新聯(lián)合國秘書長已出現(xiàn)？沒想到最受歡迎的一個人，竟是74歲的她

2026年，聯(lián)合國迎來建制80周年紀念，卻深陷自創(chuàng)立以來最嚴峻的信任與生存危機——財政告急、權威滑坡、職能萎縮，連維持基本運轉(zhuǎn)都舉步維艱，更遑論擔當全球治理“中樞”角色。

就在近日，美國常駐聯(lián)合國代表邁克·沃爾茨接受路透社電話采訪時直言不諱：美方雖同意支付首期拖欠會費，但必須以啟動“穿透式獨立審計”為先決條件，并同步精簡被美方認定為“低效冗余”的部門架構。

恰逢這一內(nèi)外交困的關鍵節(jié)點，第六任聯(lián)合國秘書長的遴選進程全面提速，正式邁入高強度博弈階段。

令人始料未及的是，在這場牽動全球目光的高層人事角逐中，聲望最隆、支持率遙遙領先的候選人，竟是一位年屆七十四歲的女性政治家……

伊美復談悄然開啟，阿曼居中傳話，雙方全程“零接觸”

聚焦當下最受矚目的外交動向——伊朗與美國重啟對話。耐人尋味的是，兩國雖釋放出緩和信號，卻堅持回避直接會晤，執(zhí)意依賴第三方傳遞立場，將外交互動壓縮至近乎“隔空喊話”的程度。

2月6日，在阿曼政府主動斡旋下，伊美雙方在馬斯喀特展開新一輪間接磋商。

整個過程嚴格遵循“單線傳導”模式：伊朗外長與美國特使各自單獨會見阿曼外交大臣，再由后者往返轉(zhuǎn)達核心訴求與底線立場，形同“信使接力”，現(xiàn)場氛圍凝重而疏離。

消息公布后，現(xiàn)任秘書長古特雷斯迅速發(fā)表聲明，既對對話重啟表示歡迎，又連續(xù)強調(diào)需保持戰(zhàn)略定力，通過持續(xù)、坦誠、建設性的溝通化解分歧，防止局勢再度緊張升級。

然而這份表態(tài)，實際效力幾近于零，未能撬動任何實質(zhì)性進展。

為何如此？根源在于雙方立場鴻溝難以彌合。美方開篇即亮出強硬底牌，焦點仍鎖定在伊朗核計劃核查機制及全面制裁體系存續(xù)問題上，措辭之堅決，不留任何回旋余地。

伊朗方面則寸土不讓，公開回應稱：“若美方不先行解除全部單邊制裁，談判大門將永遠關閉。”

尤為值得玩味的是，此次美方代表團中特別納入美軍中央司令部司令，此舉被廣泛解讀為“邊談邊壓”的雙重姿態(tài)——對話是表象，軍事威懾才是內(nèi)核，足見其參與誠意之薄弱。

此事無疑將聯(lián)合國的現(xiàn)實窘境徹底攤開：作為聯(lián)合國憲章授權的首要和平調(diào)解平臺，面對伊美這類結構性對抗，它既無強制約束力，亦乏有效協(xié)調(diào)工具，僅能反復重申原則性呼吁，淪為國際輿論場中的“道德擴音器”。

既無法推動美方調(diào)整政策框架，亦難促成伊朗作出讓步，只能被動旁觀博弈演進，用一句直白的話形容，便是“有責無權，徒呼奈何”。

更令人心憂的是，聯(lián)合國連維持這種“旁觀者”角色的資本都在加速流失——當前它正被三重疊加危機圍困，生存根基已岌岌可危。

聯(lián)合國深陷三大生存危機，運轉(zhuǎn)瀕臨停擺

首當其沖的是空前嚴重的財政枯竭，直白講就是“賬上見底，薪餉難支”。

截至2026年2月初，聯(lián)合國常規(guī)預算缺口已達15.6億美元；而最大欠款方正是美國——累計拖欠會費21.9億美元，另加維和行動分攤款24億美元，以及國際法院相關費用4360萬美元，三項合計逾46億美元，相當于聯(lián)合國全年運營預算的1.8倍。

更具諷刺意味的是，美方不僅長期拖欠，還借機施壓，將資金解凍與組織改革深度捆綁。

近期美方雖松口承諾撥付部分欠款，但附加條件極為苛刻：聯(lián)合國須全盤接受美方主導的“全維度審計”，并按美方清單裁撤若干職能部門。

古特雷斯多次在閉門會議中坦言此類要求違背聯(lián)合國自主原則，卻始終無力扭轉(zhuǎn)局面。

原因顯而易見：一旦失去美國會費支撐，維和部署、緊急人道響應、全球公共衛(wèi)生監(jiān)測等關鍵項目均將被迫收縮，部分基層行動已出現(xiàn)暫停征兆，資金鏈斷裂風險真實迫近。

其次，聯(lián)合國的制度公信力正遭受系統(tǒng)性侵蝕，而推手恰恰是安理會常任理事國之一的美國。

按理，五常應是多邊主義的堅定捍衛(wèi)者，但美方近年頻繁繞開聯(lián)合國框架自行其是，凡與其國家利益相左的決議，往往選擇無視或消極抵制。

更引人警惕的是，美方暗中籌建“全球和平合作委員會”，已拉攏60余國加入，并要求成員國一次性繳納10億美元“創(chuàng)始會員基金”，實質(zhì)構建平行于聯(lián)合國的替代性安全協(xié)調(diào)機制。

