法國(guó)失業(yè)率爆雷！7.9%歐盟墊底，馬克龍5%承諾成空談？

對(duì)于大權(quán)在握的總統(tǒng)而言，在第二個(gè)任期之初設(shè)定宏大目標(biāo)往往具備一種天然的政治優(yōu)勢(shì)：若目標(biāo)最終折戟沉戟，他們也無(wú)需在選票上承擔(dān)實(shí)質(zhì)性代價(jià)。

與前任弗朗索瓦·奧朗德不同——奧朗德曾孤注一擲地將連任前景與“扭轉(zhuǎn)失業(yè)率曲線”深度捆綁，并最終因此抱憾出局——埃馬紐埃爾·馬克龍如今展現(xiàn)出了一種超然的姿態(tài)。他可以巧妙地避開(kāi)未能實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”目標(biāo)而引發(fā)的直接政治海嘯，因?yàn)闊o(wú)論成敗，他都無(wú)法在2027年再度競(jìng)逐連任。

數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊。根據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本周二公布的數(shù)據(jù)，按照國(guó)際勞工組織的口徑，去年第四季度法國(guó)失業(yè)人數(shù)較前三月增加了56000人，總數(shù)已攀升至2500000人。

這意味著法國(guó)的失業(yè)率已上揚(yáng)至7.9%，不僅高于上一季度的7.7%，更顯著高于一年前的7.3%。總統(tǒng)曾在競(jìng)選及國(guó)情演說(shuō)中反復(fù)重申的“2027年失業(yè)率降至5%”的雄心，在現(xiàn)實(shí)的重壓下已淪為遙遠(yuǎn)且模糊的回憶。

在這場(chǎng)關(guān)于就業(yè)的歐洲競(jìng)逐中，法國(guó)的步伐顯然慢了下來(lái)。相比德國(guó)穩(wěn)定在3.8%的低位，或是意大利近期跌破6%的歷史新低，以及歐盟5.9%的平均水平，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)肌體似乎正陷入某種慢性的結(jié)構(gòu)性困境。

事實(shí)上，這個(gè)曾經(jīng)被視為“萬(wàn)戰(zhàn)之母”、關(guān)乎福利體系生死存亡的頭號(hào)議題，已在政府議事日程中悄然隱匿。回顧馬克龍的執(zhí)政歷程，他曾為了這塊“政治圖騰”不遺余力：放寬勞動(dòng)法、數(shù)度改革失業(yè)保險(xiǎn)制度、重組就業(yè)局，并投入天量資源支持學(xué)徒制。

這些舉措在馬克龍的第一任期內(nèi)確實(shí)催生了亮眼的成績(jī)，失業(yè)率從最初的9.6%一路下挫至7.1%的歷史低點(diǎn)。這種動(dòng)能正在被通脹高企、地緣局勢(shì)動(dòng)蕩以及增長(zhǎng)停滯的陰霾逐步蠶食。馬克龍解散國(guó)民議會(huì)的政治博弈，非但沒(méi)有打破僵局，反而讓經(jīng)濟(jì)在不確定性中進(jìn)一步滑向深淵。

預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)同樣令人沮喪。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與法國(guó)央行均預(yù)計(jì)，到2026年底失業(yè)率將維持在7.8%左右，而法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察站的預(yù)測(cè)則更為悲觀，認(rèn)為該數(shù)字將反彈至8%。

詭譎的是，面對(duì)這一執(zhí)政挫敗，馬克龍陣營(yíng)內(nèi)部表現(xiàn)出了一種近乎反常的平靜。即將離任的官員們辯稱，失業(yè)早已不再是法國(guó)人的首要憂慮，這種被稱為“法蘭西頑疾”的情緒似乎已成了昨日黃花。這種對(duì)失敗的“低調(diào)處理”，或許是馬克龍主義者在圖騰崩塌后，為了掩飾尷尬而采取的某種認(rèn)知回避。

選民是否會(huì)為此買(mǎi)單仍是未知數(shù)。在去年的民意調(diào)查中，失業(yè)議題在法國(guó)人關(guān)注清單上的排名已滑落至第13位，遠(yuǎn)在生活成本與安全問(wèn)題之后。

但這種“數(shù)字紅利”的含金量遭到了學(xué)者的深度質(zhì)疑。法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察站的研究員布魯諾·科凱尖銳地提出，馬克龍任內(nèi)創(chuàng)造的2000000個(gè)崗位中，絕大多數(shù)是依靠政府補(bǔ)貼支撐的學(xué)徒工或薪資微薄的微型企業(yè)家。如果沒(méi)有疫情期間的強(qiáng)力干預(yù)和持續(xù)的公共資金“輸血”，法國(guó)的就業(yè)成績(jī)單恐怕會(huì)慘不忍睹。

專家們認(rèn)為，這并非一場(chǎng)徹底的幻滅，但也絕對(duì)不是馬克龍所承諾的奇跡。正如最低工資專家組主席斯特凡·卡爾西洛所言，雖然受薪就業(yè)人數(shù)確實(shí)有所增加，但這場(chǎng)改革的長(zhǎng)征僅僅走了一半。

隨著2027年大選步步逼近，失業(yè)問(wèn)題是否會(huì)重回權(quán)力博弈的中心？右翼政黨共和黨領(lǐng)袖布魯諾·勒塔約已將“重塑勞動(dòng)價(jià)值”置于核心，主張終結(jié)35小時(shí)工作制并進(jìn)行更激進(jìn)的失業(yè)保險(xiǎn)改革。

左翼陣營(yíng)則抓住了馬克龍“供給側(cè)政策”的軟肋。奧朗德以一種冷峻的口吻評(píng)價(jià)其繼任者：供給側(cè)政策本身沒(méi)有錯(cuò)，但我的政策是服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)，而馬克龍的政策則成了股東們的盛宴。

左翼總統(tǒng)初選候選人弗朗索瓦·呂芬則將矛頭指向了學(xué)徒制的質(zhì)量。他認(rèn)為，百萬(wàn)名被貼上“就業(yè)”標(biāo)簽的學(xué)徒工背后，是日趨惡化的勞動(dòng)條件與低迷的薪資，而這才是國(guó)家真正的隱痛。

“不屈法國(guó)”的議員阿德里安·克盧埃則總結(jié)道，失業(yè)率下降的假象掩蓋了“在職貧困”的激增。這場(chǎng)關(guān)于充分就業(yè)的辯論，最終將演變成一場(chǎng)關(guān)于“工作尊嚴(yán)”與“崗位質(zhì)量”的戰(zhàn)略抉擇，而這無(wú)疑將決定2027年愛(ài)麗舍宮權(quán)力的最終歸屬。