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印度,總認為自己有躋身五常的實力,果真嗎?
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印度這幾年,在國際舞臺上的表現越來越活躍,不管是接連發射探月探火的航天器,還是在各種國際會議上高調喊出要成為“全球事務領導者”,各種話題滿天飛。
印度總理在國際場合上多次表示,印度理應進入聯合國安理會常任理事國行列,要和中美俄英法五國平起平坐,成為制定世界規則的一員。
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聽起來氣勢挺足,但宏觀的話說的太多,印度方面好像自動忽視了他們國內的化肥荒,一個能發射火箭上月亮的國家,竟然連生產最基礎的農用化肥都難以自給,連每袋不到幾百塊錢的肥料都得靠進口。
這樣的反差,不只是普通人看不懂,放在整個印度發展的角度來看,也確實有點尷尬。
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2023年開始,印度幾個農業主力邦的農民突然發現市場上的磷肥,特別是磷酸二銨幾乎買不到,根據印度當地媒體的真實報道,一些省份化肥庫存低得可憐,不少農民得排長隊,甚至去黑市加價購買。
正規市場上每公斤二十幾盧比的化肥,在黑市上被炒到了三十多盧比,我們換算一下,也就幾十元人民幣一袋的肥料,在印度老百姓眼里卻成了奢侈品。
這背后的問題不是偶發事件,而是長期沉淀下來的產業短板,磷酸二銨的主要原材料,磷礦,印度國內的儲量本來就不多,而且質量也不高,不適合大規模生產高效能化肥。
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為了彌補這個缺口,印度長期依賴從摩洛哥、約旦等國大量進口磷礦石,這幾年這些地區不是港口受限、政治緊張,就是出口調整,讓印度一下陷入被動,有一年摩洛哥的港務工人罷工,一下子就把好幾萬噸的磷礦運送計劃打了水漂,影響了一整季的施肥安排。
尿素的情況也很類似,別看它只是常見的氮肥,但它的原料依賴天然氣,印度的天然氣自給率長期偏低,一旦國際市場價格波動,比如俄羅斯出口受限、中東供應鏈受阻、運輸運價上漲,直接導致印度的化肥成本猛漲。
根據公開的采購價格,國際尿素價格有一段時間跳漲到了一噸八百美元以上,差不多翻了一倍,這么高的成本價格,印度政府如果不補貼,農民根本沒辦法購入施肥,如果政府大量補貼,財政又吃不消。
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為了解決這個困境,印度政府這些年也搞了一套龐大的化肥補貼機制,每年動輒拿出上萬億盧比,花巨資去給尿素、磷肥限價。
聽起來政府對農業的支持力度不小,但實際效果卻并不理想,原因很簡單,在不解決核心產能短板、不完善物流條件、不投入關鍵技術的前提下,單靠撒錢補貼,終究只是水過地皮干。
舉個例子,有一家印度本土化肥公司,已經連續好幾年在公開場合表示,只要政府限價存在,它們根本不愿意擴大生產,做得越多,虧得越多。
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為什么?因為政府給的定價還不足以覆蓋他們的成本,原料漲價了他們賣不漲價,干脆就按部就班地吃補貼,再往下串,很多肥料廠干脆把貨轉去黑市,賺點現金收入。
印度政府追查的時候,他們就拿出賬本說自己沒貨,事實也確實如此,他們選擇不出貨,農民只能高價從黑手里買,惡性循環就這樣形成了。
農業不只是農村的事,放在印度這種農業人口占比超過四成的國家里,它牽動的是整個國家的飯碗工,以鷹嘴豆為例,這種豆在印度可不是普通蔬菜,它是一大票素食人口的主食之一,畢竟印度有八億左右素食者,主要靠豆類補充蛋白質。
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這種豆對磷肥非常依賴,化肥短缺直接導致產量下滑,本地產鷹嘴豆價格飆升,與此同時,因為關稅機制調整等原因,便宜的澳洲豆大量灌入印度市場,把價格直接壓了下來,農民辛辛苦苦種出來的豆子,賣不出去,最后只能被廉價進口品趕下市場。
出現這樣的問題,表面看是市場供應的臨時紊亂,本質上還是長期國家工業格局不均衡的反映,印度快車道發展的地方集中在軟件、電子、金融,重工業、化工、物流這些傳統制造領域則長期缺乏投入。
化肥這種產品,說簡單也不簡單,不是搬幾臺機器就能解決的,它涉及天然氣處理、反應釜技術、高端催化劑、礦物濃縮、運輸儲運等多個環節,印度的港口老舊、鐵路運力不足、公路網也不夠暢通,造成的結果就是原材料運不進,化肥運不出。
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時至今日,印度方面剛剛發布的新財年預算里,政府雖然把基建資金增長比重提升到了9%左右,準備投12.2萬億盧比升級公路鐵路港口,也提了要建設三個化工產業園,解決化肥行業原材料不足的問題。
不過,從過去的執行效率來看,這些項目最終能不能如期落地,投資是否真能轉化為產值,依然得打個大大的問號。
除了工業層面,它還帶出來一個更深層的問題,那就是印度政府管理效率跟不上經濟發展需求,化肥是否調運及時,是否按區域科學分配,是否堵住黑市流通漏洞,這些都需要一套非常成熟的行政響應機制。
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印度在這方面長期存在諸如手續繁雜、部門扯皮、地方執行不力等問題,有些化肥明明入了港,卻因為通關程序耽誤數日才送達農戶,莊稼一過最佳播種期,肥料施不施的上效果可還真不一樣,影響收益。
國際上,印度爭取聯合國常任理事國地位的努力從來沒有停止過,從加入金磚國家,到積極參與氣候、能源、地緣戰略對話,印度確實展現出了相當強的“國際存在感”。
可問題是,國際話語權是要靠綜合國力支撐的,一個國家就算可以做出衛星、打造航母,但不能以農業、制造業、基礎設施為代價。
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就像中國建構“新型工業化”高質量發展路線的時候,一直強調制造業要從“基礎原料”到“高端設備”全鏈條突破,這就是實打實吃苦練功而來,反觀印度,如果還繼續依賴補貼喂養農業、靠進口填補工業漏洞,那化肥短缺可能就只是眾多結構性問題中的冰山一角。
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仰望星空,固然是好事,但仰望之前,還是多來點腳踏實地吧。
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