特朗普也有怕的時候！見中國補位火速還錢，提出得按美國意思辦事

2026年伊始，國際舞臺上演了一出極具戲劇性的“變臉”戲碼。

曾多次公開抨擊聯合國是“清談館”，甚至揚言要成立“和平委員會”取而代之的美國總統特朗普，在2月初突然改口，宣布將火速補繳拖欠已久的數十億美元聯合國會費。

2026年1月的達沃斯論壇。特朗普宣布成立一個名為“和平委員會”的新國際組織，其名義上的首要任務是解決曠日持久的加沙危機。

但在外界看來，這個機構的章程設計簡直是聯合國的“翻版”加“私有化版”。

根據官方披露的章程，特朗普不僅擔任該委員會的終身主席，還擁有一票否決權和單方面決定成員國去留的權力。

更令人瞠目結舌的是，加入該委員會的“門票”高達10億美元。

這種“金錢買席位”的邏輯，將嚴肅的國際多邊外交直接降級成了商業加盟。

在簽約儀式現場，特朗普甚至對著加沙地圖談論起其“優越的地段價值”，這種將人道主義災難視為房地產開發項目的思維，徹底激怒了國際社會。

結果顯而易見，除了一些高度依賴美援的小國外，全球主要力量集體選擇了“用腳投票”。聯合國五常中的中、俄、英、法無一到場。

G7成員國中，連昔日盟友加拿大也由外長喬利公開表態，呼吁“中等強國聯合起來抵抗單邊霸權”。

西歐多國更是直言不諱，西班牙首相桑切斯明確拒絕邀請，稱任何繞過巴勒斯坦自決權的安排都是不可接受的。

這種冷清的場面，讓特朗普意識到，想要靠金錢和個人威望另起爐灶，在如今的政治格局下已行不通。

真正讓他感到脊背發涼的，并非盟友的背離，而是聯合國大廳內那張正逐漸被涂抹上新色彩的席位表。

美國并非由于財政拮據才拖欠會費。

在2026財年的預算中，美國的軍費開支已突破8000億美元，而區區46億美元的聯合國欠款僅占其冰山一角。

長期以來欠費是美國勒索國際組織的慣用籌碼，但2026年2月，這一籌碼變成了抵在自己喉嚨上的利刃。

根據《聯合國憲章》第19條的“硬約束”，如果會員國拖欠的款項等于或超過前兩年應繳納的總額，該國將自動喪失在聯合國大會的投票權。

截至2月初，美國欠繳的常規預算已接近觸發紅線。

如果不能在7月之前補繳，美國將在其建國250周年慶典這一極具象征意義的時刻，在聯大淪為“失聲”的看客。

對于志在重塑全球影響力的特朗普而言，這不僅是外交災難，更是其國內政敵攻擊其“喪權辱國”的絕佳口實。

為了保住這關鍵的“一票”，特朗普政府在2月4日中美高層通話后，迅速釋放了還款信號。

但即便是在還錢時，美方仍不忘附帶嚴苛條件。美國常駐聯合國代表沃爾茲在直播采訪中直言，這次支付部分欠款是“嚴厲的愛”，目的是鞭策聯合國進行“符合美國利益”的改革。

這種既要保住席位，又要掌控方向盤的姿態，恰恰暴露出美國對現有國際體系的極度依賴與不安。

而這種不安的源頭，正是因為一個身影正堅定地填補著美國留下的權力真空。

當美國忙于“退群”和“欠費”時，中國在聯合國框架內的角色發生了質的變化。

2025年至2026年間，中國并非簡單地口頭支持多邊主義，而是通過一系列制度性的“補位”，實實在在地推動了國際協作。

在可持續發展領域，中國與聯合國開發計劃署深度合作，利用綠色能源技術和減貧經驗，為“全球南方”國家提供了除美式援助之外的第二種選擇。

更讓美方焦慮的是，在海洋治理領域，中國廈門已成為《國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性協定》（BBNJ）秘書處的熱門候選地。

這種補位不是為了取代美國成為新的霸權，而是通過履行義務、足額繳納會費、提供公共產品，贏得了廣大發展中國家的信任。

國際社會看得很清楚：一個動輒毀約奪門的超級大國，與一個始終堅守規則、雪中送炭的大國，誰更值得托付未來？

這種制度性影響力的偏移，讓美國意識到，如果繼續在聯合國缺席，那么未來的國際規則可能將在沒有美國參與的情況下被制定。

美國此次宣布支付的“首付款”，實際上具有極強的策略性。

它并未全額清償46億美元的債務，而是動用了1月份簽署的31億美元撥款中的一部分。

這意味著美國僅僅是把自己從“喪失投票權”的懸崖邊緣拉了回來，卻依然留有欠款作為后續博弈的“尾款”。

沃爾茲代表明確表示，關于維和經費的欠款由于“法律差異”仍需重新談判，其潛臺詞非常明確：聯合國必須按照美國的意愿裁減那些涉及氣候變化、人權審查等讓特朗普政府“不悅”的項目。

特朗普想要的是一個“去功能化”的聯合國——只保留安全、反恐等服務于美式戰略的功能，而閹割掉那些倡導全球公平與共同發展的多邊機制。

這種“部分履約+持續施壓”的套路在2026年的今天已難奏效。全球南方的覺醒，使得多邊融資渠道日益多元化，各國不再僅僅盯著華盛頓的臉色看。

美國這種“合則用、不合則棄”的實用主義做法，正在從內部消解其領導力的根基。即便錢回到了聯合國的賬戶，失去的國際聲望卻難以在短時間內修復。

特朗普的“火速還錢”，本質上是一次被現實逼迫的政治止損，而非對多邊主義的真心回歸。

它說明在當今多極化的世界中，任何試圖凌駕于國際準則之上的私人權力，終將在全球協作的大潮面前撞得頭破血流。

中國以負責任大國的姿態穩步補位，證明了時間與正義始終站在維護公理的一方。

世界需要的不是“按誰的意思辦事”，而是“按大家的規則辦事”，這才是人類命運共同體的真諦。