余年前,他無疑是經濟學圈內最具話題性的“意見領袖”,憑借一連串挑戰主流共識的尖銳論斷頻頻登上熱搜。
其中最具爭議性的判斷,便是斷然否定中國自主發展高鐵、集成電路、新能源汽車、光伏等如今已被驗證為國之重器的支柱產業。
其核心邏輯極為直白:政府應徹底退出產業投資領域,切勿動用財政資金干預資源配置,任由市場自發篩選存亡,更直言此類大規模投入純屬“資源錯配”“戰略誤判”。試想,若當年真按下那個象征全面退場的暫停鍵,中國的發展軌跡又將如何改寫?
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首先,春運仍將延續昔日“人山人海”的困局:每逢春節,火車站臺擠滿肩扛編織袋、手提臘腸年貨的歸鄉者,購票需徹夜排隊,綠皮車廂里十幾個小時顛簸是常態,學生返校、務工人員返鄉,不是蜷縮在硬座車廂,就是因搶不到票而滯留異鄉。
其次,區域失衡將進一步加劇——東部沿海城市群產業集聚、資本密集、創新活躍,而中西部腹地如貴州、云南、甘肅等地,受限于交通閉塞,優質資源難以外運,高端人才持續外流,外部產品亦難高效下沉,經濟活力被長期抑制,城鄉差距、東西差距將持續拉大。
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須知,貴陽、昆明等中西部樞紐城市近年躍升為文旅熱土與物流高地,正是依托高密度高鐵網絡帶來的時空壓縮效應;若無高鐵骨架支撐,這些城市或仍停留在地圖上被忽略的邊陲節點。
更關鍵的是,全社會物流效率將長期低位徘徊:東部制造業亟需的礦產、能源、農產品等基礎原料,依賴傳統鐵路運輸,時效差、損耗高、成本重,企業綜合競爭力被持續削弱,最終在國際分工中不斷失守陣地,走向被動淘汰。
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截至2025年,中國高速鐵路運營總里程已突破4.2萬公里,占全球高鐵總里程七成以上,通達全國95%的地級市,并成功實現技術輸出,落地德國、泰國、印尼等多個國家,成為世界公認的“中國智造”金色名片。
倘若當年聽信“市場自決論”,放棄舉國體制下的集中攻堅,這一切輝煌圖景注定無從落筆,國民出行與現代流通體系,仍將被“慢、堵、貴、難”四字牢牢束縛。
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說完高鐵,再看集成電路——這件隱身于日常卻主宰萬物運轉的“數字心臟”。它無聲嵌入智能手機、筆記本電腦、智能穿戴設備,也深度賦能家用電器、新能源汽車、航空航天裝備乃至國防系統。
毫不夸張地說,芯片已是當代社會的“工業血液”,失去自主供給能力,所有智能終端都將淪為無法啟動的空殼。
然而,許小年對芯片產業的質疑態度,比反對高鐵更為堅決。他斷言中國制造業根基尚淺,倉促布局尖端制程研發純屬“以卵擊石”,不僅耗資巨大且收效渺茫,更主張短期內應完全依賴進口渠道,讓跨國巨頭主導供應節奏,政府無需也不該介入技術攻堅。
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倘若當年真的放棄戰略布局,今日我們或將直面怎樣的生存危機?