明眼人皆知，此舉意在架空聯(lián)合國安理會職能，將其邊緣化為象征性存在，使運行80余年的國際秩序支柱，逐步蛻變?yōu)樾问酱笥趯嵸|(zhì)的“紙面機構”。

第三重危機直指核心職能失效——和平守護者角色嚴重缺位。

從伊美對峙到中東火藥桶持續(xù)升溫，再到多處區(qū)域沖突反復激化，聯(lián)合國提出的調(diào)停方案屢遭大國否決，或陷入執(zhí)行真空，和平使命名存實亡。

以伊美對話為例，聯(lián)合國本欲主導建立直接溝通渠道，卻連促成雙方代表同處一室都力不從心；部分維和任務區(qū)因經(jīng)費短缺、部隊輪換受阻、后勤保障中斷，導致安全真空擴大，暴力事件頻發(fā)，可謂“職在肩上，權在云外，行在泥中”。

多重危機交織之下，秘書長人選更替已升格為決定聯(lián)合國未來走向的戰(zhàn)略抉擇。

古特雷斯任期將于2026年12月31日屆滿，聯(lián)合國已于2025年11月正式啟動新任秘書長遴選程序，目前共有5名正式候選人進入最終輪角逐，競爭態(tài)勢日趨白熱化。

出人意料的是，在這組高規(guī)格候選人中，公眾支持度與外交界認可度雙雙領跑的，正是一位來自南美洲的七十四歲女性政要。

秘書長遴選進入終局，誰將執(zhí)掌聯(lián)合國航舵？

她就是智利前總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特?；蛟S有人疑惑：古稀之年本應頤養(yǎng)天年，她何以成為全球矚目的焦點人物？

答案藏于三重優(yōu)勢之中。其一，聯(lián)合國秘書長產(chǎn)生遵循地域輪換慣例，現(xiàn)任歐洲籍秘書長卸任后，拉丁美洲地區(qū)自然成為優(yōu)先選項，而巴切萊特作為智利前國家元首，地理身份完全契合規(guī)則邏輯。

其二，聯(lián)合國成立至今從未由女性出任最高行政長官，打破這一歷史性空白已成為國際社會普遍期待。巴切萊特不僅是智利首位民選女總統(tǒng)，且兩度執(zhí)政，卸任后先后執(zhí)掌聯(lián)合國人權事務高級專員辦公室、首任聯(lián)合國婦女署執(zhí)行主任，其全球治理履歷之完整、跨領域經(jīng)驗之深厚，在候選人中罕有匹敵。

其三，她已獲得智利、巴西、墨西哥三大拉美核心國家聯(lián)合背書，同時贏得德國、加拿大、新西蘭等十余個西方國家公開支持，民意基礎與政治動能持續(xù)走強，勝選概率顯著領先。

但光環(huán)之下暗流涌動，其核心政策主張與中國立場形成根本性對立。

她一貫倡導“人權價值具有超越主權的優(yōu)先性”，即當某國被指涉入嚴重人權關切時，國際社會有權依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章采取干預行動，包括實施制裁乃至授權使用武力。

中國則始終堅持國家主權平等原則，認為人權議題屬于內(nèi)政范疇，外部勢力無權以任何形式干涉，此一根本分歧，已成為巴切萊特通往秘書長寶座的最大政治障礙。

其余四位候選人亦各具特色，但綜合競爭力相對有限。

首位是阿根廷籍國際原子能機構總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西，深耕核安全治理三十余年，技術資歷無可挑剔。但近年其主導削減若干對發(fā)展中國家核能援助項目，被多方質(zhì)疑配合美方戰(zhàn)略意圖，公信力受損。

第二位是巴巴多斯總理米婭·莫特利，主張激進債務減免機制，獲廣大南方國家力挺，卻遭美歐日等債權方集體抵制，突破天花板難度極大。

剩余兩位分別來自哥斯達黎加與烏拉圭，聚焦可持續(xù)發(fā)展與維和制度改革，雖立場務實，但國際話語權與資源動員能力明顯遜于巴切萊特。

不過，無論輿論風向如何傾斜，最終任命權牢牢掌握在五大常任理事國手中。

依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第97條，秘書長人選須獲安理會全體常任理事國一致同意，任一國家行使否決權，即宣告候選人出局。

截至目前，中美俄英法五國均未就任何候選人作出明確站隊表態(tài)，既未釋放支持意向，亦未發(fā)出反對信號，最終結果仍處于高度不確定狀態(tài)。

或許有人認為，聯(lián)合國事務高居廟堂，秘書長更迭與普通人生活相去甚遠。

實則不然。盡管存在諸多短板，聯(lián)合國仍是當今世界唯一具備普遍代表性、合法性與制度化協(xié)商平臺的全球治理載體。

一旦其功能持續(xù)弱化甚至解體，強權政治將加速取代規(guī)則秩序，小國生存空間被擠壓，能源供應鏈波動加劇，糧食價格劇烈震蕩，通脹壓力向民生終端傳導，最終承受代價的，必然是千千萬萬普通家庭。

此刻，聯(lián)合國正站在歷史拐點之上：新任秘書長能否重塑組織韌性，掙脫單極操控枷鎖，重拾和平締造者本色？

七十四歲的巴切萊特，又能否跨越意識形態(tài)鴻溝與地緣政治壁壘，開創(chuàng)聯(lián)合國史上首個女性領導時代？歡迎在評論區(qū)留下你的判斷與思考。