2026年1月29日,巴拿馬最高法院作出歷史性終審裁決,讓全世界都大吃一驚。
9名法官全票裁定長(zhǎng)和集團(tuán)持有的巴拿馬兩大核心港口近30年經(jīng)營(yíng)權(quán)違憲,且明確該判決不設(shè)上訴程序,徹底終結(jié)了這一長(zhǎng)期合法有效的商事合約。
近日,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾更是公開表態(tài),宣稱巴拿馬絕不接受任何外部威脅,將堅(jiān)決維護(hù)法院裁決結(jié)果。
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中國(guó)針對(duì)此次裁決的反制措施已同步落地,從外交抗議到經(jīng)濟(jì)調(diào)整,從法律維權(quán)到戰(zhàn)略布局,堪稱全方位無死角。
每一步均精準(zhǔn)聚焦自身合法權(quán)益,既彰顯了克制與理性,也傳遞出不容妥協(xié)的底線立場(chǎng)。
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巴拿馬此次裁決的非正當(dāng)性,早已超越司法范疇,淪為一場(chǎng)精心策劃的政治操弄。
自1997年長(zhǎng)和集團(tuán)獲得巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港經(jīng)營(yíng)權(quán)以來,近30年間始終嚴(yán)格履約,累計(jì)向巴拿馬繳納稅費(fèi)超6.68億美元,支付政府股東股息1.26億美元、
同時(shí)長(zhǎng)和投入巨額資金用于港口基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),兩大港口常年承擔(dān)巴拿馬運(yùn)河40%的集裝箱吞吐量,支撐著全球2%的海上貿(mào)易流轉(zhuǎn),其履約記錄得到巴拿馬歷屆政府的認(rèn)可。
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巴拿馬方面給出的違憲理由缺乏充分事實(shí)支撐,聲稱合約續(xù)約未履行公開招標(biāo)程序、企業(yè)未按約定分享凈收入。
但事實(shí)上,2021年的合約續(xù)約已獲得巴拿馬海事局正式批準(zhǔn),且巴拿馬歷史上曾多次出現(xiàn)類似未招標(biāo)續(xù)約的案例,均未被認(rèn)定為違憲。
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更為關(guān)鍵的是,此次裁決的背后,明顯存在美國(guó)的深度介入痕跡。
2025年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧首訪巴拿馬時(shí),便以巴拿馬運(yùn)河安全為由持續(xù)施壓,要求巴方審查中資相關(guān)合約。
2026年1月29日裁決當(dāng)天,美媒提前放風(fēng)預(yù)知結(jié)果,裁決公布后,魯比奧第一時(shí)間表態(tài)“感到鼓舞”,美國(guó)國(guó)務(wù)院也迅速站隊(duì),以支持司法主權(quán)為名,為巴拿馬的契約失范行為站臺(tái)。
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穆利諾政府上臺(tái)后,急于迎合美國(guó)的拉美戰(zhàn)略,將司法獨(dú)立作為遮羞布,無視長(zhǎng)期合作共識(shí)與國(guó)際商事規(guī)則,最終陷入進(jìn)退兩難的困境。
其看似強(qiáng)硬的表態(tài),實(shí)則是底氣不足的表現(xiàn),既想通過背棄中資換取美國(guó)的政治支持,又不敢徹底割裂與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這種矛盾的立場(chǎng),注定讓巴拿馬付出沉重代價(jià)。
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面對(duì)巴拿馬的契約背叛與美國(guó)的暗中操弄,中國(guó)并未采取情緒化對(duì)抗,而是始終堅(jiān)守國(guó)際規(guī)則,以精準(zhǔn)、合法的方式展開反制。
1月30日,香港特區(qū)政府率先發(fā)聲,明確反對(duì)巴拿馬最高法院的不公裁決,指出其嚴(yán)重?fù)p害香港企業(yè)合法權(quán)益、破壞國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,并兩次召見巴拿馬駐港總領(lǐng)事,當(dāng)面表達(dá)嚴(yán)正抗議。
同日,中國(guó)外交部重申立場(chǎng),明確表示將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,話語簡(jiǎn)潔有力,彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)層面的反制措施直擊巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈,且迅速落地見效。
作為巴拿馬運(yùn)河第二大用戶,中國(guó)中遠(yuǎn)海運(yùn)于1月30日晚正式取消12艘貨輪的靠港計(jì)劃,直接導(dǎo)致巴拿馬運(yùn)河每日損失約80萬美元通行費(fèi)。
并且,中方同步凍結(jié)所有在巴待批項(xiàng)目及新項(xiàng)目談判,涉及金額近10億美元,涵蓋港口擴(kuò)建、鐵路現(xiàn)代化等巴拿馬核心發(fā)展領(lǐng)域,直接影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
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隨著反制措施持續(xù)發(fā)力,巴拿馬意識(shí)到了什么叫“搬起石頭砸自己的腳”。
穆利諾總統(tǒng)的態(tài)度也出現(xiàn)明顯軟化,從最初的強(qiáng)硬對(duì)抗,轉(zhuǎn)變?yōu)楣_表示希望與中方通過對(duì)話協(xié)商解決糾紛,避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。
但遺憾的是,契約一旦被背棄,信任的重建便難上加難,巴拿馬的被動(dòng)局面已無法逆轉(zhuǎn)。
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中國(guó)的應(yīng)對(duì),從來不止于被動(dòng)反制,更著眼于長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。
目前,中國(guó)正加速推進(jìn)拉美替代航運(yùn)通道建設(shè),由中遠(yuǎn)集團(tuán)控股運(yùn)營(yíng)的秘魯錢凱港已正式落地運(yùn)營(yíng),作為巴拿馬運(yùn)河的關(guān)鍵替代節(jié)點(diǎn),逐步承接原本經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河的貨運(yùn)業(yè)務(wù),打破了巴拿馬運(yùn)河的單一通道壟斷、
這一舉措不僅是對(duì)自身權(quán)益的保護(hù),更是對(duì)全球航運(yùn)多元化格局的推動(dòng)。
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對(duì)中國(guó)而言,此次事件是一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身的契機(jī)。
中國(guó)始終堅(jiān)持不惹事、不怕事的原則,既尊重各國(guó)主權(quán),也堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益;既推動(dòng)互利共贏的國(guó)際合作,也絕不允許自身企業(yè)被隨意侵害。
中國(guó)的所有行動(dòng),不僅是在維護(hù)自身權(quán)益,更是在捍衛(wèi)全球商事合作的基本秩序,為全球跨境投資樹立了“堅(jiān)守規(guī)則、底線清晰”的典范。
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截至目前,中方反制措施仍在有序推進(jìn),國(guó)際仲裁程序已正式啟動(dòng),替代航運(yùn)通道布局持續(xù)深化。
巴拿馬若不能及時(shí)糾正錯(cuò)誤,繼續(xù)沉迷于美國(guó)的虛假支持,終將徹底失去中國(guó)這一重要合作伙伴,其運(yùn)河優(yōu)勢(shì)將逐步弱化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入長(zhǎng)期停滯,最終淪為大國(guó)博弈的犧牲品。
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