聯(lián)合國要關(guān)門？美國緊急補(bǔ)交“保護(hù)費(fèi)”，46億欠款松口補(bǔ)繳

欠了46億的巨款，美國竟宣布還錢了？特朗普推和平委員會(huì)，費(fèi)盡心思，也動(dòng)搖不了聯(lián)合國的地位。

美國欠了聯(lián)合國46億的巨款，一直拖著不交，現(xiàn)在居然說要交錢了。據(jù)央視新聞報(bào)道，美國駐聯(lián)合國大使沃爾茲表示，美國將在未來幾周內(nèi)向聯(lián)合國繳納數(shù)十億款項(xiàng)，并要求聯(lián)合國繼續(xù)改革。

此前聯(lián)合國連續(xù)發(fā)出預(yù)警，一方面警告美國，如果再不交錢就要失去在聯(lián)合國的合法成員國席位，另一方面則是警告全體成員國，聯(lián)合國面臨資金短缺，如果不能及時(shí)補(bǔ)充資金，7月前可能有關(guān)停，到時(shí)候聯(lián)合國在紐約的總部也可能關(guān)門。

特朗普卻在聯(lián)合國發(fā)出財(cái)政危機(jī)的警告后，大言不慚地表示他之前不知道美國欠費(fèi)了，說如果聯(lián)合國需要幫助，給他打電話馬上就能讓欠費(fèi)的國家把錢交齊。當(dāng)然，這里欠費(fèi)的國家肯定不包括美國。

不過聯(lián)合國如果陷入關(guān)停，或者美國失去聯(lián)合國的席位，對美國的影響同樣直接。特朗普在前些時(shí)候，高調(diào)宣布建立和平委員會(huì)，并在達(dá)沃斯論壇上舉行簽署儀式，結(jié)果僅有十幾個(gè)國家到場。

后續(xù)雖然還有二十國表示加入，但整體的影響力遠(yuǎn)不如聯(lián)合國。和平委員會(huì)的首要目的是讓加沙恢復(fù)和平，美國至今還無力解決，因?yàn)樗鼪]法完全協(xié)調(diào)以色列與巴勒斯坦，以及哈馬斯之間的矛盾。

美國一眾關(guān)鍵盟友國家都不加入，還公開與特朗普對抗，中俄也沒有興趣，這個(gè)野心勃勃的和平委員會(huì)只能默默淡出各國的視野。特朗普想建立一個(gè)以美國為中心的新群，挑戰(zhàn)聯(lián)合國的國際地位，但當(dāng)前的美國可沒那個(gè)實(shí)力，美國也離不開聯(lián)合國。

聯(lián)合國的條款規(guī)定，美國如果長期不交錢，會(huì)觸發(fā)第19條，美國會(huì)失去在聯(lián)合國大會(huì)投票的權(quán)利。這不影響美國的常任理事國身份，但美國的影響力會(huì)大大削弱。中國是聯(lián)合國第二大出資國，影響力不斷增強(qiáng)，美國退出必然是中國彌補(bǔ)空缺，為了避免這種情況，美國就不得不主動(dòng)交錢。

可以看出特朗普對聯(lián)合國的政策發(fā)生了變化，不過美國這次交錢也不是全交，而是部分款項(xiàng)，表示這部分是對聯(lián)合國改革的認(rèn)可。客觀來說，聯(lián)合國確實(shí)有嚴(yán)重的官僚主義、透明度低、財(cái)政混亂等問題，這不僅會(huì)讓美國不滿，實(shí)際上損害了全體成員國的利益，因此改革也確實(shí)迫在眉睫。

還有一點(diǎn)值得注意的是，特朗普在2月2日批準(zhǔn)了國會(huì)的支出法案，其中用于聯(lián)合國和其他國際組織的會(huì)費(fèi)為31億美元，這筆錢是國會(huì)批準(zhǔn)的支出，特朗普政府無權(quán)扣留，特朗普也沒必要與國會(huì)作對，所以這筆錢給聯(lián)合國也順理成章了。

但是這筆錢也無法完全還清美國全部的欠款，美國駐聯(lián)合國大使沃爾茲稱，該款項(xiàng)用于還一般欠款，應(yīng)該是2025年和2026年的部分會(huì)費(fèi)。美國在這方面欠款總計(jì)21.9億美元，但美國還欠了維和費(fèi)用，加在一起有45.98億美元。

這比美國國會(huì)的撥款高多了，美國不可能完全還清。美國大概率是想保住在聯(lián)合國的投票權(quán)和影響力，并減少美國內(nèi)部對特朗普政府指責(zé)的壓力。前者已經(jīng)解釋過很多，后者則與美國政壇內(nèi)部的混亂有關(guān)。

如果將目光放到特朗普政府在美國的處境，不難發(fā)現(xiàn)其正面對政治危機(jī)。1月移民與海關(guān)執(zhí)法局的兩起槍擊案，幾乎動(dòng)搖了特朗普的根本政策之一的移民政策。這還直接導(dǎo)致明尼蘇達(dá)州與聯(lián)邦政府的對峙，全美在1月底爆發(fā)大規(guī)模抗議，特朗普也不得不讓步。

總之，特朗普政府決定給聯(lián)合國付款可以說是政策的改變，但這不會(huì)徹底改變美國優(yōu)先原則，美國回到“孤立主義”，繼續(xù)不擇手段維護(hù)霸權(quán)，仍是它的重要手段。