2026年2月6日,美國白宮公布了與印度的臨時貿易協議框架,同時取消因印度進口俄羅斯石油而加征的25%關稅。這一看似雙邊合作的協議,實則牽動了全球能源貿易與地緣政治的神經。
印度以“停止直接或間接購買俄羅斯石油,轉向美國能源”為承諾,換取了美方的關稅減免與市場準入。
這場交易背后,剛和印度達成自貿協議的歐盟可能成為最大輸家,而中國卻有可能在這場暗流涌動之中,捕捉到新的戰略空間。
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不難看出,本次美國和印度的臨時貿易協議的核心在于能源與關稅的交換。
印度承諾未來5年時間,將采購5000億美元的美國能源產品,包括液化天然氣、原油及高科技設備,同時放棄了從俄羅斯進口石油。作為回報,美國將印度商品的“對等關稅”從25%降至18%,并取消針對俄羅斯石油關聯的額外關稅。
這一安排表面上是雙贏:美國為能源出口找到穩定市場,印度則是緩解了巨大的關稅壓力。
但如果深入分析,該協議隱含的連鎖反應,正在悄然之間,重塑全球力量的平衡。
剛和印度簽了“所有協議之母”,準備搞印歐自貿區的歐盟,在此次美印協議中面臨三重打擊。
首先,俄羅斯石油供應的再分配,將會加劇了歐洲能源風險。印度曾經是俄羅斯石油的重要買家,其退出后,俄羅斯可能通過折扣油價向其他地區傾斜,但歐洲因俄烏沖突后的制裁政策,難以合法承接這些資源——此前歐洲國家通過與印度的轉手貿易,可以間接獲取經過一定程度“預處理”的二手俄羅斯石油。美國能源轉向印度,可能會減少對歐洲的液化天然氣供應,從而進一步推高歐盟的能源成本。2025年冬季的能源危機尚未遠去,2026年新的能源供應緊張,可能使得歐洲工業競爭力進一步受挫。
歐盟的地緣政治影響力也將被削弱 。美國通過拉攏印度,強化了“印太戰略”的支點,但此也舉間接擠壓了歐洲在亞洲的話語權。歐盟近年試圖通過“全球門戶”計劃加強與印度的深化合作,但這回美印協議的快速落地,暴露出歐洲在戰略協調上的滯后。印度轉向美國能源后,其外交政策可能更向華盛頓方面傾斜,歐洲在應對俄羅斯、中國等議題上或將會陷入某種程度的孤立狀態。
最后,貿易規則的重構將令歐盟邊緣化 。美印協議中關于“對等關稅”的調整,實則是美國單邊主義規則的延伸。歐盟長期倡導多邊貿易體系,但此類雙邊協議可能架空原有的WTO框架,迫使歐洲在貿易爭端中陷入被動。如果印度商品以更低關稅涌入美國市場,歐洲部分產業(如醫藥、機械)將面臨更激烈的競爭——雖然部分相關專業人士認為,印度更有可能在服務業方面(其實就是勞務輸出等)侵蝕歐盟國家的美國市場份額。
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與歐盟面臨的困境相比,中國在美印協議中則意外獲得了喘息空間。
一方面,俄羅斯能源出口將更依賴于中國 。印度退出俄油采購之后,俄羅斯將很有可能被迫以更大折扣向中國出售石油。2025年,中國已經是俄羅斯原油最大買家,占比超三分之一。未來,中國不僅能以更低成本鞏固自己的能源安全,還可以通過人民幣結算機制深化與俄羅斯的金融合作,削弱美元在能源貿易中的霸權地位。
另一方面,美印關系的“交易性”暴露了美國聯盟體系的裂痕 。印度雖然承諾停止購買俄油,但其外交傳統強調“戰略自主”,此類妥協可能引發國內反彈,反而會為中美競爭留下回旋余地。中國可以借機強化與印度在金磚機制、上合組織等平臺的經濟協作,例如擴大數字基建與制造業投資,稀釋美國對印度的戰略影響。
此外,美印協議暫未涉及高科技封鎖等對華遏制條款,中國在半導體、新能源等領域的技術升級壓力短期未加劇——但口頭同意加強相關領域內的管制。反而,印度對美國能源的依賴可能分流其外匯儲備,減少對華制造業競爭的長期投入。
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需要指出的是,美印協議對中國而言,也是一把雙刃劍。在機遇層面上,中國可以借助俄羅斯能源的低價優勢,降低工業生產成本,提升自身出口競爭力。同時,歐盟的能源困境也可能推動中歐在可再生能源領域的合作,例如光伏、風電設備出口,為中國綠色技術開辟新市場——此前不久,歐盟曾擴大在相關領域內對中國企業的限制,如今歐盟遭到印度的“背刺”,或將成為,其放松對中國企業管控的契機。
但挑戰同樣也不容忽視 :第一,美國如果通過此類協議構建起所謂的“印太經濟網”,中國在該區域產業鏈中的地位可能受沖擊;第二,印度采購美國能源的承諾如果能夠全面落實,將鞏固美元在國際貿易中的結算地位,阻礙人民幣的國際化進程;第三,美印防務合作的附加條件(如聯合研發武器)可能加劇南海、印度洋的地緣緊張,牽制中國的海洋戰略。
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美印臨時協議不僅是貿易談判的成果,更是大國博弈的縮影。
歐盟需要重新評估其能源多元化和戰略自主路徑,避免在美俄夾擊中淪為配角;中國則需要警惕美國以“分而治之”策略瓦解多邊秩序,同時利用能源與市場優勢拓展合作網絡——某種角度上看,美印新協議,倒是給了中歐之間在現有合作的基礎上,更上一層樓的現實需要和機會。
總之,這場協議的余波尚未完全顯現,但可以肯定的是,全球力量的天平正因一場看似局部的交易,而慢慢傾斜。
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