最直觀的沖擊,便是遭遇精準技術圍堵:2018年中興事件已敲響警鐘——美方一紙禁令切斷芯片供應,整條產線瞬間停擺,企業命懸一線;若無國家提前十年布局,未扶持中芯國際、華為海思、長鑫存儲、寒武紀等骨干力量,當前國產手機、服務器、新能源車甚至軍用雷達,都將面臨“無芯可裝”的系統性斷供風險。
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更嚴峻的是,上游設計工具(EDA)、光刻機、特種材料等關鍵環節長期受制于人,全球芯片定價權將被少數跨國集團壟斷,價格波動全憑對方意志,我國終端廠商利潤空間被無限擠壓,消費者則要為每部手機、每臺電腦支付高昂溢價。
最終結果必然是:電子消費品價格飆升,中小企業無力采購,全民數字生活成本陡增,整個信息產業創新動能嚴重萎縮。
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值得欣慰的是,經過持續高強度投入與協同攻關,中國已構建起涵蓋芯片設計、晶圓制造、封裝測試、設備材料的全鏈條生態體系。華為麒麟9020實現3納米級工藝突破,2025年中國集成電路產業銷售額預計達8357.3億元,同比增長29.4%,國產替代率在中低端領域超65%,部分細分賽道實現從“跟跑”到“并跑”甚至“領跑”的躍遷。
盡管7納米以下先進制程仍存攻堅空間,但“卡脖子”困局已被實質性打破,“受制于人”的屈辱時代已然終結。
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再看新能源汽車產業——如今街頭巷尾,比亞迪漢EV、蔚來ET5、理想L系列等自主品牌車型絡繹不絕,不僅外觀前衛、性能卓越、續航扎實,售價還極具競爭力,出口版圖已覆蓋歐洲、東南亞、中東及拉美數十國。
2025年,中國新能源汽車銷量占全球總量53.7%,首次超越燃油車出口規模,特斯拉CEO馬斯克公開承認:“中國車企正以前所未有的速度重塑全球競爭格局。”
而就在國家啟動購置補貼、充電基建扶持、雙積分政策等組合拳之時,許小年再度發聲質疑,稱此類政策屬于“財政無效輸血”,違背市場經濟本質,力主立即取消所有產業支持,讓企業憑自身實力優勝劣汰,政府不應承擔任何培育責任。
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倘若當年果真照此執行,中國汽車產業的命運將徹底改寫:
第一,燃油車市場仍將由豐田、大眾、通用等跨國巨頭把持,本土品牌僅能固守三四線城市低端市場,靠微薄加工利潤維生,永無躋身全球一線陣營之日;
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第二,我國石油對外依存度將持續高于75%,每年超3000億美元外匯流向中東、俄羅斯等地,能源安全高度脆弱,國際油價稍有波動,國內汽柴油價格即連鎖反應,居民出行成本與企業物流支出同步承壓;
第三,在全球碳中和浪潮席卷之下,中國將喪失規則制定權與標準主導權,淪為綠色技術應用的被動接受者,而非清潔能源轉型的引領者與輸出者。
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所幸,決策層頂住壓力,堅持“扶上馬、送一程”的漸進式扶持策略,助力比亞迪、寧德時代、蔚來、小鵬等企業在技術爬坡期穩住陣腳。
如今,比亞迪登頂全球新能源車銷量榜首,寧德時代動力電池全球市占率連續六年第一,電驅、電控、電池管理系統(BMS)等核心部件全部實現自主可控,中國汽車工業終于完成歷史性“換道超車”,真正擺脫了百年來對西方動力系統的路徑依賴。
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最后聚焦光伏產業——這項看似遙遠卻深刻影響萬家燈火的綠色能源革命。從家庭屋頂的分布式電站、社區照明的太陽能路燈,到戈壁灘上的GW級“藍色海洋”,光伏已成為我國實現“雙碳”目標的核心引擎之一。
截至2025年底,中國在全球光伏產業鏈各環節占據絕對主導地位:多晶硅料產能占比96%,硅片96.2%,電池片91.3%,組件80.1%;全國累計光伏裝機容量突破1200吉瓦,單年新增裝機達321吉瓦,首次超過煤電新增規模;2025年全球光伏新增裝機中,中國貢獻超六成,真正扛起了全球能源清潔化的主力軍大旗。
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而當年,許小年同樣將光伏斥為“典型過剩產能”,認定政府補貼純屬扭曲市場信號,主張放任行業自然出清,拒絕提供任何政策托底。
倘若這一主張成為現實,后果同樣不容小覷:
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其一,我國能源結構仍將高度倚賴煤炭,京津冀、汾渭平原等重點區域霧霾頻發態勢難以扭轉,呼吸道疾病發病率居高不下,公眾健康負擔持續加重;
其二,關鍵設備如逆變器、跟蹤支架、高效電池片長期依賴進口,電站建設成本居高不下,平價上網進程被迫延后十年以上,綠色轉型淪為紙上藍圖;
其三,全球能源話語權將旁落歐美日韓之手,我國既無法參與IEC、UL等國際標準制定,亦難以在RE100、SBTi等國際氣候倡議中發出有力聲音。
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更值得重視的是,光伏產業已成為中西部鄉村振興的重要抓手:青海、寧夏、甘肅等地大型基地帶動數萬農牧民轉崗為運維技工,村級光伏扶貧電站覆蓋超10萬個行政村,年均增收超3000元/戶;若無此產業支撐,廣大縣域就業壓力與財政可持續性將面臨嚴峻考驗。
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梳理完這四大戰略性產業的發展脈絡,人們不禁要問:為何許小年會反復誤判這些決定國運走向的關鍵賽道?
