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近日,國際能源與地緣政治格局迎來重大變動,美國政府正式頒發一項通用許可證,允許本國油田服務公司進入委內瑞拉開展相關業務。
特朗普政府明確表態將放松對委內瑞拉的制裁,全力推動該國原油基礎設施的重建工作,一系列動作密集落地,引發全球能源市場高度關注,而這背后暗藏的美國能源戰略野心,更成為各界熱議的焦點。
根據美國財政部周二發布的官方聲明,此次頒發的通用許可證,允許美國公司在特定有限條件下,在委內瑞拉開展石油和天然氣的勘探、開發與生產業務,打破了此前長期對委能源領域的嚴格封鎖。
據悉,這并非美國首次松綁對委制裁,而是華盛頓為吸引美國企業重返委內瑞拉、恢復其龐大原油儲備生產,所采取的一系列舉措中的最新一步,而這一切的轉折點,源于上個月委內瑞拉強人尼古拉斯·馬杜羅的被捕。
回溯此前動作,今年1月,美國就已率先頒發一項通用許可證,放開了一系列原油相關作業限制,涵蓋原油出口、運輸、煉制以及買賣等核心環節,為此次油田服務業務的放開奠定了基礎。
而周二最新公布的這份許可證,進一步擴大了業務范圍,重點涵蓋地質測繪、油藏分析以及其他有助于啟動石油生產的配套工作,全方位助力美國企業介入委內瑞拉能源產業。
值得注意的是,此次許可證的頒發并非毫無限制,其中明確規定,不允許美國公司在委內瑞拉設立新的合資企業,劃定了明確的業務紅線。
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同時聲明強調,任何美國公民和企業,若計劃在委內瑞拉開展相關能源業務,都必須向美國國務院和能源部提交詳細的業務計劃,接受政府的嚴格審核與監管,確保所有操作符合美國的戰略考量。
據彭博社本月早些時候的獨家報道,美國財政部目前正籌備頒發另一項通用許可證,計劃進一步放開限制,允許美國公司直接在委內瑞拉開采石油,這意味著美國對委能源領域的制裁將持續松綁,介入力度也將不斷加大。
外界分析認為,美國此舉的核心目的,是借助委內瑞拉豐富的原油儲備,緩解自身能源壓力,同時搶占南美能源市場話語權,鞏固其全球能源霸權地位。
提到油田服務領域,就不得不提及全球三大巨頭企業——SLB有限公司、哈里伯頓公司和貝克休斯公司,這三家企業在全球油田服務領域占據絕對主導地位,掌控著核心技術與市場資源。
其中,SLB公司早已提前布局,一直在為雪佛龍公司在委內瑞拉開展相關業務,其運營許可依托于雪佛龍這家石油巨頭所持有的資質,成為最早重返委內瑞拉能源市場的美國企業之一。
反觀其他兩家巨頭,此前受委內瑞拉前政權加強能源行業控制的影響,紛紛縮減甚至徹底關閉了在當地的主要業務,暫時退出了委內瑞拉市場。
如今,隨著美國對委制裁的持續松綁,哈里伯頓、貝克休斯等企業極有可能迅速跟進,重啟在委內瑞拉的業務布局,與SLB、雪佛龍展開競爭,爭奪當地豐富的能源資源。
事實上,美國突然放松對委內瑞拉的制裁、全力推動美國企業介入其能源領域,背后有著多重復雜考量,既關乎能源利益的爭奪,也牽扯地緣政治的博弈。
一方面,委內瑞拉擁有全球龐大的原油儲備,美國企業的介入的可有效拓寬美國能源進口渠道;另一方面,通過深度介入委內瑞拉能源產業,美國可進一步加強對南美地區的影響力,制衡其他大國在該地區的布局。
此次美國一系列動作,不僅將重塑委內瑞拉能源產業格局,也將對全球原油價格、南美地緣政治產生深遠影響,后續發展值得全球持續關注。
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