廣東
《紐約華人資訊網》出品，轉載須征求許可，規范署名(公號名/ID/作者)，違者必究
紐約華人資訊網2月9日綜合報道“僅有10天時間提出上訴？”——這是美國最新移民上訴制度變更后，不少正面臨驅逐令的移民和家屬最直觀的感受。最新發布的聯邦規則將原本普遍為30天的上訴期限一律壓縮到10天，引發全美移民社區的廣泛關注。
此外，川普政府得以繼續實施對移民的無保釋拘留措施，這標志著聯邦移民議程取得重大法律勝利，并逆轉了近期全美多地下級法院裁定該做法非法的系列判決。
圖片來源：新聞報道標題截圖
背景解讀：BIA上訴制度為何改變
在美國，如果一名移民在移民法庭被判決驅逐，他們通常可以向上訴移民裁定委員會（
簡稱BIA）提出上訴，尋求對移民法官判決的復審。這本來是很多人爭取保留合法身份或提出新證據的重要法律途徑。
但最新生效的一項臨時最終規則對這一制度做出重大改變：將上訴截止日期從通常的30日縮至10日，并把絕大多數上訴變成“裁定委員會是否愿意審理”的酌情權審查。這意味著，除非多數委員特意投票受理，否則上訴通常會被快速駁回。
圖片來源：聯邦公報
10天上訴：時間縮短意味著什么？
根據新規規定，以往30天的上訴期，大部分情況下延長了申請人準備上訴材料與尋求法律援助的空間，但新規將這一期限縮短到了10天——無論案件是否涉及被拘留的移民。
同時，新制度要求絕大多數上訴在提交后15天內做出“簡易駁回或受理決定”，如果沒有足夠委員投票支持受理，上訴就會被視為“未被審理”，原判結果自動成為最終裁決。對于許多沒有律師幫助的家庭而言，這種時間壓力幾乎等同于“失去爭取合法身份的機會”。
哪些案件仍保留30天？
并非所有移民上訴都一刀切為10天。規則中對某些特殊情況保留了例外：比如如果是某些類型的BH申請因程序原因被拒絕的案件，仍然可能保留30天的上訴期，這是基于現行移民法對特定BH程序的規定。
然而，除了這些例外之外，大部分常見的上訴，比如普通撤銷、重新審理或其他行政救濟，都被納入10天期限體系內，這對移民申請人來說，實際上的時間和準備空間都大幅縮減。
圖片來源：USCIS
對華人移民的現實影響
對在美華人社區而言，這一變革意味著幾件現實問題：第一，若收到駁回決定或驅逐令，必須第一時間知道并立刻準備上訴材料，否則可能在極短時間內喪失追回權益的機會；
第二，由于上訴是否受理變成了裁量權決定，很多原本有合理理由繼續留在美國的案例可能被簡單駁回；
第三，華人移民中不少人語言不便或缺乏經驗，這種“倒計時式上訴期限”對他們尤其不利。
司法推進VS權利憂慮
美國政府方面則表示，這項規則旨在“解決BIA上訴積壓案件過多的問題”，認為目前積壓在委員會的上訴數量巨大，傳統流程拖延嚴重，不利于及時處理案件，也會拖累整個移民司法體系。
但移民權益律師和倡導組織則強烈批評新規是在“削弱正當程序”，認為這將使數百萬移民難以獲得應有的公平審查。此外，一些業內人士指出，當務之急是確保所有移民尤其是沒有律師的弱勢群體，能夠在時間線緊迫的情況下獲得及時、專業的法律支持。
川普政府繼續實施無保釋拘留措施
與此同時，第五巡回上訴法院的合議庭于2月6日晚間裁定，國土安全部拒絕對全美被捕移民進行保釋聽證的決定符合憲法及聯邦移民法。
巡回法官Edith H. Jones在2比1的多數意見書中明確指出，政府依據《移民與國籍法》正確詮釋了“在美國境內任何地方被拘捕的未獲準入外國人，無論其在美國居住多久，均無資格獲得保釋”。
過往政府實踐中，大多數在邊境以外被捕且無犯罪記錄的非公民，在移民法庭案件審理期間有權申請保釋聽證。歷史上，無犯罪記錄且無逃逸風險者通常獲準保釋，強制拘留僅適用于近期越境者。
Edith在判決書中寫道：“前任政府選擇不充分行使法律賦予的全部執法權，并不意味著他們沒有權力采取更多行動。”
去年起訴川普政府的兩起獨立訴訟原告均為墨西哥籍人士，其律師指出兩人在美居住超10年且無潛逃風險。二人都沒有犯罪記錄，去年曾被拘押數月，直至10月德州一家下級法院批準其保釋。
川普政府于去年7月推翻近30年來民主黨與共和黨政府共同遵循的慣例，轉而實施強制拘留政策。周五的裁決也與加州地區法院去年11月的判決相悖，后者曾賦予無犯罪記錄的被拘留移民申請保釋聽證的權利，并對全美被拘留非公民產生廣泛影響。
巡回法官Dana M. Douglas在周五裁決中提出唯一的異議。她指出，通過《移民與國籍法》的國會議員“如果得知該法還要求對200萬人實施無保釋拘留必將震驚”，并強調許多被拘留者是“美國公民的配偶、父母或祖父母”。
她接著辯稱，聯邦政府通過國土安全部的新移民拘留政策，拒絕為被拘留的移民提供保釋，從而凌駕于立法程序之上。
Dana的意見折射出川普政府與全美聯邦法官之間日益緊張的關系，后者屢次指責政府藐視法庭命令。
美國司法部長Pam Bondi對此裁決表示贊賞，稱其“對那些不斷阻撓我們重塑美國安全的激進法官構成重大打擊”。
她在社交媒體平臺X上寫道：“我們將繼續在全美的法庭捍衛川普總統的法律與秩序議程。”
從紐約搬到休斯頓，住進樣板間里，才140個美W？
美國買房不只是買現成的，還能一步步參與建造過程，這才是真正的“量身定制”！
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