根本癥結在于,他將西方成熟經濟體的教科書模型機械套用于發展中大國,陷入“市場原教旨主義”的認知陷阱,篤信“看不見的手”可自動解決一切結構性難題,將政府角色窄化為純粹守夜人。
他選擇性忽視了一個基本事實:中國作為后發追趕型經濟體,與英美法德等先行工業化國家存在本質差異。
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西方國家早在上世紀七八十年代就已完成高鐵網絡鋪設、半導體產業布局與可再生能源技術儲備,其產業鏈完整、專利壁壘深厚、資本耐心充足,市場機制確能發揮主導作用。
而彼時的中國,工業母機水平落后、基礎材料受制于人、高端人才儲備不足,高鐵軸承、光刻膠、車規級IGBT、HJT電池鍍膜設備等上百項“卡點”技術均被海外封鎖,民營資本既無能力也無意愿承擔長達十年以上的高風險投入。
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以集成電路為例,一款5納米移動處理器研發周期超8年,投入資金逾千億元,需集結上萬名工程師協同攻關,期間無任何現金流回報;若僅靠單一企業自負盈虧,項目尚未過半便已資金鏈斷裂。
此時,唯有依靠國家戰略引導、財政資金撬動、科研機構支撐、龍頭企業牽頭,方能在技術無人區開辟新路,實現從“0到1”的原始突破。
許小年卻對此視而不見,執意將芝加哥學派理論當作普世真理,無視發展階段、制度稟賦與國際環境的復雜適配,這種脫離實際的學術傲慢,正是其判斷屢屢失準的根源所在。
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最具警示意義的鏡鑒,來自拉美諸國——阿根廷、巴西、智利曾全面推行華盛頓共識,奉行徹底私有化、自由化、去工業化路線,政府撤出所有產業扶持職能。
結果卻是:農業與礦業出口占比長期超80%,高端制造幾乎空白,人均GDP停滯于1萬美元區間長達三十年,基尼系數高居全球前列,惡性通脹反復肆虐,青年失業率常年超25%,社會撕裂日益加劇。
這正是“唯市場論”在發展中國家土壤上結出的苦果。若當年中國步其后塵,極可能陷入相似的結構性陷阱。
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所幸,決策層展現出非凡的歷史自覺與政治定力,既未被短期輿論裹挾,亦未被教條理論束縛,而是牢牢把握“有效市場”與“有為政府”的辯證統一,走出一條符合國情的新型舉國體制之路。
今天,中國高鐵網密布神州大地,成為世界最長、最密、最智能的陸上交通動脈;集成電路產業突破“無芯可用”困局,先進封裝、Chiplet、RISC-V生態加速崛起;新能源汽車出口量躍居世界第一,智能駕駛算法領先全球;光伏制造占據全球八成份額,推動全球度電成本下降超60%。
每一項成就,都是對當年錯誤預判的有力證偽;每一次跨越,都在印證一個樸素真理:在百年變局加速演進的時代,真正的遠見,從來不是對市場的盲目崇拜,而是立足現實、尊重規律、敢于擔當的戰略清醒。
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