山區利川與平原漢川，兩者都是湖北縣域經濟高質量發展的成功案例

利川市是湖北省恩施土家族苗族自治州轄縣級市，其市名來源于“有利之川”、“大利之川”。利川市地處鄂西南的邊陲，市域版圖西連重慶市石柱土家族自治縣，北接重慶市萬州區、云陽縣、奉節縣，東接湖北省恩施市，南鄰重慶市黔江區、彭水苗族土家族自治縣和湖北省咸豐縣，總面積4605.53平方千米。截至2026年1月，利川市下轄2個街道、8個鎮、4個鄉。 截至2024年末，利川市的常住人口為71.28萬人。利川市的支柱產業已形成以特色農業為基礎，現代工業和文旅康養協同發展的多元化格局，其中茶葉、黃連、煙葉、莼菜及新能源、生物醫藥等產業尤為突出。
利川市的茶產業?：以“利川紅”為代表的紅茶產業是核心支柱。利川市茶園面積穩定在27萬畝左右，2024年干毛茶產量達2.4萬噸，茶葉綜合產值突破33億元。作為傳統優勢產業和農民增收的重要引擎，利川是湖北省重點煙葉產區。2025年煙葉收購量達14.2萬擔，煙農總收入2.2億元，戶均收入15.8萬元。以“中國生態黃連之鄉”聞名的利川市中藥材黃連產業，種植面積達11.2萬畝，年產量約7400噸，綜合產值超15億元。依托平均海拔1100米、夏季均溫22.2℃、森林覆蓋率超64%的生態優勢，利川市的康養產業年接待游客2000多萬人次，旅游綜合收入達217億元。?

利川市的工業經濟?是以新型工業化為方向，2024年工業總產值達49.89億元，制造業占比超70%。重點發展新能源（鋰電池）、生物醫藥（黃連深加工）、現代輕紡（襪業）、數字經濟等產業，形成“一區三園”格局，規上工業企業數量四年翻番，高新技術企業達100家。?利川市的支柱產業體系是以生態資源為根基，形成了多業并舉、特色鮮明、融合發展的格局。?“三色”特色產業引領鄉村振興?：利川市以“紅、白、黃”三色產業為支柱，這里面的?“紅”產業是利川紅茶?；這里面的“白”產業是利川大米；這里面的“黃”產業是利川黃連?，其精準定位并打造了具有全國影響力的特色農產品品牌。
?“紅”產業利川紅茶?作為中國高端紅茶第一方陣品牌，利川紅依托獨特的“瑪瑙紅、花蜜香、冷后渾”品質特征，茶園面積穩定在27萬畝左右，2024年綜合產值達33億元。其品牌價值突出，是國家地理標志產品，并成功登上國際舞臺（如軍運會指定用茶），形成了“區域公用品牌+企業產品品牌”的完整體系。??“白”產業利川大米?則依托“銀利川”的美譽和富硒土壤優勢，利川大米以“稻魚共生”等生態種植模式和智能化加工為特色，機械化率全恩施州第一。2024年，其入選首批中國農耕農品記憶索引名錄，成為品質與品牌兼具的“貢米之鄉”代表。?

“黃”產業——利川黃連?：作為“中國生態黃連之鄉”，利川黃連產量占全國60%以上，種植面積達11.2萬畝，綜合產值超15億元。當地通過“林下種連”模式和科技育種（如“楚連1號”），實現了藥材種植與生態保護的雙贏，并延伸出藥品、牙膏等深加工產業鏈。??“涼”資源催生避暑康養經濟?：利川夏季平均氣溫約為22℃左右，這一獨特的氣候資源使其成為長江流域少有的“涼城”，憑借平均海拔1100米以及64.55%的森林覆蓋率，利川成功地將“涼”資源轉化為“熱”產業。蘇馬蕩等避暑示范區每年吸引超20萬“候鳥”游客，帶動了民宿、康養、地產等產業的蓬勃健康發展。?
?“金葉”煙葉產業筑牢增收基礎?：煙葉產業是利川傳統優勢產業和農民增收的“壓艙石”。全市煙葉種植面積穩定在5.6萬畝左右，2025年煙農總收入達2.2億元，戶均收入超15.8萬元。新型工業化驅動高質量發展?：利川市堅持“工業立市”，推動從“賣資源”向“賣技術”轉型。以經濟開發區為載體，初步形成了鋰電池（林鋰新能源）、生物醫藥（香連藥業）、現代輕紡（芬莉針織）、數字經濟等產業集群。2024年，工業總產值達49.89億元，規上企業數量四年翻番，展現出“雁陣齊飛”的強勁態勢。?利川所有支柱產業均都深度融入生態與科技元素體現了“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

