【解讀】文晶：美伊談判繼續，沖突風險猶存

美伊關系前景充滿不確定性，但繼續對話仍是避免災難性沖突的理性選擇。綜合來看，此次美伊會談本質上具有明顯的“臨時性”與“危機管控”特征，并非雙方經過長期籌劃、在相對寬松環境下循序漸進的制度性談判進程。換言之，這并不是一次基于充分互信和戰略共識的耐心對話，而更像是在緊張對峙不斷升級背景下被迫開啟的緊急外交嘗試。美國頻繁釋放強硬信號，甚至公開揚言不排除對伊朗動武的可能性，使地區安全氛圍驟然趨緊。在此情勢下，談判更接近于一場“避免失控沖突”的止損行動，而非真正意義上的關系重塑。

本文作者系盤古智庫高級研究員、清華大學戰略與安全研究中心博士后、中國論壇媒體傳播主任文晶，文 章來源于《光明日報》。

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2月6日，美國與伊朗在阿曼首都馬斯喀特舉行間接談判。此次會談為美伊恢復外交和技術層面的談判創造了適宜條件，雖然暫未達成任何實質性的協議，但雙方均釋放出繼續談判的信號。

伊朗外長阿拉格齊在談判結束后表示，談判開局良好，雙方已就繼續談判達成共識，但避免威脅與施壓是任何對話的必要前提。美國總統特朗普6日表示，美國下周早些時候將再次與伊朗展開談判。即便如此，鑒于雙方在伊朗核計劃、美國對伊制裁等關鍵問題上的分歧難解，且仍不時推出施壓對抗的舉措，雙方爆發沖突的風險并未解除。

美伊關系長期處于緊張狀態，自去年至今持續升級，雙方敵對態勢已到臨界點。在去年6月爆發的以伊沖突中，作為域外大國的美國使用B-2和30多枚戰斧導彈襲擊了伊朗福爾多、伊斯法罕和納坦茲三處核設施，導致以色列和伊朗兩個中東地區國家間的矛盾顯著升級外溢。去年12月，伊朗國內因物價上漲、貨幣貶值等問題爆發大規模示威。特朗普政府借機持續向伊朗施壓，向中東派遣航母戰斗群并集結在伊朗周邊海域，美國國務院還發布“安全警告”，要求美國公民盡快離開伊朗。

在此背景下，此次阿曼談判備受全球關注。參加此次談判的美國代表團由美國總統特使威特科夫以及特朗普女婿庫什納領銜，伊朗代表團由外長阿拉格齊帶隊。與以往談判不同，美軍在中東地區級別最高的軍事指揮官、中央司令部司令庫珀也作為代表團成員參與談判。美國對伊朗的主要要求包括不得制造核武器、不得進行鈾濃縮、不得擁有濃縮鈾；限制彈道導彈射程；停止對哈馬斯、真主黨和也門胡塞武裝等地區武裝力量的支持。伊朗的核心關切是美國取消對伊朗的所有制裁，以及伊朗和平利用核能的權利不可剝奪。

此次美伊談判主要圍繞伊核問題展開。長期以來，伊核問題是美伊關系矛盾的核心癥結，也是影響中東安全形勢的重要變量。2015年7月，美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國與伊朗就伊朗核計劃全面長期協議的關鍵問題達成了政治諒解，簽署《聯合全面行動計劃》。從外交層面看，《聯合全面行動計劃》的達成是奧巴馬政府時期美伊關系罕見的信任重建。

但好景不長，美伊之間脆弱的互信很快被打破。2018年，特朗普政府單方面退出《聯合全面行動計劃》，恢復對伊經濟制裁，試圖通過“極限施壓”政策迫使伊朗在核問題上做出讓步。美國單方面退約從根本上動搖了談判的制度信譽，加劇了美伊之間的互不信任，而這也成為影響此次談判的重要因素。

緣于兩國關系的復雜性、敏感性，此次談判雙方代表團不見面，由阿曼外交大臣巴德爾作為斡旋方居中傳話。阿曼作為中東地區的中立調停者，在美伊外交史上曾多次扮演“橋梁”角色。2025年，美伊在阿曼斡旋下曾圍繞核問題舉行5輪間接談判。此次談判前，美國白宮新聞秘書萊維特提及，雙方會談原定在土耳其舉行，后改至阿曼。其主要原因就是伊朗認為阿曼更加中立、更值得信賴，土耳其雖然是地區重要大國，但可能會引入更多伊朗不愿涉及的議題與聽眾，讓談判環境更為復雜。

美伊關系前景充滿不確定性，但繼續對話仍是避免災難性沖突的理性選擇。綜合來看，此次美伊會談本質上具有明顯的“臨時性”與“危機管控”特征，并非雙方經過長期籌劃、在相對寬松環境下循序漸進的制度性談判進程。換言之，這并不是一次基于充分互信和戰略共識的耐心對話，而更像是在緊張對峙不斷升級背景下被迫開啟的緊急外交嘗試。美國頻繁釋放強硬信號，甚至公開揚言不排除對伊朗動武的可能性，使地區安全氛圍驟然趨緊。在此情勢下，談判更接近于一場“避免失控沖突”的止損行動，而非真正意義上的關系重塑。

就在美伊舉行談判的同一日，美國國務院發表聲明稱，將對多個與伊朗石油貿易有關的實體、個人和油輪實施制裁，以打擊伊朗“石油非法貿易商”和“影子船隊”。特朗普當天還簽署行政令，威脅對與伊朗有貿易往來的國家加征關稅。這些舉措表明，美國并未因談判而暫停對伊施壓，而是繼續維持“對話與制裁同步”的雙軌策略。■

文章來源于《光明日報》

圖文編輯：張洵

責任編輯：劉菁波