美國邁出史無前例一步，賴清德急召三軍司令，告訴他們：不能等了

2026年2月11日的臺北，賴當局直接把三軍最高將領——海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐、陸軍司令呂坤修叫到面前。

三人都是現(xiàn)役上將，負責的不是紙面戰(zhàn)略，而是實打?qū)嵉牟筷爲?zhàn)備，只見賴清德對三人表示：“臺灣已經(jīng)不能再等了。”

這句話聽上去像戰(zhàn)前動員，但真正的背景其實是錢——1.25兆元新臺幣的特別軍購預算。

這個數(shù)字不是口號，而是一筆必須經(jīng)過立法院審議、通過、撥付才能落地的財政支出，但這筆預算目前連第一關(guān)都過不去，連送進立法院順利排審都困難重重。

因為這1.25兆元，不只是買武器那么簡單，它涉及長期軍購、系統(tǒng)升級、彈藥庫存補充、戰(zhàn)備設施強化，以及對美軍售合同的履約承諾。

如果預算卡住，不只是延后交貨，而是整個軍事規(guī)劃都要重算，更關(guān)鍵的是，這筆錢在國際政治層面還承擔著象征意義——它代表臺灣愿意為所謂“安全承諾”支付成本。

對賴清德而言，時間是最大壓力，一方面，美國國會剛剛以壓倒性票數(shù)通過相關(guān)法案，外界解讀為對臺灣的強力支持。

另一方面，島內(nèi)反對陣營已經(jīng)連續(xù)多次封殺軍購草案，財政數(shù)字因此不再是冷冰冰的統(tǒng)計，而成了執(zhí)政威信的試金石。

如果這張“安全支票”無法兌現(xiàn)，不只是軍方規(guī)劃受阻，連對外關(guān)系也會受到影響，換句話說，這場軍購之爭，本質(zhì)上是政治信用之爭。

賴清德急召三軍司令，不只是討論戰(zhàn)術(shù)部署，而是在向軍方保證：錢一定會到位，計劃不會停擺。

但軍方能等，政治卻未必能等，因為這場預算攻防，已經(jīng)不只是島內(nèi)藍綠對抗，而是牽動華盛頓與東京的復雜算盤。

正因如此，事情的焦點很快就轉(zhuǎn)移到那場395比2的投票上，接下來，就必須看清華盛頓這場幾乎“全票通過”的法案，究竟意味著什么。

美國眾議院以395票贊成、2票反對的結(jié)果通過《保護臺灣法案》，表面上看是罕見的跨黨派一致支持，如此懸殊的數(shù)字，在美國政治生態(tài)中并不常見。

它傳遞的信號非常明確：在對臺問題上，美國主流政治力量已經(jīng)高度統(tǒng)一，而法案的核心內(nèi)容并非直接派兵，而是建立一套金融制裁機制。

一旦美國認定臺海局勢發(fā)生重大變化，就會啟動程序，推動將中國大陸排除在若干關(guān)鍵國際組織之外，包括G20、國際清算銀行以及若干金融監(jiān)管體系。

這類手段的影響不是短期沖擊，而是長期金融隔離，這種做法的邏輯很直接：不以軍事介入為首選，而是以經(jīng)濟和金融為威懾工具。

對華盛頓來說，這是成本相對可控的方式；對臺灣來說，則意味著一種“間接保護”，但這種保護并非無條件。

華盛頓的立場很清楚：臺灣需要先證明自身的防衛(wèi)決心，包括提高軍費比例、加快軍購節(jié)奏、強化后備動員體系。

換句話說，美國愿意提供制度性支持，但希望臺灣承擔更多前期成本，那1.25兆元預算，在這種背景下就不只是內(nèi)部政策，而成為對外政治承諾的一部分。

如果預算遲遲無法通過，美國后續(xù)軍援安排可能延后，聯(lián)合訓練與情報協(xié)作節(jié)奏也會受到影響。

支持者認為，這是一種現(xiàn)實主義策略；反對者則質(zhì)疑，臺灣是否正在為不確定的承諾支付過高代價。

更復雜的是，這場博弈已經(jīng)溢出臺灣本身，近期，多國駐臺代表頻繁與藍營人士接觸，希望軍購預算盡快過關(guān)。

藍白陣營卻將其視為政治壓力，強調(diào)預算規(guī)模與財政負擔必須重新評估，雙方爭論的焦點，不再只是武器型號，而是戰(zhàn)略路線。

也就是說，395比2的背后，是一場安全與財政、承諾與代價之間的交換，它讓臺北的政治對抗，直接與華盛頓的全球布局掛鉤。

而就在臺北與華盛頓之間拉鋸時，東京也在推進另一項更具爭議的計劃，在東京，高市早苗贏得眾議院多數(shù)后，迅速推動修憲議程。

她公開表示希望通過全民公投，重新審視日本戰(zhàn)后憲法框架，尤其是安全政策限制條款，討論焦點之一，是是否松動長期堅持的“無核三原則”。

對支持者而言，這是強化國家自主防衛(wèi)能力的必要步驟；對反對者而言，則是改變戰(zhàn)后和平結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)折。

日本一旦在法律層面放寬安全限制，東亞安全格局將發(fā)生連鎖反應，對臺灣來說，日本政策走向既可能帶來心理支持，也可能放大風險。

如果日本強化軍事姿態(tài)，區(qū)域緊張度勢必上升，臺灣地理位置特殊，任何安全格局變化都會直接影響其戰(zhàn)略環(huán)境。

賴清德急于推進軍購預算，在某種程度上也是對區(qū)域不確定性的回應。他既需要向外界展示臺灣的自我防衛(wèi)能力，也必須在內(nèi)部政治博弈中維持平衡。問題在于，當各方都在提高籌碼時，風險也同步增加。

美國希望通過金融手段建立威懾，日本討論強化軍事角色，臺灣內(nèi)部則在財政與安全之間爭論不休。每一方都有自己的戰(zhàn)略考量，但所有決策都集中在同一個區(qū)域。

歸根結(jié)底，這場早春政治風暴不是單純的軍購爭議，而是一場關(guān)于成本、信任與風險的綜合博弈。

1.25兆元預算只是表面數(shù)字，真正的問題是：在復雜的國際結(jié)構(gòu)中，臺灣究竟要承擔多大代價，才能換取多大程度的安全？

當安全成為一項需要反復結(jié)算的賬目，當承諾附帶條件，當區(qū)域力量同步調(diào)整姿態(tài)，任何決策都會影響未來數(shù)年的走向。

參考資料