漢川市，湖北省轄縣級市，由孝感市代管，位于湖北省中部、江漢平原腹地、漢江下游；境內地勢平坦且較低洼，由西北向東南平緩傾斜，屬平原湖區，面積1663平方千米。截至2025年末，全市下轄2個街道、14個鎮、6個鄉。截至2024年末，漢川市常住人口87.80萬人。 漢川市置縣于公元561年，其名稱來源于長江最大支流漢江橫貫全境而得名，它東與武漢市東西湖區和蔡甸區毗鄰，西連湖北省轄縣級市的天門市，南鄰湖北省轄縣級市的仙桃市，北與孝感市代管的應城市以及云夢縣、孝感市孝南區接壤。全市東西長55.6千米，南北寬53.03千米，總面積1663平方千米。
漢川目前已經形成了以“3+X”為核心的現代化產業體系，其中三大主導產業和多項優勢產業共同構成了城市的經濟支柱。?三大主導產業?中的?紡織服裝?是漢川第一大支柱產業，產業規模位居湖北省首位。該市擁有紡織服裝企業5500余家，年產服裝超8億件，縫紉線產量占全國市場份額的三分之二，被譽為“中國服裝制造名城”和“中國制線名鎮”。2024年，該產業產值增長10%，是漢川沖刺千億級工業目標的核心力量。?漢川的食品加工?產業是依托豐富的農業資源，食品加工業發展迅速。其中包裝食品企業，以及以蓮藕、河蟹等為原料的深加工的企業，共同構成了該產業的重要板塊。?

裝備制造?：作為重點發展的主導產業之一，漢川市的裝備制造產業正加速崛起，特別是在新能源汽車零部件等領域，已規劃建設專門的產業園區。?包裝印刷?是漢川的特色優勢產業，依托五洲特種紙業、恒大包裝等頭部企業，形成了集造紙、包裝、印刷于一體的全產業鏈。??光電子信息?方面，漢川積極承接武漢“光芯屏端網”的產業轉移，以長飛光纖、銳邦光電等企業為依托，建設創新研發基地和光模塊結構件制造基地，將其列為重點發展的新興產業。?新材料?：依托祥源新材等企業，漢川正建設武漢都市圈戰略性新興產業新興材料制造基地，聚焦網聯汽車、光電子信息等領域。?
湖北省的利川市與漢川市，雖然同為縣級市，但地理環境、資源稟賦和產業基礎差異顯著，導致其發展路徑和側重點截然不同。利川市依托其獨特的自然資源和區位優勢，大力發展多元化的特色產業，形成了以?茶產業、避暑康養旅游、清潔能源、煙葉、中藥材、林木種苗和草食畜牧業?等為主導的產業格局。漢川市則堅持“工業強市”戰略，構建了以“3+X”產業體系為核心的現代產業發展格局，將紡織服裝、食品加工、裝備制造?與包裝印刷?、光電子信息、新材料，來推動產業向高附加值、綠色低碳、智能化方向邁進，奮力打造現代產業引領的新時代“魚米之鄉”。?

利川市?位于鄂西南邊陲，是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級市，地處武陵山區，其發展核心在于?生態資源的深度轉化?。利川依托全球最大的古水杉群、清江源頭的水資源以及獨特的高山氣候，大力發展?避暑康養、生態旅游和清潔能源?產業。蘇馬蕩避暑康養帶夏季常住“候鳥”超20萬人，成為其標志性IP；齊岳山風電場裝機規模居長江中下游之首；同時，“利川紅”茶產業作為富民產業，茶園面積穩定在27萬畝左右，帶動11萬茶農增收。2024年，利川市的GDP為300.74億元，2025年GDP為315億元，相比2024年增長了4.7%。?
?漢川市?則位于江漢平原腹地，是傳統工業大市，其發展根基在于?工業經濟的持續壯大?。漢川堅持“工業強市”戰略，形成了以?食品加工、紡織服裝?為支柱的產業集群。作為全國最大的縫紉線生產基地，漢川聚集了5800余家紡織服裝企業；同時，通過引進達利、銀鷺、盼盼等知名食品企業，建成了湖北省重點成長型產業集群。2024年，漢川市連續第五年上榜全國縣域經濟百強，近3年前進16位，展現出強勁的工業競爭力。?截至目前，漢川市2025年的GDP還沒有公布，但漢川市設定的經濟增長目標為7%左右，2025年GDP有望順利地跨過千億級的門檻。

利川市與漢川市這兩個縣級市的經濟發展差距主要體現在這樣幾個方面?：產業形態?；利川市以生態旅游、康養、清潔能源和特色農業（茶產業）為主導，屬于“生態型”發展縣市；漢川市是以勞動密集型和資源加工型工業為主導，屬于“工業型”發展縣市。漢川市作為全國百強縣市，2025年的經濟總量（GDP）雖然目前還沒有公布，但最近連續五年上榜中國百強縣市且排名持續前進，表明其經濟總量和工業化水平比較利川有比較大的優勢，而且漢川的產業基礎更為雄厚。
?發展驅動力?：利川的發展依賴于其獨特的自然資源和氣候優勢，是“綠水青山就是金山銀山”的典范；漢川的發展則依賴于產業轉移機遇、扎實的工業基礎和持續的技改創新。利川與漢川的發展差距并非簡單的“大小”之分，而是?發展模式的根本性差異?。利川在生態保護與經濟發展間找到了獨特平衡，而漢川則在傳統工業領域持續深耕。兩者都是湖北省縣域經濟高質量發展的成功案例，但路徑迥異。?漢川市是典型的工業強市和武漢都市圈核心成員，經濟總量大、工業基礎雄厚、城鎮化水平高。而利川市則依托獨特的生態資源，走上了以避暑康養和生態旅游為特色的差異化發展道路。?