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美東時間2月11日,美國國會眾議院以219票對211票通過一項決議,反對美國總統特朗普對加拿大加征關稅。該決議已提交參議院,并有望獲得通過。分析人士認為,這在共和黨占據多數的眾議院,是對特朗普及其黨內領導層的一次“罕見譴責”。
關鍵時刻,《美墨加協定》前景也面臨較大的變數。據美媒報道,特朗普正私下考慮退出《美墨加協定》,這將對美國與加拿大及墨西哥的貿易談判帶來更多的不確定性。
美國眾議員否決
2月12日,據央視新聞,當地時間2月11日,美國眾議院以微弱優勢通過一項決議,反對特朗普對加拿大加征關稅。這是共和黨占多數的眾議院罕見地對總統政策進行公開反對。
議員們以219票贊成、211票反對的表決結果通過了一項決議,旨在終止特朗普利用國家緊急狀態對加拿大商品實施懲罰性貿易措施的做法。其中,6名共和黨眾議員“倒戈”投下贊成票,同時1名民主黨眾議員投票反對。
接下來,該決議將提交參議院,在參議院通過的可能性較大。
特朗普政府此前以加拿大“未能有效遏止跨境毒品販運,構成對美國國家安全‘異常且特殊威脅’”為由,援引1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),對多項未納入《美加墨協定》豁免范圍的加拿大商品征收35%關稅。
此后,特朗普多次威脅進一步對加拿大加征關稅。當地時間1月29日,他在其社交平臺“真實社交”發文稱,加拿大“錯誤、非法且長期”拒絕認證美國灣流500、600、700和800型公務機,構成對美國企業的不公平對待。作為回應,美方將暫停認證龐巴迪環球快車系列以及所有加拿大制造的飛機,直至灣流飛機獲得全面認證。
他警告稱,若相關問題未能立即糾正,將對所有銷往美國的加拿大飛機征收50%的關稅。
當地時間1月24日,特朗普在社交媒體發文威脅稱,如果加拿大與有關國家“達成協議”,將對進入美國的加拿大商品征收100%的關稅。
特朗普考慮退出
據彭博社報道,特朗普據稱正私下通過詢問顧問的方式,評估退出《美墨加協定》的可能性。這一消息為美國與加拿大、墨西哥之間正處于關鍵階段的重新談判注入了巨大的不確定性,令這一覆蓋約2萬億美元貿易和服務的協定前景蒙上陰影。
據央視新聞,特朗普此前曾表示,要么《美墨加協定》到期失效,要么與墨西哥和加拿大另外達成新協議。此外,特朗普還表示,墨西哥和加拿大一直在占美國便宜,而關稅為美國帶來財富。
知情人士向彭博社透露,特朗普已向助手詢問為何不應退出該協定,盡管他尚未明確發出退出的直接信號。
白宮官員對此回應稱,特朗普是最終決策者,始終致力于為美國人民爭取更好的交易,有關潛在行動的討論在特朗普正式宣布前純屬猜測。
有分析指出,任何退出協定的舉動都將動搖全球最大貿易關系之一的根基,即使是退出的威脅也足以令投資者和世界各國領導人感到不安。若該協定破裂,不僅將導致關稅壁壘重新豎起,加劇通脹壓力,還可能逆轉北美三十年來整合供應鏈的努力,進而對即將到來的中期選舉產生經濟層面的連鎖反應,使共和黨面臨更嚴峻的挑戰。受該消息影響,油價日內一度大漲超2%。
《美墨加協定》正面臨定于7月1日進行的強制性審查,這一過程原本被視為例行公事,現已演變為一場充滿爭議的談判。如果三國同意續簽,該協定將繼續有效16年;若無法達成一致,將觸發為期10年的年度審查機制,直至2036年到期。任何國家均可提前6個月通知退出。
美國貿易代表Jamieson Greer辦公室的官員表示,如果能達成包含行業利益相關者意見的解決方案,Greer將建議續簽協定。潛在的關注領域包括,加強關鍵工業產品的原產地規則、深化關鍵礦產合作、加強工人保護以及反傾銷措施。
據報道,特朗普已要求渥太華和墨西哥城在貿易之外做出更多讓步,施壓解決包括移民、毒品販運和國防在內的非相關問題。特朗普曾公開表示,希望看到加拿大和墨西哥發展良好,但也直言“問題在于我們不需要他們的產品”,并暗示更傾向于通過雙邊協議進行談判。
來源:券商中國
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責編:周莎
校對:彭其華
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