洛杉磯市長(zhǎng)下令：禁止提供場(chǎng)所給ICE使用，否則重罰

洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯（Karen Bass）于周二（2月10日）簽署第17號(hào)行政指令（Executive Directive No. 17），明確禁止聯(lián)邦移民執(zhí)法人員使用任何市屬或市控財(cái)產(chǎn)作為集結(jié)地、處理地點(diǎn)或行動(dòng)基地，并要求洛杉磯警察局（LAPD）保存與移民執(zhí)法行動(dòng)相關(guān)的所有證據(jù)。

與此同時(shí)，如果洛杉磯市內(nèi)任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人將設(shè)施提供給聯(lián)邦移民執(zhí)法人員使用的話(huà)，將面臨額外的罰款。市長(zhǎng)稱(chēng)這是為保護(hù)洛杉磯居民免受“美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）恐怖行動(dòng)”的必要步驟。

在市政廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，巴斯市長(zhǎng)強(qiáng)烈批評(píng)聯(lián)邦特工的執(zhí)法方式。她表示：“移民突襲行動(dòng)在洛杉磯各地并未停止，我們保護(hù)洛杉磯市民免受ICE恐怖行動(dòng)侵害的決心也從未動(dòng)搖。聯(lián)邦特工戴著面具，對(duì)辛勤工作的洛杉磯市民進(jìn)行種族歧視，這令人憤慨。這種行為卑鄙無(wú)恥，必須停止——ICE在洛杉磯的存在也必須終止。我們將團(tuán)結(jié)一致，捍衛(wèi)我們的城市，保護(hù)彼此。”

根據(jù)官方發(fā)布的指令文本，第17號(hào)行政指令包含多項(xiàng)具體措施——

• 禁止聯(lián)邦移民執(zhí)法人員（包括ICE及其他國(guó)土安全部下屬機(jī)構(gòu)）使用任何市屬或市控財(cái)產(chǎn)作為行動(dòng)的集結(jié)地、處理地點(diǎn)或基地。市長(zhǎng)辦公室要求各市部門(mén)識(shí)別可能被用作此類(lèi)用途的財(cái)產(chǎn)，并張貼禁止聯(lián)邦特工使用的標(biāo)志。

• 命令洛杉磯警察局在聯(lián)邦移民執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)激活執(zhí)法記錄儀（body-worn cameras），完整保存相關(guān)視頻及其他證據(jù)，包括記錄聯(lián)邦特工的姓名、徽章號(hào)碼，并要求在現(xiàn)場(chǎng)有人受傷時(shí)呼叫急救人員。同時(shí)，將涉及重罪的事項(xiàng)移交加州總檢察長(zhǎng)辦公室處理。

• 為執(zhí)行加州新法律（禁止聯(lián)邦執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)佩戴口罩遮蓋面部）提供進(jìn)一步指導(dǎo)，確保市內(nèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)規(guī)定。

• 指示市規(guī)劃部門(mén)制定一項(xiàng)法令，對(duì)允許聯(lián)邦執(zhí)法人員使用其場(chǎng)地進(jìn)行移民執(zhí)法或相關(guān)活動(dòng)的私人業(yè)主征收費(fèi)用，以增加此類(lèi)合作的成本。

• 要求所有市政承包商以書(shū)面形式披露是否與國(guó)土安全部（DHS）簽訂協(xié)議，包括工作性質(zhì)和補(bǔ)償條款，以提升透明度。

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國(guó)土安全部

將監(jiān)獄罪犯交給ICE就不會(huì)

巴斯市長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上重申：“這不是正常現(xiàn)象，也永遠(yuǎn)不會(huì)正常。這與聯(lián)邦政府應(yīng)有的角色完全相反。”她表示，洛杉磯作為一座驕傲的移民城市，將繼續(xù)抵制聯(lián)邦“基于恐懼的攻擊”，并呼吁社區(qū)團(tuán)結(jié)。

洛杉磯警方和市議會(huì)部分成員已表態(tài)支持市長(zhǎng)立場(chǎng)。市議員雨果·索托-馬丁內(nèi)斯（Hugo Soto-Martinez）表示：“我們明確傳遞信息：洛杉磯不允許ICE在我們的社區(qū)制造恐懼。”然而，指令的實(shí)際執(zhí)行面臨挑戰(zhàn)，包括如何有效阻止聯(lián)邦特工使用公共空間，以及潛在的聯(lián)邦優(yōu)先權(quán)（federal preemption）法律爭(zhēng)議。

國(guó)土安全部此前多次批評(píng)加州和洛杉磯的“庇護(hù)政策”，稱(chēng)其阻礙聯(lián)邦執(zhí)法并危及公共安全。

國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆多次表示，庇護(hù)政策是造成這一切緊張對(duì)峙的根源。因?yàn)榧又菥芙^將監(jiān)獄里的非法移民罪犯交給ICE，而是將他們釋放到社區(qū)，才使得ICE特工不得不冒著危險(xiǎn)，到社區(qū)去逮捕非法移民罪犯。如果加州將監(jiān)獄里服刑完畢的非法移民罪犯交給ICE，那么ICE將不會(huì)頻繁出現(xiàn)在社區(qū)，一切都會(huì)相安無(wú)事。