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近日,泰國政壇傳來重磅消息,內閣已正式接到指示,著手推進廢除泰國與柬埔寨于25年前簽署的、用于解決兩國重疊海上邊界問題的諒解備忘錄(MoU)。
據悉,在周日舉行的泰國大選中,泰自豪黨取得決定性勝利,預計短期內將啟動聯合政府組建談判,而由阿努廷先生與泰自豪黨主導新政府的可能性極大,此次推動廢除備忘錄,也被外界解讀為新政府施政方向的提前鋪墊。
回溯歷史,這份第44號諒解備忘錄簽署于2001年(佛歷2544年),當時他信·西那瓦擔任泰國總理,這份協議簽署于旨在解決兩國爭議土地邊界問題的第43號諒解備忘錄之后一年,核心目的是為泰柬兩國近海重疊領土主張的談判劃定方向、搭建框架。
值得一提的是,兩國當時簽署這份協議,初衷是希望效仿泰國與馬來西亞的成功合作模式,共同開發這片被認為蘊藏豐富天然氣資源的近海區域,實現互利共贏。
據悉,泰柬重疊海上區域位于泰國灣中部,面積超過2.6萬平方公里,泰國方面曾估計該地區能源儲量價值約5570億美元,對兩國能源安全都具有重要意義。
此前兩國也曾有過聯合勘探開發的意愿,但受多種因素影響未能推進,這也成為后來協議引發爭議的重要伏筆。
對于此次推動廢除協議的原因,阿努廷·查恩維拉庫爾在周二明確表示,核心理由是該協議生效25年來,泰柬兩國在解決海上重疊邊界問題上始終沒有取得任何實質性進展,協議已失去其原本的存在意義。
早在上個月,阿努廷就曾提出更新第69號諒解備忘錄,以此統籌解決兩國陸地與海洋邊界問題,他當時就強調,過去25年間,包括測繪技術在內的諸多領域都發生了巨大變化,舊有協議已無法適應當前的局勢需求。
需要注意的是,目前泰國仍處于看守政府執政階段,按照相關規定,看守政府在涉及國家主權的重大問題上,決策能力有限,無法做出最終定論。
因此此次啟動廢除流程,更多是為新政府鋪路,待新政府正式組建完成后,才能做出最終的廢除決策并落地執行。
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此次泰自豪黨在大選中獲勝,也為協議廢除埋下了重要伏筆。
據悉,此前泰柬兩國曾發生過兩輪致命邊境沖突,引發國內民眾對國家主權問題的高度關注,泰自豪黨憑借掀起的愛國主義浪潮,以及契合民眾訴求的施政主張,成功贏得大選。
而廢除這份被部分民眾認為“損害國家利益”的諒解備忘錄,正是泰自豪黨迎合民意、鞏固支持率的重要舉措之一。
目前,泰柬兩國在海上邊界問題上的分歧本就存在,一旦這份核心諒解備忘錄被正式廢除,兩國將失去協商解決爭端的重要框架,海上領土爭端大概率會進一步升級,甚至可能影響兩國整體雙邊關系。
外界擔憂,協議廢除后,泰柬兩國在爭議海域的對峙可能加劇,尤其在天然氣資源開發的利益驅動下,雙方的矛盾或將進一步激化。
未來,新政府組建后是否會如期廢除協議?泰柬兩國將如何重新協商解決海上邊界爭端?這一系列問題,值得全球持續密切關注。
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