評論 | 吳孟克：孟大選在即，青年社會運動仍是政治關鍵變量！

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作者|吳孟克

編輯|姜心宇

審核 |陳玨可 江怡

圖源：“瀾湄國傳”微信公眾號

2月12日，孟加拉國大選即將舉行，孟青年政治力量的走向令人關注。

在孟加拉國1.27億注冊選民中，約5600萬是18-37歲青年。在2024年7-8月的“七月起義”中，以青年為主體的大規模抗議示威推翻前總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）領導的人民聯盟（AL）政府。

然而，在近期美國國際共和研究所（IRI）組織的民調中，青年學生政黨國家公民黨（NCP）支持率僅6%，不及孟加拉民族主義黨（BNP）的33%和孟加拉伊斯蘭大會黨（JI）的29%，排名第三。

這引發外界質疑：孟青年政治力量是否已經退潮？

一、缺乏意識形態和組織，

青年力量無法支撐改革落地

NCP在民調中的表現，實際上是孟青年政治力量四分五裂現狀的縮影。

“七月起義”的凝聚力源于“改變現狀”的普遍渴望，而非對替代方案的具體共識。一旦舊政權垮臺，青年力量在變革目標、路徑等議題上便迅速產生裂痕。這使其極易被組織更嚴密、資源更豐富的政治力量瓜分。例如，2025年12月28日，NCP宣布與JI建立選舉聯盟，導致許多NCP領導人轉投BNP或者作為獨立候選人參選。

2024年8月8日至今孟臨時政府執政的這段時間，或許是孟青年政治力量影響力的高點。

孟臨時政府首席顧問尤努斯（Muhammad Yunus）就是被抗議學生們推上臺的。抗議學生認為尤努斯具有技術官僚的專業性和誠實品格，其作為諾貝爾獎獲得者的崇高國際名望將增強其權威。在孟臨時政府的憲法合規性就始終存疑的背景下，青年社會運動成為臨時政府最重要的支持力量。

也正因為如此，尤努斯政府容忍了青年運動的一些“出格”行徑，比如在12月青年政治領袖哈迪（Sharif Osmann Hadi）遇刺后，孟青年示威者引發大規模動亂，搗毀孟文化機構并沖擊印度在孟外交代表機構。

然而，青年社會運動對臨時政府的支持并沒有轉化為切實的改革和治理能力。

這根植于孟當下的權力格局。當下，孟主要有四個主要政治行為者：

其一是孟加拉國軍方，這是孟最強大的政治行為者。孟也是一個軍方退居幕后“統而不治”的監護型國家（Guardian State）之一，類似埃及、巴基斯坦、土耳其等。孟軍方控制著準軍事部隊、安全機構等龐大的強力機構，經營著龐大的資產，對改革持懷疑態度。

其二是BNP所代表的既得利益舊政黨。其基本基于政治分肥的松散聯盟，包括工商業者、官僚和“黑幫匪徒”（Mastaan）。在孟基層，黑幫匪徒經營磚窯和采石廠，向商鋪收取保護費，發揮著維持基層秩序的關鍵作用。與此同時，孟政府體系高度政治化，例如，當下的孟官僚體系和警察部門充斥著AL政府支持者，這直接在基層導致了臨時政府機器的停轉。此外，AL目前在孟尚有20%-25%的支持者，流亡海外的AL高層不斷發表強硬言論，鼓動其在孟國內支持者起來鬧事，甚至發起暗殺、縱火等活動。

其三是JI所代表的政治伊斯蘭勢力，其是一個類穆兄會的政治力量。憑借AL時期受壓所獲的同情、有效的基層服務網絡、組織韌性，JI已成為關鍵政治力量，其還得到了土耳其等國的海外支持。JI支持改革，但由于其宗教保守主義形象，與JI靠近也削弱了臨時政府的國際聲望。

其四是臨時政府所依靠的孟青年社會運動。其沒有共同的意識形態，也缺乏組織協調性，甚至往往扮演向臨時政府施壓的角色。

在上述權力結構中，孟軍方為改革設置的各種限制，孟舊黨的施壓、消極抵抗和掣肘，以及青年社會運動的自身弱點，都使孟臨時政府基本沒能實現改革宏愿，孟依舊處于“變而不革”的困局。

二、青年社會運動，

仍是孟不可忽視的政治力量

盡管尚未制度化，青年社會運動仍在短期內仍是孟不可忽視的政治力量。

孟青年的政治力量來源于其街頭動員與對傷亡的承受能力。如在“七月起義”中，根據聯合國調查，有1400名孟青年抗議者被警察及AL支持者打死，超過一萬人受傷。這使孟軍方頗為忌憚而不敢下場，唯恐大規模流血破壞自己國內外聲望。NCP遠不能代表孟青年運動的全部威力。

“七月起義”至今，孟青年社會運動最大的政治成果就是阻止AL重回政治舞臺。

孟軍方與AL存在千絲萬縷的關系，如孟軍陸軍參謀長扎曼（Waker-Uz-Zaman）就是哈西娜姻親。這使外界始終謠傳孟軍方在推動“沒有哈西娜的AL”回歸孟政治。然而，孟青年社會運動持續發起大規模抗議示威，推動臨時政府在2025年5月禁止AL活動，哈西娜也被判處死刑。青年社會運動也提供了不可或缺的暴力資源，制衡不斷發起破壞活動的AL支持者。

孟青年社會運動代表著已經被高度動員的青年群體，其對“變革”的方向雖然沒有共識，但卻有推動“變革”的強烈訴求。各大政治黨派都承諾要重視青年訴求。例如BNP新主席塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）就在推動黨內改革，已清除超過7000個涉腐敗和黑幫暴力的黨員。此外，孟青年還渴望結束舊孟加拉國政黨政治充斥暴力、為反對而反對的狀況。JI明確提出愿意在選舉后與BNP共同組織“國民政府”，就是對青年上述愿望的回應。

孟青年社會運動還有一個“殺手锏”，即反對印度。縱觀歷史上的社會運動，無論是法國大革命中的無套褲漢、1848年起義的示威者或者美國黑人民權運動，其最終都可能因為訴求不斷激進化而被孤立和鎮壓。然而，孟青年社會運動只要高舉“反印”旗幟，就能占據道義制高點。

綜上所述，現在聲稱孟青年政治力量已經退潮還為時尚早。

更準確的解讀是，其形態正從一場 “起義”轉化為滲透各政治板塊的分散動能，并通過街頭壓力、議題設置和暴力制衡等方式持續影響進程。孟加拉國當下的政治轉型，本質上是青年運動動能與傳統政治結構之間持續博弈的過程。大選并非終點，而將是這場復雜重組的下一個關鍵節點。

作者簡介：吳孟克，上海國際問題研究院助理研究員、博士。

本文轉載自“瀾湄國傳”微信公眾號2026年1月28日文章，原標題為《孟加拉國大選在即 青年社會運動仍是政治關鍵變量》

本期編輯：姜心宇

本期審核：陳玨可 江怡

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