剛剛拿到2025年GDP增速10強第一的成都,將2026年GDP目標定調增長5.5%。在“十五五”開局之年,這個看似溫和的增速,是成都作為西部超大城市,在產業轉型關鍵期給自己下的“軍令狀”,其間有著對產業迭代、民生冷暖、區域協同的清醒考慮。
GDP增速再次領跑10強甚至20強?成都確實有這個心思與實力。
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看2025年的成績單,5.5%是順勢而為
底氣夠足,步子才穩。2025年,成都GDP總量達24763.6億元,同比增長5.8%,增速在全國GDP10強城市中位列第一,這份成績單為2026年的目標筑牢了根基。
成都規上工業在2025年增長7.0%,37個大類行業里有25個實現正增長,高技術制造業增加值同比增長8.9%,新能源汽車、鋰離子電池、集成電路產量分別暴漲181.0%、33.9%、23.3%,新質生產力的雛形已經顯現。消費端同樣亮眼,全年社會消費品零售總額達11434.1億元,同比增長5.5%,總量穩居全國副省級城市首位,互聯網商品零售額增速高達17.6%,消費活力持續釋放。
橫向對比來看,成都的5.5%目標也不算激進,武漢同為5.5%左右,蘇州是5%以上,杭州是5%-5.5%,作為成渝雙城經濟圈的極核城市,這個目標符合成都的自身發展節奏,也扛起了帶動西部增長的責任。畢竟,成都人均GDP低于杭州、武漢等城市,“慢不得”,但也“急不得”,5.5%的增速,正是穩中有進的最優解。
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電子信息之外,成都要靠補短板挖增量
5.5%的目標,本質上是對成都產業結構的倒逼式升級。
長期以來,電子信息產業是成都的“壓艙石”,成都高新區早在2023年就推出電子信息產業三年攻堅計劃,力爭2025年“芯屏端”產業規模突破6200億,其中集成電路1700億、新型顯示1000億、智能終端3500億。如今2025年收官了,這份布局要真正轉化為增長動能,才能支撐起2026年的目標。
但成都很清醒,單靠電子信息產業“一條腿走路”不夠穩。2026年的5.5%,逼著成都必須在“補短板、拓新賽道”上發力。
一方面,集成電路產業要從設計引領轉向制造、設計雙引領,打造全國領先的先進封裝產業集群。另一方面,要放大生物醫藥、航空航天、新能源等產業的優勢,深化與重慶的新能源汽車整零配套合作,共建生物醫藥產業協同創新網絡。
成都必須要把科創優勢變成產業優勢。
成都高校眾多,科研資源豐富,但科技成果轉化一直是短板。2026年,成都提出要貫通“技術發現、中試驗證、企業孵化”全鏈條,讓科技成果“沿途下蛋”,避免實驗室里的成果變不成市場上的產值。
與此同時,全年計劃實施重點項目1100個以上、完成投資3500億元以上,其中億元以上工業項目700個以上,用投資拉動產業升級。
這里有個關鍵的判斷,2026年成都的產業增長,不會是遍地開花,而是重點突破,電子信息守住基本盤,科創轉化挖增量,區域協同拓空間,這樣的增長才夠扎實,也才能真正提升城市產業競爭力。
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24萬就業崗+基建提速,普通人能摸到的紅利
就業是最大的民生,按照大數據模型測算,成都經濟增長率每提高1個百分點,就能新增就業4.4萬個左右,5.5%的增速,意味著能穩穩托起24萬以上的就業崗位,把城鎮調查失業率控制在5.5%左右。
這些崗位不會憑空出現,大多來自電子信息、智能終端、現代服務業等產業的擴張,來自1100個重點項目的落地,是產業增長給普通人的“紅包”。
除了就業,基建和公共服務的提升,是5.5%目標帶來的隱性紅利。2026年,成都要深化成都都市圈建設,加快市域(郊)鐵路成德線、成眉線建設,推進成渝中線高鐵、成渝高速擴容工程,讓“同城通勤”更便捷。在公共服務上,加快完善養老服務體系,促進優質教育資源均衡可及,推動“一老一幼”關切落地,讓公園城市不僅有顏值,更有溫度。
還有消費端的紅利,2026年成都要持續擦亮“新十二月市”特色消費品牌,發展晨間經濟、寵物經濟,推動消費品以舊換新,把消費潛力挖透。
對普通人來說,就業更穩、出行更順、消費更有樂趣,這就是5.5%GDP增長最實在的意義,不是報告上的數字,是柴米油鹽里的安全感。
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區域聯動,靠雙城記+都市圈放大勢能
成都在2026年明確提出要深耕“雙城記”“都市圈”建設,靠協同發展放大增長勢能,這也是它能實現5.5%目標的重要支撐。
在成渝雙城記方面,2026年成都要實施成渝雙核聯動聯建年度合作項目60項,共同爭取出臺《成渝地區雙城經濟圈建設“十五五”實施方案》。具體來看,要合力提高中歐班列(成渝)南通道發運量,共同爭創國際物流樞紐中心,共建國際倡議科技創新合作區,實施10個以上區域科技創新合作項目;推動金融改革政策兩地適用,拓展“信用成渝”應用領域。
這些合作能真正實現資源互補、產業協同,比如新能源汽車整零配套合作,能降低雙方企業成本,共同做大產業規模,最終轉化為兩地的GDP增量。
在成都都市圈方面,2026年要編制實施《成都都市圈“十五五”同城化發展規劃》,深化成德、成眉、成資協同,推動重點產業鏈總產值達到1.3萬億元以上。比如深化成德高端能源裝備等國家先進制造業集群建設,建成成都科創生態島德陽分島,聯合舉辦300場以上科技成果對接活動。
對成都來說,都市圈的協同發展,能拓展產業空間、集聚更多資源,比如智能終端產業的配套企業,能在都市圈范圍內布局,降低物流和生產成本,讓成都的產業優勢更加突出。
5.5%,是西部地區的風向標
成都2026年5.5%的GDP增長目標,沒有太多“炫技”的成分,更多的是清醒和務實。它標志著成都從規模擴張轉向質量提升,從單產業支撐轉向多產業協同。對西部地區而言,成都作為極核城市之一,5.5%的穩增長,能帶動成渝雙城經濟圈乃至整個西部的發展,成為西部高質量發展的風向標。
最后,成都一騎絕塵、風光無限的時候,還是得看看省內的兄弟城市發展如何,2025年,四川“第二城”綿陽的GDP,低于江蘇排名第13的連云港。
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