喚醒“沉睡”資本 天津經(jīng)開區(qū)“盤出”高質(zhì)量發(fā)展新空間

推動存量資產(chǎn)資源高效盤活利用，將“沉睡資產(chǎn)”變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、閑置生產(chǎn)力升級為新質(zhì)生產(chǎn)力，對于區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵意義。2025年，天津經(jīng)開區(qū)在盤活存量上書寫精彩文章：全年盤活土地267公頃，盤活區(qū)屬國企房產(chǎn)62.43萬平方米，盤活收入53.79億元。這不僅是對物理空間的重新利用，更是一場貫穿“因地制宜、分類施策”理念的深度變革——讓靜止的資源流動起來，轉(zhuǎn)化為躍動的增長極。

上下樓聯(lián)動成勢

上下游聚鏈新生

臨近春節(jié)，位于泰達MSD的京東MALL內(nèi)人流如織，一場音樂會烘托出火熱氛圍。2025年，天津經(jīng)開區(qū)將盤活泰達MSD列為重點工程，按照“先引龍頭、再聚配套”的思路，依托其地處泰達核心區(qū)的優(yōu)勢，重點發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，盤活樓宇19.44萬平方米，去化面積四成以上。

作為關(guān)鍵落子，京東MALL濱海首店于國慶期間亮相，迅速成為客流與消費的“引爆點”，當(dāng)年即創(chuàng)下億元營收。而其帶動效應(yīng)也在持續(xù)釋放——餐飲等配套業(yè)態(tài)正陸續(xù)匯聚于此。

“我們繪制了覆蓋99家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)圖譜，目標(biāo)是把它們的上下游企業(yè)聚集到同一棟樓里，實現(xiàn)‘上下樓即上下游’的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。”天津泰達發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人這樣描繪樓宇經(jīng)濟的新圖景。

除了火爆的京東MALL，國家管網(wǎng)集團四家二級總部入駐，帶來超2000個高端崗位，一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)落地聚集，預(yù)計年稅收將達7億—8億元；一汽豐田銷售總部在這里落地展業(yè)，半年納稅達5.4億元；京東消費金融成功重組落地，有效盤活金融牌照。2026年初，海洋石油工程中東項目集也正式落戶MSD，一舉盤活近萬平方米空間。

盤活體量、提升質(zhì)量、匯聚人氣，泰達MSD的盤活實踐，已成為全市存量樓宇轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿。

精準(zhǔn)定位筑巢引鳳主題園區(qū)的定向賦能與樓宇的“存量優(yōu)化”不同，主題園區(qū)更注重“定向新生”。天津經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)前沿賽道，通過規(guī)劃與招商同步推進，讓園區(qū)在起步階段就充滿“確定性”。

作為我市首個成規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目，北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園近期通過聯(lián)合驗收，褪去圍擋，展現(xiàn)出現(xiàn)代化的建筑群。這里室外開闊、室內(nèi)活力充盈，已全面進入招商運營階段。

“園區(qū)已具備企業(yè)入駐條件，產(chǎn)業(yè)用房支持小試、中試與生產(chǎn)，配套齊全，可實現(xiàn)‘拎包入住’。”北塘灣（天津）科技發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹。該項目坐落于濱海—中關(guān)村科技園核心區(qū)，通過市場化租賃、定制長租與企業(yè)自建三種模式，有力支撐“北京研發(fā)—天津轉(zhuǎn)化”的協(xié)同創(chuàng)新。

目前，園區(qū)已吸引北京理工大學(xué)新能源實驗室、天津科技大學(xué)生物基纖維材料全國重點實驗室等項目入駐，另有多家意向企業(yè)在談。

在天津經(jīng)開區(qū)濱海—中關(guān)村科技園北部，不久前，國網(wǎng)研究總院摘得濱海—中關(guān)村首個啟動地塊，總投資70億元，致力于打造尖端科學(xué)試驗基地；長城鉆探、伯芯微電子、厚凱醫(yī)療等一批重點項目也紛紛落戶各主題園區(qū)。

這種“筑巢”與“引鳳”同步的模式，實現(xiàn)了空間資源與產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)匹配、快速投產(chǎn)，形成了“一個主題園區(qū)就是一個增長引擎”的集聚發(fā)展態(tài)勢。

新政策破冰盤活舊廠

“邊角料”變身“新拼圖”

盤活存量，最難的是破解那些歷史遺留的“硬骨頭”和看似價值不高的“邊角料”。天津經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新運用政策工具，讓它們重獲新生，甚至變身成為補齊城市短板的“關(guān)鍵拼圖”。

在經(jīng)開區(qū)核心生活區(qū)旁，原天津乖乖食品廠的老廠房閑置多年，墻體斑駁。如今，這里已成為天津健嘉泰達康復(fù)醫(yī)院的現(xiàn)代化康復(fù)大廳，患者可通過腦電設(shè)備用意念驅(qū)動康復(fù)儀器。“太神奇了，就像大腦和機器之間架起了橋梁！”患者的驚嘆印證了這場蝶變。

“這里緊鄰居住區(qū)與規(guī)劃地鐵站點，布局民生項目再合適不過。”經(jīng)開區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目是濱海新區(qū)首個適用“新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè)用地過渡期政策”的盤活案例。通過“政策適配+專門服務(wù)”，不僅讓上億元資產(chǎn)“起死回生”，創(chuàng)造了近200個專業(yè)崗位，更填補了區(qū)域?qū)I(yè)康復(fù)醫(yī)療的空白，實現(xiàn)了社會與經(jīng)濟效益的雙贏。

“盤活存量+補齊短板”的思路同樣被應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域。SEW智能制造二期項目盤活了10.69萬平方米低效土地，華油惠博普集團盤活了4.1萬平方米閑置廠房，為高端制造升級注入強勁動力。

從樓宇的“聚鏈成勢”，到園區(qū)的“精準(zhǔn)孵化”，再到遺留項目的“政策破冰”，天津經(jīng)開區(qū)的盤活實踐，猶如一臺精準(zhǔn)的“外科手術(shù)”，針對不同資源施以不同“刀法”。這背后，是對區(qū)域稟賦的清醒審視，是對產(chǎn)業(yè)趨勢的敏銳把握，更是發(fā)展邏輯從“增量擴張”向“存量增效”的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)沉睡的土地與空間被一一喚醒，匯聚而成的，正是高質(zhì)量發(fā)展的汩汩活水與勃勃生機。